竹子俊

寧洽會上，寧夏與阿拉伯國家的經(jīng)貿(mào)交流登臺成為主角，寧夏也自此吹響了“向西開放”的號角。

展會搭起合作平臺

九月，金風送爽。銀川國際會展中心內，來自阿聯(lián)酋奧爾夫（AlFoah）公司的員工正在向來客推介各式椰棗產(chǎn)品，并邀請他們品嘗。甘甜爽口的椰棗，帶著異國的氣息，令客人贊不絕口。

這是9月12-16日舉行的2012中國（寧夏）國際投資貿(mào)易洽談會暨第三屆中國一阿拉伯國家經(jīng)貿(mào)論壇上的一景。這家阿聯(lián)酋最大的椰棗生產(chǎn)商之一，已是第三次來此參展。

“這個平臺很重要，中國是我們最大的潛在市場之一，目前，我們在廣州、北京、上海等地擁有代理商，來此希望尋找更多的代理商?！痹摴敬硎紫袌龉俜ㄈ鹚埂ぬK馬爾（Fares Sumairi）在接受《中國對外貿(mào)易》記者采訪時說。

AlFoah公司僅是此次參展的眾多阿聯(lián)酋企業(yè)中的一家。此次展會，阿聯(lián)酋成為“主賓國”，共組織100多人的代表團來寧參會，其中，包括以阿聯(lián)酋外貿(mào)部部長魯卜娜女士為團長的阿聯(lián)酋政府代表團，能源、化工等9個行業(yè)的20多個個企業(yè)、自由貿(mào)易區(qū)負責人，甚至還有一支女足代表團。

AlFoah公司旁邊的玻璃展柜內，陳列著阿布扎比謝赫扎伊德大清真寺的模型，通體巍峨壯觀，具有濃郁的伊斯蘭建筑風情。來自阿布扎比的文化導游默罕默德·阿卜杜拉·哈希米（Mohamed Abudulla Al Hashemi）正在向駐足的觀眾介紹這座阿聯(lián)酋最大的清真寺。

“這是一次很好的展示機會，通過展示的模型和書籍等，我們希望推介我們的文化，與中國加強交流?！彼嬖V本刊記者。

另外一角的展臺，阿聯(lián)酋外貿(mào)部則在推介將于明年4月30日-5月2日在迪拜召開的第三屆國際投資年會。

“通過駐華使領館等，我們已經(jīng)向中國多個地市政府和商協(xié)會發(fā)出了邀請，希望吸引更多的中國地市參與。”該年會組委會主任瓦利德·法歌爾（Walid Farghal）對本刊記者介紹。

展會另一側的中國展區(qū)。寧夏柏瑞源枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司枸杞養(yǎng)生館的設計匠心獨具，各色的枸杞產(chǎn)品布滿了展臺。展臺之外，該公司已將目光瞄向了全球。

“目前，我們主要做的還是內銷，外銷不足10%，產(chǎn)品只是賣到歐盟的一些國家，但我們正在努力擴大外貿(mào)比重，推出枸杞定制服務，包括小包裝的產(chǎn)品等來適應國外的需求。”該公司外貿(mào)部主管盛穎博告訴本刊記者。

另一家生產(chǎn)枸杞產(chǎn)品的寧夏沃福百瑞生物食品工程有限公司則已在歐美日等地布局，銷售的產(chǎn)品包括枸杞干果、枸杞汁等。“目前我們外貿(mào)形勢看好，今年比去年同比增長20%，但與阿拉伯國家外貿(mào)較少，以后希望加強努力。”該公司外貿(mào)部經(jīng)理馮銀生說。

內陸“特區(qū)”獲國家批準

9月12日上午，從2012寧洽會暨第三屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇開幕大會上傳出重要消息。國務院副總理李克強在會上宣布：中國政府批準在寧夏建立內陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)、設立銀川綜合保稅區(qū)。此舉意味著中國將把寧夏打造成向西開放的“橋頭堡”，推動深化中國和阿拉伯國家經(jīng)貿(mào)交流、投資合作和友好往來。

這是中國在沿海、沿邊通過建立特區(qū)走出舉世矚目的改革開放之路后，在內陸開辟“特區(qū)”的又一重大探索，以形成沿海、沿邊和內陸開放互為依托、相輔相成的戰(zhàn)略開放格局。

“我們支持寧夏與阿拉伯地區(qū)加強經(jīng)貿(mào)往來和文化交流，培育中阿合作的新平臺。”李克強在主旨演講中說。他強調，向西開放是中國全方位對外開放的重大舉措，中國正在西部地區(qū)加快建設一批向西開放的橋頭堡。

寧夏作為我國最大的回族聚居區(qū)，回族人口占全區(qū)總人口的三分之一以上，與世界22個阿拉伯國家和57個伊斯蘭國家具有習俗相近、文化相通的人文優(yōu)勢。寧夏又曾是中國文化與阿拉伯文化的交匯點，在中阿經(jīng)貿(mào)、文化交流方面起著重要的橋梁和紐帶作用。

但與東部沿海發(fā)達省區(qū)和內蒙古、新疆等西部省區(qū)相比，寧夏不靠海、不沿邊，地理區(qū)位劣勢明顯，這種現(xiàn)狀嚴重制約著寧夏外向型經(jīng)濟的發(fā)展。為此，通過打造內陸向西開放平臺，發(fā)揮寧夏作為我國唯一省級回族自治區(qū)的優(yōu)勢，先行先試一些特殊政策來構筑政策區(qū)位優(yōu)勢，彌補地理區(qū)位劣勢，進一步改善和提升寧夏乃至西部地區(qū)的對外開放環(huán)境，拓展與阿拉伯國家及穆斯林地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，成為寧夏發(fā)展的首要之義。

“中國政府批準寧夏建設內陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，就是要充分賦予寧夏政策創(chuàng)新空間，鼓勵寧夏先行先試，寧夏將以創(chuàng)新為動力，充分借鑒沿海沿邊開放的成功經(jīng)驗，善于突破，勇于超越，努力開創(chuàng)一條內陸地區(qū)對外開放的新模式、新道路?！睂幭幕刈遄灾螀^(qū)主席王正偉說。

王正偉指出，選擇向西開放，建設內陸向西開放試驗區(qū)，既是寧夏發(fā)展的重大戰(zhàn)略，也是寧夏服務國家對外開放戰(zhàn)略的歷史責任。

據(jù)報道，今年2月，國家發(fā)改委公布的《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》提出，要積極推動寧夏形成中國面向阿拉伯、穆斯林國家開放的重要窗口。此次獲批的兩個項目，被視為寧夏“向西開放”的一個重要突破口。

7月，由國家發(fā)展和改革委員會學術辦和寧夏回族自治區(qū)商務廳合作的報告《以寧夏向西開放為突破口，促進中阿金融合作》中也指出，要把寧夏打造成中國和海灣阿拉伯國家金融合作的先行區(qū)，5至10年內逐步把寧夏打造為國際化的伊斯蘭金融中心。

中阿合作“逆勢飛揚”

近年來，中阿經(jīng)貿(mào)領域合作日益擴大。據(jù)商務部統(tǒng)計，2011年中國與阿拉伯國家間貿(mào)易額達1959億美元，同比增長34.7%。雙方希望到2014年將貿(mào)易額提升至3000億美元。過去10年間，中阿相互投資已增長8倍，中國與阿拉伯國家已互為第二和第七大貿(mào)易伙伴。

與會的博鰲亞洲論壇國際咨詢委員會委員龍永圖說，在過去的7年中，中國和阿拉伯國家之間的貿(mào)易額年均增長30%左右，高于中國對外貿(mào)易平均增速10個百分點。即便在當前極為困難的對外貿(mào)易形勢下，中國今年上半年和阿拉伯國家的貿(mào)易增幅達27%。

目前，中阿雙方投資領域已從石化、輕工向機械制造、汽車組裝等領域不斷拓展。同時，雙方在金融、旅游、航空等服務領域合作也取得積極成果。中阿經(jīng)貿(mào)關系的內涵不斷豐富。

王正偉說，寧夏一方面將加快建設閱海灣中央商務區(qū)、領事館區(qū)和中阿經(jīng)貿(mào)論壇永久性會址、中阿之門等標志性建筑，設立銀川綜合保稅區(qū)和國際大宗商品及清真產(chǎn)品交易所，對海灣國家試點資本項目定額定向開放，打造中國國際化的伊斯蘭金融中心；另一方面將實行高效、靈活、寬松的開放政策，探索更加務實的合作方式，加強中阿雙方在能源、貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、承接投資、文化旅游等重點領域的合作，打造國家向西開放戰(zhàn)略高地。

據(jù)悉，國家將賦予試驗區(qū)政策創(chuàng)新空間，鼓勵寧夏先行先試，享有財稅、金融、土地等方面的政策支持，包括支持寧夏組建股份制航空公司，將銀川列為第五航權試點區(qū)域等。此外，銀川綜合保稅區(qū)的設立備受關注。該綜合保稅區(qū)占地4平方公里，實行封閉管理，促進內陸地區(qū)外向型經(jīng)濟飛速發(fā)展。

商務部部長助理仇鴻在論壇上說，中國鼓勵本國企業(yè)與阿拉伯國家在制造、物流、海洋、冶金、農(nóng)業(yè)和新能源等領域開展合作。中國希望提高中阿貿(mào)易額，同時也希望優(yōu)化貿(mào)易結構，提高非石油產(chǎn)品在雙邊貿(mào)易中的比重。