朱雨晨
2012年2月,國家宗教事務(wù)局等中央六部委聯(lián)合印發(fā)6號文件之后,愛德基金會秘書長丘仲輝對《中國新聞周刊》說:“中央意見的出臺,意味著愛德27年來的探索,終于得到了肯定。”
愛德基金會成立于1985年,發(fā)起人丁光訓(xùn)主教,時任中國基督教三自(自治、自養(yǎng)、自傳)愛國運(yùn)動委員會主席,和中國基督教協(xié)會會長。在成立之后很長一段時間里,愛德是全國唯一一家具有宗教背景的慈善基金會。
毋庸諱言,中國的政治、宗教、社會之間的關(guān)系錯綜復(fù)雜,而在改革開放30多年后,這種關(guān)系有了許多變化。愛德基金會的歷史,正是從狹小的縫隙中起步,并伴隨社會空間的擴(kuò)大而逐步壯大,堪稱三十多年改革開放在社會領(lǐng)域的一個注腳。按照丘仲輝的話說:“愛德實(shí)際是一個公益特區(qū)?!?/p>
由“外教項(xiàng)目”起步
1985年愛德基金會成立,與宗教活動逐漸恢復(fù)正常步伐一致。當(dāng)年4月,基金會成立之初,就與聯(lián)合圣經(jīng)公會簽訂協(xié)議,成立了愛德印刷廠。時至今日,它已是全球最大的《圣經(jīng)》印刷機(jī)構(gòu),至2010年印制了中文和中國少數(shù)民族語言《圣經(jīng)》逾8000萬冊。
國門剛剛打開的1980年代,對外交流中的一大困境,就是中國英語人才稀缺。1991年加入愛德的莊愛玲記得,直至1990年代末,愛德員工基本以大學(xué)英語專業(yè)畢業(yè)生為主,其中不少人甚至是英語教師。而在當(dāng)時各大高校中,擁有外籍教師的可謂鳳毛麟角。愛德的優(yōu)勢,在于丁光訓(xùn)等早期領(lǐng)導(dǎo)者,他們以主教身份很快與海外各大教派恢復(fù)了交流,并與具有宗教背景的各國際NGO組織進(jìn)行對接。于是,愛德從一開始就將對外交流作為最重要的使命。
由此,“外教項(xiàng)目”成為愛德的第一個公益項(xiàng)目。1985年8月,愛德引進(jìn)的第一批外籍教師飛赴中國各高校任教。這個“外教項(xiàng)目”,延續(xù)至今已近30年。目前負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的劉茹紅記得,早期外教大部分都被派往東部各重點(diǎn)院校,而此后隨著對外開放的擴(kuò)大,愛德將外教更多派往欠發(fā)達(dá)地區(qū)。比如身處東部相對不發(fā)達(dá)地區(qū)的鹽城師范學(xué)院,在長達(dá)十年的時間里,完全依賴于愛德為其招募外籍教師。直到2006年,鹽城師范學(xué)院具有獨(dú)立聘請外教的能力之后,愛德才退出。行至今日,愛德已為中國教育界輸入外教逾千人次。
愛德的海外資源,早期以各教會及具有宗教背景的NGO(faith based organization以下稱FBO)為主,所以,招募至中國的外教是否會傳教,就成了一個必須面對并要妥善處理的問題。
愛德在和外教簽訂的工作合同中,單辟一欄寫明,外教可以公開表明自己的宗教信仰,但是不得傳教,并且要了解和遵守中國的法律。外教必須在此欄中簽字。
那么,如何定義傳教行為?
對于《中國新聞周刊》的這個問題,愛德基金會秘書長丘仲輝表示,丁光訓(xùn)主教早在上世紀(jì)80年代時已經(jīng)對這個問題進(jìn)行了回答:“談及中國文化,一定會涉及‘四書五經(jīng)。同樣,《圣經(jīng)》是西方文化的源泉,所以會自然而然提到《圣經(jīng)》,這和傳教是可以區(qū)別的?!倍谟⒄Z教學(xué)中,如果涉及圣誕節(jié)、復(fù)活節(jié)等內(nèi)容,則不必回避;客觀介紹基督教的文化、歷史,均不被視作傳教。
愛德招募的外教,一般會由其海外合作機(jī)構(gòu)代為聘用。名為“外教”,實(shí)際上通常是自愿者性質(zhì)。海外合作機(jī)構(gòu)只負(fù)擔(dān)外教最基本的生活開支,以及合同期首尾時間的來回機(jī)票。年輕的外教到中國來工作,年收入往往尚不及中國留學(xué)生在海外打工一周的工資,也不如當(dāng)?shù)氐闹蟹浇處煛H绻麤]有宗教信仰,的確難以堅(jiān)持下來。
對于這些外教,愛德還有一些非常細(xì)致、甚至是嚴(yán)苛的規(guī)定。比如,學(xué)生如對基督教發(fā)生興趣,求助于外教,外教可以告訴對方教堂的位置;外教和學(xué)生可以在當(dāng)?shù)亟烫靡娒?,但不能相攜同去。假如外教和中國人談戀愛,愛德規(guī)定,決不允許婚前同居,或草率處理男女關(guān)系。其一,是尊重中國的傳統(tǒng)文化;其二,也是尊重基督教教義。
規(guī)范與開拓
在許多公益服務(wù)領(lǐng)域,愛德都是墾荒者。如1980年代,愛德就開始的助殘、防盲、聾啞人康復(fù)、自閉癥兒童等項(xiàng)目,實(shí)際引進(jìn)了當(dāng)時全球最先進(jìn)的醫(yī)療方法和醫(yī)療器械,間接提高了中國的醫(yī)療水平。1989年開始的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn),至今已在中國農(nóng)村地區(qū)培養(yǎng)了2.2萬名鄉(xiāng)村醫(yī)生。這要?dú)w功于愛德的教會背景和民間NGO的身份,使其能夠方便引進(jìn)國外FBO的資金和技術(shù)。
愛德開展的社會服務(wù),一般都會從公眾的需求開始。大致的順序,都是弱勢群體,或者當(dāng)?shù)卣?、學(xué)校、醫(yī)院等機(jī)構(gòu),因某種特定需求找上門來,愛德派出項(xiàng)目官員到當(dāng)?shù)乜疾旌?,形成一個具體的項(xiàng)目規(guī)劃。之后,愛德再將該規(guī)劃發(fā)給可能會資助的國際NGO,爭取資金、技術(shù)和人力的支持。一些耗資巨大的項(xiàng)目,國際NGO往往也會派其技術(shù)人員和專家到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行考察。各方確定了公益項(xiàng)目的必要性和可行性之后,再開始具體的合作。愛德簽訂的項(xiàng)目,往往是四方聯(lián)署,包括當(dāng)?shù)厥芤娣?,作為?xiàng)目執(zhí)行的愛德基金會,外部審計(jì)事務(wù)所和提供資金的國際NGO。項(xiàng)目執(zhí)行中,愛德會有各種類型的評估。而項(xiàng)目結(jié)束后,如何使當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成的團(tuán)隊(duì)、硬件設(shè)施及場地進(jìn)行轉(zhuǎn)型,也需要科學(xué)的設(shè)計(jì)。
上述種種環(huán)節(jié),實(shí)際上都具有高度的專業(yè)要求。也因?yàn)閿?shù)方參與,尤其是和國際NGO的合作,使得愛德在項(xiàng)目的規(guī)范管理上積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。愛德是最早引進(jìn)外部審計(jì)的中國NGO,也是最早開展年報(bào)、年審的機(jī)構(gòu),從1985年即開始實(shí)施,與國際規(guī)范接軌。同時,出于國外捐贈機(jī)構(gòu)的不同要求,基金會還不時進(jìn)行獨(dú)立的項(xiàng)目審計(jì),或者以特定機(jī)構(gòu)當(dāng)年捐助的所有項(xiàng)目為單位進(jìn)行審計(jì);甚至有的機(jī)構(gòu)要求一個項(xiàng)目每年進(jìn)行兩次審計(jì)。此外,愛德基金會是中國最早將資金使用情況通過年報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、會議等形式公布于眾的機(jī)構(gòu)。
回顧27年歷史,丘仲輝認(rèn)為,愛德最大的經(jīng)驗(yàn),在于推進(jìn)社會發(fā)展的理念,因此強(qiáng)調(diào)“參與式管理”。丘本人曾經(jīng)歷的一個項(xiàng)目,是1990年代初期,愛德為某農(nóng)村建設(shè)了一個電灌站。一年之后,電站的水表壞了,當(dāng)?shù)厝瞬鹣聛砟玫綈鄣略诋?dāng)?shù)氐捻?xiàng)目辦公室,說你們的表壞了,給換一下。愛德的工作人員就很納悶,明明是為你們建立的,怎么說是我們的?
于是,愛德因此思考,并向國際機(jī)構(gòu)請教,逐漸引入并完善了“參與式管理”的方法。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過程中,愛德會與當(dāng)?shù)厥芑萑巳阂约暗胤秸賳T一起討論。而當(dāng)受惠人群參與決策和整個項(xiàng)目的實(shí)施,那么,即使遇到了障礙,受惠人群也自然會有共渡難關(guān)的責(zé)任心。
“所以,過程比結(jié)果重要。項(xiàng)目只是一個平臺,普通人都可以參與討論,這就鍛煉了社區(qū)精神?!鼻鹬佥x對《中國新聞周刊》說,“這樣也防止了受惠對象的依賴觀念,真正做到授人以漁?!?/p>
而當(dāng)“參與式管理”推行下去,地方政府也受到教育。曾有扶貧方面的官員告訴丘仲輝,其扶貧項(xiàng)目逐漸引入“參與式管理”之后,效果相比之前政府單方面決定大增。
作為一個具有基督教背景的慈善基金會,愛德并未在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、或在受益人群中考慮對方的宗教信仰。艾滋病防控項(xiàng)目即是典型例子:早在1990年代初,愛德即受當(dāng)?shù)亟涠静块T的邀請,赴云南開展HIV干預(yù)的項(xiàng)目。當(dāng)時,人們對HIV和艾滋病有很深的誤解,病人也被社會普遍歧視,這種誤解在宗教界中同樣存在。項(xiàng)目官員趙靜文記得,愛德曾經(jīng)組織一次五大宗教人士有關(guān)HIV知識的培訓(xùn),遭到不少神職人員的反對。
趙靜文所負(fù)責(zé)的一個項(xiàng)目,對于基督教教義來說是極大的突破——在男男性接觸者中進(jìn)行艾滋病預(yù)防控制,這一人群包括了男同性戀和雙性戀。
2007年起,愛德與重慶的一家服務(wù)于男男同性戀的NGO取得聯(lián)系,并尋求到了一家國際FBO——瑞典信義會的資助,從次年開始服務(wù)男男性接觸人群,大致為健康教育、組織服務(wù)對象爬山、遠(yuǎn)足等社會活動。最有意思的是,愛德還特意為受助者提供男男性接觸專用的安全套,上面還印著愛德基金會和瑞典信義會的標(biāo)志。信義會雖然也以基督教為背景,卻非常樂意對這一項(xiàng)目提供幫助。
根據(jù)基督教教義,同性戀違反了上帝創(chuàng)造世界的基本原則,因此是不可容忍的“罪行”。趙靜文本人是基督徒,她告訴《中國新聞周刊》,無論是在各教會,還是在愛德基金會的基督徒員工中,該項(xiàng)目引起一定爭議。“而我的回答是,在《圣經(jīng)》中,耶穌不對行淫女人定罪的那個故事。按照教義,耶穌是為罪人來到這個世界的。我們每一個人都是罪人,并沒有對別人定罪的權(quán)利。更何況,我看到了這些弱勢群體的痛苦,更覺得有責(zé)任幫他們?!?/p>
愛德項(xiàng)目官員稱,在接受海外資金方面,他們不會接受附帶任何前提條件的資助。“實(shí)際上,具有宗教背景的國際NGO,對于項(xiàng)目的普惠性其實(shí)比我們還要敏感。他們也不愿讓資金僅僅用于基督徒,而更愿意推進(jìn)宗教間的對話?!壁w靜文說。
讓社會了解教會,讓教會服務(wù)于社會
基督教歷來有開展社會服務(wù)的功能,尤其在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、孤殘救助等方面。這些公益活動自1840年開始在中國開展,中國的現(xiàn)代教育和現(xiàn)代醫(yī)療體系,甚至是漢語拼音系統(tǒng),均拜傳教士所賜。愛德基金會的項(xiàng)目,也大致在這些方面與傳統(tǒng)對接。
不過,走進(jìn)愛德基金會的辦公室,如果不是刻意搜索,很難看到明顯的基督教痕跡。《中國新聞周刊》并未在任何一堵墻上看到十字架高懸。“愛德是一個基金會,不是教會?!痹趷鄣鹿ぷ髁耸畮啄甑那f愛玲對《中國新聞周刊》說。因此,愛德其實(shí)保持了相當(dāng)“世俗”的一面,基督教只是一層淡淡的機(jī)構(gòu)文化底色。其員工中,基督徒、共產(chǎn)黨員和無神論者的人數(shù)大致相同?;饡淖罡邫?quán)力機(jī)構(gòu)——秘書長辦公會議一共5人,目前基督徒只占其中兩席。員工在晉升、加薪和工作分配方面,也不會因其信仰不同而區(qū)別對待。
如果非基督徒前來應(yīng)聘,愛德會先問明對方對基督教的基本了解和態(tài)度,也會在入職前進(jìn)行一定的宗教知識培訓(xùn)。在辦公室里,基督徒與非基督徒之間相互尊重,不會談進(jìn)化論、同性戀等觀點(diǎn)差異過大的話題。而員工集體外出就餐時,即使在座只有一位基督徒,非基督徒也會尊重對方習(xí)慣,一起禱告謝飯之后方才用餐。
無論是在機(jī)構(gòu)內(nèi),還是在項(xiàng)目運(yùn)作過程中,愛德都在努力扮演教會與社會溝通的角色,以消除社會對教會、教徒的誤解。事實(shí)上,教會愈顯神秘,社會則愈對教會有燭光斧影般的猜測和不信任。而社會與教會之間關(guān)系脆弱,也使教會禁鎖大門、脫離社會,很多信徒甚至認(rèn)為,教徒的潔凈,要通過禁閉大門而維持。其結(jié)果是,教徒本身反而成為社會的邊緣人群,甚至是需要幫助的弱勢群體。
因而,愛德基金會的另一項(xiàng)使命,是讓教會打開大門,幫助教徒走向社會。2009年,基金會下成立了江蘇基督教愛心公益基金,其工作重點(diǎn)是培訓(xùn)省內(nèi)各教會的牧師和熱心公益的基督徒。2010年,愛心公益基金做了一個環(huán)保項(xiàng)目,聯(lián)合江蘇省內(nèi)的基督教會,倡導(dǎo)環(huán)保,節(jié)制,低碳生活。此后,教會開始開設(shè)以環(huán)保為目的二手市場,并推廣社區(qū)環(huán)保的理念。
“打開一扇窗,讓教會和社會互相接觸?!苯K基督教愛心公益基金負(fù)責(zé)人寇薇薇說。她希望,以此基金為核心,將公益服務(wù)的觀念輻射到普通信眾,至少讓后者理解基督教有進(jìn)行公益服務(wù)的傳統(tǒng)和使命。
2009年,愛德成立了社會組織培育中心,開始針對各類教會、各類社會組織進(jìn)行服務(wù)能力和機(jī)構(gòu)管理的培訓(xùn)。這將是愛德的一次重大轉(zhuǎn)型,即從“操作型NGO”,部分轉(zhuǎn)為“支持型NGO”,以孵化、培育NGO為重點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容。