2011年12月15日，汕頭機(jī)場(chǎng)結(jié)束38年的民航運(yùn)輸業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)場(chǎng)至潮汕機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。此外還有珠三角周邊已經(jīng)在運(yùn)營(yíng)中的梅縣機(jī)場(chǎng)、湛江機(jī)場(chǎng)、汕頭外砂機(jī)場(chǎng)以及各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)場(chǎng)不下十家。

珠三角九市中，除了東莞、中山、江門(mén)和肇慶外，其余五市都已有或正在建設(shè)各自的航空機(jī)場(chǎng)。此外，香港和澳門(mén)兩個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)也將珠三角地區(qū)納入各自的輻射范圍之內(nèi)，珠三角城市群機(jī)場(chǎng)林立的局面已然形成。

在珠三角現(xiàn)有的5個(gè)機(jī)場(chǎng)中，廣州白云機(jī)場(chǎng)、深圳寶安機(jī)場(chǎng)和珠海三灶機(jī)場(chǎng)都是按照國(guó)際機(jī)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的。佛山和惠州，曾經(jīng)利用軍用機(jī)場(chǎng)從事民航服務(wù)。隨著中國(guó)聯(lián)合航空公司（下稱“聯(lián)航”）業(yè)務(wù)調(diào)整，兩市機(jī)場(chǎng)的民用航空業(yè)務(wù)全部終止。經(jīng)過(guò)聯(lián)航公司的重組和地方政府的積極推進(jìn)，佛山機(jī)場(chǎng)已經(jīng)被聯(lián)航租用，于2009年11月8日實(shí)現(xiàn)復(fù)航。惠州機(jī)場(chǎng)也于2009年獲得建立軍民合用機(jī)場(chǎng)的批示，目前在對(duì)機(jī)場(chǎng)按照4D級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改擴(kuò)建，預(yù)計(jì)年底將實(shí)現(xiàn)復(fù)航。

虧并樂(lè)觀著

由民航局財(cái)務(wù)司編撰的《民航財(cái)務(wù)情況》顯示： 2010年我國(guó)支線機(jī)場(chǎng)共128個(gè)，24個(gè)盈利，104個(gè)虧損，虧損面達(dá)80%。其中，虧損機(jī)場(chǎng)中的72. 1%分布在中西部。中部地區(qū)1個(gè)盈利，17個(gè)虧損，虧損面99%；西部地區(qū)14個(gè)盈利，58個(gè)虧損，虧損面81%。

珠三角城市群支線機(jī)場(chǎng)也面臨著同樣的問(wèn)題。

佛山沙堤機(jī)場(chǎng)管理有限公司副總經(jīng)理李治信對(duì)本刊記者說(shuō)：“虧損是避免不了的，任何企業(yè)在投資以后，不可能在當(dāng)年盈利的。（其中）不可預(yù)見(jiàn)性太多了。”

佛山機(jī)場(chǎng)屬于軍事用途機(jī)場(chǎng)，負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的聯(lián)航目前只是租用該機(jī)場(chǎng)，地方機(jī)場(chǎng)沒(méi)有算過(guò)大賬，都在聯(lián)航。據(jù)李治信估計(jì)，佛山機(jī)場(chǎng)每年虧損大概在幾百萬(wàn)左右。不過(guò)他強(qiáng)調(diào)，雖然機(jī)場(chǎng)每年虧損，但也帶來(lái)了廣泛的社會(huì)收益。

他告訴本刊記者，佛山機(jī)場(chǎng)去年一年就輸送旅客14萬(wàn)人次，“占佛山整個(gè)客運(yùn)增長(zhǎng)比例的很大一塊”。從2011年7月份開(kāi)通貨運(yùn)以后，3個(gè)月便累計(jì)貨運(yùn)162噸。

李治信說(shuō)，“就像珠海的航展一樣，雖有虧損，可為什么年年要辦？因?yàn)閹?lái)的整個(gè)社會(huì)價(jià)值和對(duì)航空業(yè)的推進(jìn)作用是不可估量的”。他說(shuō)：“如果沒(méi)有珠海航展，我們國(guó)家的航空業(yè)會(huì)受較大的影響”。

對(duì)于惠州機(jī)場(chǎng)日后的經(jīng)營(yíng)狀況，惠州市交通運(yùn)輸局辦公室主任鐘仕章告訴本刊記者，“按照我們的測(cè)算，單搞機(jī)場(chǎng)肯定虧。關(guān)鍵是拉動(dòng)作用”?；葜輽C(jī)場(chǎng)由廣東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)100%控股，“我們主要是配合”?！盎葜菔蓄I(lǐng)導(dǎo)思路很明確，‘只求所在，不求所有’，只要盡快通航就行”。據(jù)介紹，惠州市規(guī)劃將在機(jī)場(chǎng)旁邊搞物流園區(qū)，同時(shí)方便惠州高附加值小件產(chǎn)品的外銷(xiāo)，改善了投資環(huán)境。

在接受《望東方周刊》采訪時(shí)，李治信告訴本刊記者：“佛山機(jī)場(chǎng)盈利是不成問(wèn)題的，只是時(shí)間問(wèn)題?！?/p>

由于佛山與廣州密切的區(qū)位關(guān)系，因此在開(kāi)航前就有記者問(wèn)，白云機(jī)場(chǎng)這么大，佛山機(jī)場(chǎng)怎么敢在這里搞機(jī)場(chǎng)，怎么跟他競(jìng)爭(zhēng)。他認(rèn)為：“不存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，他（白云機(jī)場(chǎng)）就是個(gè)大象，我們就是螞蟻，大象和螞蟻可以競(jìng)爭(zhēng)嗎？可以比嗎？”

據(jù)李治信介紹，飛廣州的航班太多了，白云機(jī)場(chǎng)的承接能力已經(jīng)接近飽和，因此佛山就成為最好的選擇。佛山并不缺乘客?！爸苓叺拇迕?，人均年收入都在二三十萬(wàn)，我們現(xiàn)在的航班基本不靠旅游團(tuán)，散客都差不多了，旺季的時(shí)候都買(mǎi)不到票的”。

對(duì)于目前佛山機(jī)場(chǎng)的虧損，李治信認(rèn)為主要原因是“量不足”，一天只有兩趟飛北京，如果航線多了，目的地多了，贏利是沒(méi)問(wèn)題的。

惠州與深圳機(jī)場(chǎng)、廣州機(jī)場(chǎng)都在兩個(gè)小時(shí)車(chē)程以內(nèi)，加上整個(gè)珠三角空域受到限制較大，“惠州目前的想法是把貨運(yùn)從大機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，”鐘仕章說(shuō)，按照廣東省十二五規(guī)劃，惠州機(jī)場(chǎng)就是支線。

各自布局

作為改革開(kāi)放前沿陣地的珠三角地區(qū)，集中的區(qū)域內(nèi)擁有密集的機(jī)場(chǎng)，其必要性也一度引發(fā)人們的思考。

由于聯(lián)航自身除了北京南苑機(jī)場(chǎng)之外，再?zèng)]有其他基地。重組之后，東方航空公司成為聯(lián)航的最大股東，“佛山機(jī)場(chǎng)對(duì)東航來(lái)講就是東航的東方明珠”，李治信說(shuō)。

在接受《望東方周刊》記者采訪時(shí)，鐘仕章認(rèn)為，相對(duì)于佛山機(jī)場(chǎng)，惠州機(jī)場(chǎng)擁有更好的凈空環(huán)境和“挺不錯(cuò)的”交通環(huán)境。他告訴本刊記者，佛山與白云機(jī)場(chǎng)太近，“流量控制很?chē)?yán)格”?！暗葜葸@里很空曠，沒(méi)有干擾，不會(huì)受到航空走廊的限制，可以安排很多班次”，他說(shuō)，“可以把很多的貨機(jī)搬到這邊，而且現(xiàn)在配套的路網(wǎng)也很完善，和白云、寶安機(jī)場(chǎng)到市區(qū)的時(shí)間差不多，多了選擇，時(shí)間成本還是一樣”。

惠州機(jī)場(chǎng)的建設(shè)歷程也可謂幾經(jīng)波折。惠州機(jī)場(chǎng)最早也是由聯(lián)航獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，重啟復(fù)航程序后，由于知道惠州地方政府想要引進(jìn)其他航空公司，因此聯(lián)航方面表現(xiàn)得并不是很積極。

惠州地方政府找了幾家航空公司談合作，“最開(kāi)始想跟馬來(lái)西亞航空合作，后來(lái)找到深航、海航，但是省政府考慮資源整合，最終決定由省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)來(lái)搞”。

廣東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)宣傳科工作人員表示，與惠州的合作僅僅是一份框架協(xié)議，雖然公司也成立了，但目前只有一位總經(jīng)理和一位黨組書(shū)記，目前只在廣州辦公。對(duì)于這樣的合作，他用了“八字還沒(méi)一撇呢”來(lái)形容。

廣東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)成立于2004年，目前只轄白云機(jī)場(chǎng)、梅縣機(jī)場(chǎng)、湛江機(jī)場(chǎng)以及汕頭外砂機(jī)場(chǎng)民航部分，對(duì)于全省機(jī)場(chǎng)的統(tǒng)籌，也是最近才剛剛開(kāi)始。而對(duì)于深圳、珠海和佛山的機(jī)場(chǎng)，上述人士說(shuō)，這些都不在廣東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)的管轄范圍。