鄧海建

在合肥至福州高鐵（安徽段）打工的民工發(fā)帖稱“中鐵六局組織暴打討薪民工”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，此事與福建信通公司有關(guān)，該公司為獲工程行賄上億元，幫助中鐵六局中標(biāo)高鐵段，后來雙方對如何分?jǐn)傔@筆費用出現(xiàn)分歧，導(dǎo)致群毆事件發(fā)生。目前，中鐵六局六名人員被刑拘。

要不是一場血腥的斗毆，誰也想不到堂堂國企竟然要靠民企“提點”才能“合法”中標(biāo)。個中邏輯并不復(fù)雜：國企有資質(zhì)卻沒有辦法中標(biāo)，想支付“好處費”也沒有列支渠道，而民企有“關(guān)系”又有“紅包”，兩家一拍即合，形成利益共同體。據(jù)說為了幫助中鐵六局獲得全長約三十七公里的高鐵工程，福建信通公司向有關(guān)部門支付了上億元所謂的“中介費”。隨著有關(guān)部門對高鐵工程的清理整頓，雙方對如何分?jǐn)傔@筆費用分歧漸大，談不攏后只能肉搏。

有人說，這是一起血案引出的億元“買標(biāo)費”。循著這種支出分歧往上看，更多疑問隨之而來：

上億“中介費”實際就是“買工程”的費用，在冠冕堂皇的招投標(biāo)制度之外，這些巨款究竟流向了哪些環(huán)節(jié)、流進了哪些人的腰包？

根據(jù)相關(guān)方面陳述，中鐵六局涉嫌在8月底組織幾百名暴徒，拿著棍棒、鐵管對工地民工進行毆打，而涇縣公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中鐵六局有百余人參與了這一事件——此種叢林法則，竟然在國企主導(dǎo)的薪資配置領(lǐng)域上演，這究竟是潛規(guī)則還是明規(guī)則？

作為國家重點工程的高鐵“中標(biāo)”尚且如此詭異不堪，其他建設(shè)工程一定比之更為“干凈”嗎？如果公共工程招投標(biāo)只是玩形式、走過場，財政究竟是為“便捷”還是“風(fēng)險”埋了單？

招標(biāo)程序中的齷齪因為“中介”成本分?jǐn)偛痪靶值荇]于墻”——真相來得如此意外又荒唐，類似于“妻子反腐”、“煙表反腐”，以小概率、不靠譜的事件，偶然牽連出了不為人知的內(nèi)幕。只是，如果沒有這場轟轟烈烈的斗毆，僅靠2011年鐵道部下發(fā)的《關(guān)于新建靖宇至松江河鐵路有關(guān)問題的處理決定》、《關(guān)于上報工程轉(zhuǎn)包和違法分包清理情況的通知》等文件，能將不堪的內(nèi)幕送上制度反腐的審判席嗎？

這讓人聯(lián)想起諸多大型工程中的波詭云譎。今年初，隨著官方的一紙通報，懸念迭出的武漢地鐵“招標(biāo)門”得以水落石出：地鐵2號線的廣告招標(biāo)過程確實存在暗箱。拔出蘿卜帶出泥，武漢地鐵內(nèi)部諸多大小角色被證明與此丑聞有染，隨之分別受到了警告、記過和免職等處理。此樁公案終于有了定論。有資質(zhì)的價廉物美的方案在合法競標(biāo)中慘敗，這不是玩笑，這是現(xiàn)實?；仡^看看，如果不是遇到一個敢于較真又懂得積極維權(quán)的競標(biāo)主體，類似事件還會隨著真相一起浮出水面嗎？

工程建設(shè)招投標(biāo)不比水電煤氣的價格聽證，民眾參與意識不強、專業(yè)話語色彩明顯，而這些動輒億萬計的大項目，往往因為鮮有關(guān)注而上演“暗度陳倉”的戲碼。歷史證明，所謂的“嚴(yán)懲”從來就不會殺雞儆猴，在豐厚的利潤面前，唯一能拯救公共與正義的只有制度。眼下的問題是：標(biāo)場生態(tài)如此糾結(jié)，靠什么來撥云見日？

【原載2012年9月20日《中國青年報·青年話題》標(biāo)題有改動】