王英姿

挑戰(zhàn)：直面跨國巨頭（一級）

《規(guī)劃》深入分析了目前我國食品工業(yè)面臨的發(fā)展機遇和嚴峻挑戰(zhàn)，并指出，當前全球食品工業(yè)已進入空前的密集創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)振興時代，世界主要經(jīng)濟體特別是發(fā)達國家，均加快了經(jīng)濟轉型升級步伐，全球食品格局也正發(fā)生廣泛而深刻的變革，不斷向多領域、全鏈條、深層次、低能耗、全利用、高效益、可持續(xù)方向發(fā)展，愈來愈深刻地影響我國食品工業(yè)。

我國食品工業(yè)從未像今天這樣與全球食品工業(yè)緊密關聯(lián)。近年來，食品跨國集團空前活躍，在全球范圍內(nèi)通過資本整合，以專利、標準、技術和裝備的壟斷以及人才的爭奪，將技術領先優(yōu)勢迅速轉化為市場壟斷優(yōu)勢，不斷提升核心競爭能力，采用兼并、控股、參股等多種手段大舉進入我國市場，使我國競爭力尚不夠強的食品工業(yè)面臨著嚴峻的國際競爭挑戰(zhàn)。

以乳品業(yè)為例，自三聚氰胺事件之后，我國乳制品行業(yè)在很長一段時間內(nèi)發(fā)展并不理想，以嬰幼兒配方奶粉為主的乳產(chǎn)品更是遭到消費者嚴重的質疑，洋奶粉趁機而入，奪取了大部分的市場份額，增強了在中國市場的話語權和定價權，更甚者頻頻漲價挑戰(zhàn)消費者的神經(jīng)。數(shù)據(jù)顯示，以多美滋、美贊臣、惠氏、雅培等為主的洋奶粉已經(jīng)占據(jù)我國50%以上的市場，在高端嬰幼兒配方奶粉市場上的占有率更是高達70%以上。

趨勢：新技術催生新業(yè)態(tài)（一級）

隨著我國人口增長、國民收入水平提高和城鎮(zhèn)化的深入推進，“十二五”時期，城鄉(xiāng)居民對于食品消費的需求將繼續(xù)保持較快增長的趨勢。

2011年，我國人均GDP已接近5000美元，進入了中等收入階段，城鄉(xiāng)居民對食品的消費將從生存型消費加速向健康型、營養(yǎng)型、享受型（品質、品位、品種“三品”型）消費轉變，從“吃飽、吃好”向“吃得安全，吃得健康”轉變，食品消費進一步多樣化，繼續(xù)推動食品消費總量持續(xù)增長。

高新技術應用加速，食品工業(yè)不斷涌現(xiàn)新業(yè)態(tài)。食品科學是高度綜合的應用性學科，其他科學領域的重大科技成果都會直接或間接帶動食品工業(yè)的技術創(chuàng)新。

進入21世紀以來，信息技術、生物技術、納米技術、新材料等高新技術發(fā)展迅速，與食品科技交叉融合，不斷轉化為食品生產(chǎn)新技術，如物聯(lián)網(wǎng)技術、生物催化、生物轉化等技術已開始應用于從食品原料生產(chǎn)、加工到消費的各個環(huán)節(jié)中。營養(yǎng)與健康技術、酶工程、發(fā)酵工程等高新技術的突破，催生了傳統(tǒng)食品工業(yè)化、新型保健與功能性食品產(chǎn)業(yè)、新資源食品產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)。

格局：產(chǎn)業(yè)集中度提高（一級）

《規(guī)劃》提出將培育形成一批輻射帶動力強、發(fā)展前景好、具有競爭力優(yōu)勢的大型食品企業(yè)和企業(yè)集團，提高重點行業(yè)的生產(chǎn)集中度。到2015年，銷售收入達到百億元以上的食品工業(yè)企業(yè)從2010年的27家增加到50家以上；支持骨干企業(yè)做強、中型企業(yè)做大、小型企業(yè)做精，規(guī)范小企業(yè)、小作坊經(jīng)營，形成以大型骨干企業(yè)為龍頭、中型企業(yè)為支撐、小（微）型企業(yè)為基礎的共同發(fā)展新格局；引導和推動優(yōu)勢企業(yè)實施強強聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

產(chǎn)品結構將取得明顯改善。高科技、高附加值和深加工產(chǎn)品的比例穩(wěn)步提高，鞏固和壯大“老字號”食品品牌，努力擴大品牌食品的知名度和市場占有率，培育一批食品知名品牌。

培育新興食品產(chǎn)業(yè)。積極適應食品消費需求結構轉型升級的新要求，培育新的食品經(jīng)濟增長點，加快推動傳統(tǒng)主食品工業(yè)化，培育壯大方便食品、功能食品等產(chǎn)業(yè)，增強品牌企業(yè)實力，造就一批具有國際競爭力的新興食品工業(yè)企業(yè)群體。

區(qū)域結構布局更加合理。利用東部地區(qū)技術優(yōu)勢和中西部地區(qū)資源優(yōu)勢，形成東中西部食品工業(yè)協(xié)調發(fā)展的新格局。鼓勵和支持食品加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚。到2015年，中西部和東北地區(qū)食品工業(yè)產(chǎn)值占全國比重提高到60%左右，全國建成數(shù)百個具有一定規(guī)模和較強區(qū)域影響力的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

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全球食品格局也正發(fā)生廣泛而深刻的變革，不斷向多領域、全鏈條、深層次、低能耗、全利用、高效益、可持續(xù)方向發(fā)展，愈來愈深刻地影響我國食品工業(yè)。