楊蔚

中國(guó)整個(gè)食品市場(chǎng)中，有機(jī)食品只占0.1%的份額。有機(jī)行業(yè)在國(guó)內(nèi)的發(fā)展非常緩慢。

“我從來不買有機(jī)產(chǎn)品，太貴了！”在北京京客隆買菜的李大媽告訴本刊記者?！澳憧赐瑯右缓惺ヅ?，非有機(jī)的兩三塊，貼了個(gè)標(biāo)簽，就賣十幾塊，還真吃不起?！崩畲髬岉樖帜闷饦悠?，解釋她不買有機(jī)產(chǎn)品的原因。

“有機(jī)”這個(gè)概念在20多年前就被引入中國(guó)，但是，居高不下的價(jià)位讓有機(jī)產(chǎn)品的消費(fèi)一直處于小眾范圍。據(jù)報(bào)道，中國(guó)整個(gè)食品市場(chǎng)中，有機(jī)食品只占0.1%的份額。有機(jī)行業(yè)在國(guó)內(nèi)的發(fā)展非常緩慢。

有機(jī)=高價(jià)

在中國(guó)，價(jià)格高是一般老百姓對(duì)有機(jī)產(chǎn)品的第一印象。有人估算，有機(jī)產(chǎn)品比普通非有機(jī)產(chǎn)品貴2-10倍不等。

有機(jī)產(chǎn)品何以如此之貴？

首先有機(jī)產(chǎn)品的種植本身成本高。從土壤到收獲，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要求嚴(yán)格，禁止有任何化肥、農(nóng)藥、激素的使用。即便是除草除蟲這樣的活，也需要人工來做，效率大打折扣。

其次有機(jī)認(rèn)證的成本非常高。一個(gè)有機(jī)認(rèn)證每年注冊(cè)成本需要5-6萬元，“比方說，我們一百畝的農(nóng)場(chǎng)種了20多種蔬菜，像菠菜、西紅柿、小黃瓜……如果把每種蔬菜都認(rèn)證一遍，就需要至少一百萬，而且有效期僅僅是一年。認(rèn)證程序太復(fù)雜，費(fèi)用也太高?！北本┮患肄r(nóng)場(chǎng)主告訴本刊記者。

“企業(yè)第一次申請(qǐng)有機(jī)認(rèn)證時(shí)，只能申請(qǐng)到有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證，等到作物成熟兩季后，才能正式獲得有機(jī)認(rèn)證。但是即便是接下來的第二年的檢測(cè)，從文件材料到現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，也必須從頭到尾又來一遍。所以，再次申請(qǐng)的企業(yè)和初次申請(qǐng)的費(fèi)用基本上是差不多的?！敝芯G華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心馬經(jīng)理介紹說。

另外，上架前的最后“一公里”同樣也增加成本。有機(jī)產(chǎn)品的物流運(yùn)輸和銷售渠道比普通產(chǎn)品要求更高，費(fèi)用也更高。

誠(chéng)信缺失

除去價(jià)格高的因素外，有機(jī)產(chǎn)品被消費(fèi)者冷落的另一個(gè)重要原因在于信任缺失。

姜女士的孩子18個(gè)月大。她買菜時(shí)，每次都會(huì)挑幾種有機(jī)產(chǎn)品放進(jìn)自己的購(gòu)物車?！拔乙话銜?huì)給孩子買有機(jī)產(chǎn)品吃，我覺得相對(duì)普通蔬菜來說，應(yīng)該還是更安全一些，畢竟給孩子吃，她吃得也不多，大人還是吃普通蔬菜。這樣一來，經(jīng)濟(jì)上也能承受。不都說價(jià)格越高，質(zhì)量越好嗎？”她說。

但是，真的是“價(jià)格越高，質(zhì)量越好”嗎？

2011年底，央視《焦點(diǎn)訪談》曾報(bào)道，有些在市場(chǎng)上流通的有機(jī)產(chǎn)品只是貼著非法的有機(jī)標(biāo)簽的普通產(chǎn)品。一些有機(jī)產(chǎn)品中甚至檢測(cè)出更多的農(nóng)藥殘留，實(shí)為“有毒產(chǎn)品”。在淘寶上，只需三毛錢就可以買到一個(gè)非法有機(jī)標(biāo)簽，量大還能講價(jià)。

據(jù)報(bào)道，有些認(rèn)證機(jī)構(gòu)在收到認(rèn)證費(fèi)兩個(gè)月后就頒發(fā)有機(jī)認(rèn)證，并且不再進(jìn)行監(jiān)管。而法律規(guī)定，在申請(qǐng)有機(jī)認(rèn)證期間，需要一到三年的土壤轉(zhuǎn)化期。

另據(jù)報(bào)道，有些企業(yè)還可以從認(rèn)證機(jī)構(gòu)買到有機(jī)認(rèn)證，而根本沒有接受相關(guān)檢測(cè)和審查?！赌戏街苣吩鴪?bào)道，某機(jī)構(gòu)在兩年內(nèi)發(fā)放了200多個(gè)未達(dá)標(biāo)產(chǎn)品的有機(jī)認(rèn)證。

另外，國(guó)家規(guī)定，有機(jī)認(rèn)證的有效期僅為一年時(shí)長(zhǎng)，而鮮有產(chǎn)品對(duì)有機(jī)認(rèn)證的有效截止期加以標(biāo)注。這樣的有機(jī)產(chǎn)品很難讓消費(fèi)者放心購(gòu)買。

“在英國(guó)的有機(jī)認(rèn)證要容易得多，因?yàn)檗r(nóng)民種有機(jī)菜的目的不在于掙更多錢來養(yǎng)家糊口，更在于認(rèn)同這種更為環(huán)保、對(duì)地球和后代都有利的理念?！痹谥袊?guó)居住了三年多的英國(guó)人保羅·沃德說。

“后期檢測(cè)抽查也不多，一是大家對(duì)產(chǎn)品信任度高，二是企業(yè)有任何違規(guī)行為，媒體會(huì)讓它沒有任何生產(chǎn)余地。在英國(guó)的有機(jī)和非有機(jī)產(chǎn)品的價(jià)格差別也并不大。”他說。

“在美國(guó)市場(chǎng)上，貼著有機(jī)認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品，消費(fèi)者就會(huì)相信這是真的有機(jī)產(chǎn)品。但我擔(dān)心的是很多美國(guó)有機(jī)產(chǎn)品的原料是從中國(guó)進(jìn)口的，隨著中國(guó)食品安全問題的升溫，可能會(huì)使它們重新考慮原料來源，或者減少?gòu)闹袊?guó)進(jìn)口的訂單?！泵乐斜＝∑穮f(xié)會(huì)總裁杰富禮說。他在中國(guó)已經(jīng)工作生活了七年多。

“史上最嚴(yán)格規(guī)定”

面對(duì)混亂和質(zhì)疑，人們?cè)趩?，監(jiān)管在哪里？

2005年，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布了我國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證依據(jù)——國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)《有機(jī)產(chǎn)品》（GB/T19630-2005），成為行業(yè)的主要法律依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，每個(gè)有機(jī)認(rèn)證需要從由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（CNCA）授權(quán)的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)來頒發(fā)。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委為我國(guó)有機(jī)行業(yè)的直接監(jiān)管部門。

CNCA官方網(wǎng)站顯示，截至2012年9月底，全國(guó)共有23家認(rèn)證機(jī)構(gòu)有資質(zhì)進(jìn)行有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。其中，17家機(jī)構(gòu)能進(jìn)行有機(jī)肉類產(chǎn)品認(rèn)證，15家能提供水產(chǎn)品認(rèn)證，23家能進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品和加工產(chǎn)品認(rèn)證。

今年3月1日，修訂后的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》頒布，被業(yè)內(nèi)人士稱為“史上最嚴(yán)格規(guī)定”，已經(jīng)從今年7月1日開始全面實(shí)施。參與新規(guī)制定的南京環(huán)境科學(xué)研究所研究員周澤江介紹說，現(xiàn)在市面上的有機(jī)產(chǎn)品都必須使用國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)可的新標(biāo)志，新標(biāo)志包含有機(jī)認(rèn)證標(biāo)志、有機(jī)編碼、認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱或標(biāo)志。有機(jī)編碼即為產(chǎn)品的“身份證號(hào)”，消費(fèi)者登錄網(wǎng)站“中國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證系統(tǒng)”，把有機(jī)編碼輸進(jìn)去就可一辨真?zhèn)?。根?jù)這個(gè)編碼，監(jiān)管部門也建立起了產(chǎn)品回溯系統(tǒng)，能查到該產(chǎn)品從菜地到最終零售商的整個(gè)環(huán)節(jié)。

新有機(jī)認(rèn)證標(biāo)志啟動(dòng)

如果發(fā)現(xiàn)有假冒有機(jī)產(chǎn)品，消費(fèi)者可以通過三種渠道投訴。一、投訴至本產(chǎn)品標(biāo)示的有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)；二、撥打12365，向當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門投訴；三、撥打010-82262671，直接向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委投訴。

當(dāng)本刊記者問到是否知道有機(jī)身份證和投訴渠道時(shí)，很多消費(fèi)者表示不太清楚。另外，不少消費(fèi)者說：“投訴還是太麻煩，而且只能買回家后再去查有機(jī)編碼。即便查出有問題，往往也懶得折騰，就算了?！?/p>

現(xiàn)在，“有機(jī)產(chǎn)品不僅消費(fèi)門檻更高，《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》對(duì)大多數(shù)想要種植有機(jī)產(chǎn)品的農(nóng)戶來說，也更高不可攀了?！敝軡山硎?。

“史上最嚴(yán)格”的認(rèn)證規(guī)定，是否能給有機(jī)行業(yè)發(fā)展帶來轉(zhuǎn)機(jī)？人們拭目以待。