_張玉芹 _徐 強

“2012年將是公司和電網(wǎng)發(fā)展的攻堅突破之年，也必將是形勢復雜、任務(wù)艱巨之年，我們必須強化科學統(tǒng)籌、強化責任落實、強化項目管控、強化風險防范，廣泛發(fā)動，創(chuàng)新突破，穩(wěn)健推進各項工作。”1月12日至13日召開的六屆二次職代會暨2012年工作會議上，省電力公司總經(jīng)理葛國平在工作報告中對公司與電網(wǎng)發(fā)展形勢進行了科學研判。

雙腳剛一踏進2012年的門檻兒，長達31頁的工作報告就向我們清晰而深刻地分析了2012年公司與電網(wǎng)發(fā)展面臨的形勢，明晰而縝密地部署了全年工作目標和具體任務(wù)。

“報告之所以這么長，是因為我們電網(wǎng)企業(yè)目前正面臨有史以來最為重大的管理變革。我們要構(gòu)建‘三集五大’管理體系，要推進扭虧增盈三年行動計劃和農(nóng)電整體素質(zhì)三年提升工程，2012年的工作任務(wù)非常繁重?！备饑饺绱岁U釋。

開局之年步履鏗鏘

剛剛過去的2011年是“十二五”開局之年，也是省電力公司踏上改革發(fā)展之路的重要一年。在公司黨組的科學領(lǐng)導下，全體干部員工以“解放思想、創(chuàng)新發(fā)展主題年”活動為載體，以項目化管理務(wù)實推進九大系列專項行動，全面完成了年度各項目標任務(wù)，取得了令人鼓舞的成績。

公司售電量完成2322億千瓦時，同比增長14.37%；主營業(yè)務(wù)收入首次突破千億元大關(guān)，達到1030億元，同比增長18.95%，售電量與主營業(yè)務(wù)收入均居國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)第四位。在國家電網(wǎng)公司同業(yè)對標中，公司獲得安全管理、營銷服務(wù)、電網(wǎng)運行、電網(wǎng)建設(shè)專項標桿，是獲得單項標桿數(shù)量最多的一年。公司奪得華中區(qū)域同業(yè)對標7項標桿中的5項，是華中區(qū)域獲得標桿最多的單位。

各方面工作也亮點紛呈：公司系統(tǒng)保持了長周期安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面，實現(xiàn)了“十個不發(fā)生”目標，一類障礙同比下降29%；特高壓與智能電網(wǎng)建設(shè)均實現(xiàn)重大突破，特高壓南陽站擴建工程建成投運，全年新開工110千伏及以上線路2554千米、變電容量1444萬千伏安；投產(chǎn)110千伏及以上線路3204千米、變電容量1677萬千伏安，500千伏周口變電站摘得“魯班獎”榮譽；“三集五大”體系建設(shè)取得新進展，經(jīng)營管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平持續(xù)提升，企業(yè)軟實力進一步增強。

這一年，全體干部員工在學習實踐中共同確立了科學統(tǒng)籌、創(chuàng)新突破的新觀念，堅定了攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)的新信念，展現(xiàn)了和合奮進、負重前行的新印象，彰顯了誠信履責、服務(wù)全局的新形象，將公司帶入了一個和諧的、生機勃勃的發(fā)展格局，也為中原崛起注入了強勁綠色動力。

“五大”體系建設(shè)進入實質(zhì)階段

體制機制決定全局、事關(guān)長遠。創(chuàng)新體制機制，建設(shè)“三集五大”體系，加快轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式，是省公司2012年的關(guān)鍵任務(wù)之一。

國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞曾把“三集五大”工作比喻為公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上的一個“特高壓”工程。省公司2012年工作報告中，也對“三集五大”體系建設(shè)的意義進行了深入剖析?！叭宕蟆斌w系建設(shè)是公司生產(chǎn)關(guān)系的一次大變革，是廣大干部員工思想觀念的一次大轉(zhuǎn)變。它的全面推進，將是對公司組織機構(gòu)、管理模式、運行機制的深刻變革，必將促進企業(yè)素質(zhì)、經(jīng)濟效益、發(fā)展能力和綜合實力極大提升。

2012年，省公司將繼續(xù)以提高價值創(chuàng)造能力和經(jīng)營管理績效為目標，深化人財物集約化管理；協(xié)同實施“五大”體系建設(shè)，積極構(gòu)建戰(zhàn)略協(xié)同、界面清晰、運作規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的組織管理體系。年內(nèi)，公司將建成“大規(guī)劃”、“大建設(shè)”體系；搭建“大運行”、“大檢修”組織架構(gòu)，組建設(shè)備狀態(tài)評價中心，建設(shè)專業(yè)化檢修基地；實現(xiàn)95598話務(wù)從市級向省級集中，優(yōu)化整合市公司營銷業(yè)務(wù)，實現(xiàn)核心業(yè)務(wù)省、市兩級集約化運作、專業(yè)化管理。同時，公司將加強本部建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整公司本部組織機構(gòu)，對相關(guān)直屬機構(gòu)業(yè)務(wù)和職能進行重組，為“五大”體系建設(shè)順利推進提供組織保證。

報告指出，“三集五大”體系建設(shè)是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，必然會遇到各種困難和挑戰(zhàn)，任務(wù)十分艱巨繁重，涉及本部各部門、系統(tǒng)各單位、業(yè)務(wù)各層面，必須牢固樹立一盤棋思想，更加注重上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、專業(yè)對接；嚴格落實方案，嚴格遵守組織紀律，合理調(diào)配人力資源，維護員工合法權(quán)益，有效防控風險，確保方向不偏、標準不降、秩序不亂。各級領(lǐng)導班子要抓緊學習研究，黨政主要負責人要親力親為，做到真學、真懂、真抓、真干。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導和工作機構(gòu)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把工作做深、做細、做到位，確保不走樣，力求有創(chuàng)新。

全力破解五大系統(tǒng)性難題

2011年，省公司黨組圍繞我省農(nóng)業(yè)大省、“二元經(jīng)濟”等省情，結(jié)合公司央企身份及河南電網(wǎng)樞紐地位的屬性，在全面審視內(nèi)外部環(huán)境、深入分析公司發(fā)展優(yōu)勢和不足的基礎(chǔ)上，從“夯實三基”、“規(guī)范管控”切入，著力規(guī)范經(jīng)營管理行為，提升綜合管理水平和風險防范能力，在破解發(fā)展、經(jīng)營、規(guī)范、安全、穩(wěn)定五大系統(tǒng)性難題方面，邁出了堅實的一步。

2012年，省公司將統(tǒng)籌推進“一體兩翼”工作關(guān)鍵，即全面構(gòu)建“三集五大體系，全面實施扭虧增盈三年行動計劃和農(nóng)電整體素質(zhì)三年提升工程，全面強化規(guī)范管控，堅持依法從嚴治企，確保公司規(guī)范運營、健康發(fā)展。同時，將堅持以人為本，大力弘揚創(chuàng)新精神，培育創(chuàng)新理念，搭建創(chuàng)新平臺，全面推動管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，以創(chuàng)新推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

精心實施扭虧增盈三年行動計劃，就是要堅持量入為出、量力而行，強化全員成本意識和節(jié)儉意識，努力增收節(jié)支、挖潛增效。具體任務(wù)為：嚴格綜合計劃和預算管控，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)；強化“量、價、費”管理，千方百計開展增供擴銷；統(tǒng)籌資金、資本、資產(chǎn)運作，深化資金集約管理；深化“三節(jié)約”活動，進一步落實降本增效措施；強化配電臺區(qū)達標治理，建立高效通暢的協(xié)作機制；提升同業(yè)對標水平，確保同業(yè)對標水平持續(xù)提升。

大力推進農(nóng)電整體素質(zhì)三年提升工程，就是要全面深化農(nóng)電規(guī)范管控，促進農(nóng)電企業(yè)管理與省市公司管理全面接軌。具體任務(wù)為：積極實施“三新”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，推進新農(nóng)村電氣化建設(shè)，加強農(nóng)網(wǎng)項目標準化管理，高質(zhì)量完成農(nóng)網(wǎng)改造升級任務(wù)；全面深化農(nóng)電規(guī)范管控，統(tǒng)一省、市公司農(nóng)電管理模式，延伸省公司專業(yè)化管理，深化全面計劃和全面預算管控，推進農(nóng)電人財物集約化管理；實施素質(zhì)提升計劃和人才激勵計劃，規(guī)范農(nóng)電用工管理。規(guī)范鄉(xiāng)供電所及農(nóng)電臺區(qū)管理，全面提升鄉(xiāng)供電所效能和效益。完善風險預警預控體系，加強對縣公司重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

安全穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)服務(wù)任務(wù)繁重

圖：省公司六屆二次職代會暨2012年工作會議現(xiàn)場

當前，隨著“兩個轉(zhuǎn)變”的持續(xù)、深入推進，河南電網(wǎng)正由以大規(guī)模擴張為特點的外延式發(fā)展向注重質(zhì)量效益的外延內(nèi)涵并重的發(fā)展轉(zhuǎn)變；公司發(fā)展正在由側(cè)重電網(wǎng)建設(shè)與運行向注重電網(wǎng)發(fā)展與公司運營相協(xié)同轉(zhuǎn)變；公司管控正由他律為主向他律與自律相結(jié)合轉(zhuǎn)變。“兩個轉(zhuǎn)變”越是深化，觸及的矛盾和問題就越多，遇到的挑戰(zhàn)就越大。特別是隨著“三集五大”體系加快建設(shè)，體制機制創(chuàng)新全面深入，一些影響安全穩(wěn)定的歷史遺留問題尚待解決，新的矛盾也會不斷出現(xiàn)，公司系統(tǒng)干部員工必將經(jīng)受嚴峻的考驗。

在這一背景之下，報告著重強調(diào)，2012年，省公司全體干部員工要強化“一保兩基”工作重心，即以確保電力供應(yīng)為重點，著力夯實安全生產(chǎn)與隊伍穩(wěn)定基礎(chǔ)，確保公司與電網(wǎng)安全發(fā)展。

堅持安全第一不動搖。加快建設(shè)以省內(nèi)“三交一直”特高壓發(fā)展為引領(lǐng)、“三層電網(wǎng)”協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強智能電網(wǎng)，站在服務(wù)國家電網(wǎng)公司和中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)全局的高度，把電網(wǎng)安全運行和電力可靠供應(yīng)放在更加突出的位置，夯實“三基”（基層、基礎(chǔ)、基本功），強化“四全”（全面、全員、全過程、全方位）監(jiān)督管控，大力提升電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量和設(shè)備健康水平，提升駕馭各級電網(wǎng)安全運行的能力，提升全員安全風險意識和安全素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)局面更加穩(wěn)固。

堅持穩(wěn)定至上不松懈。遵循“以人為本、依法合規(guī)、尊重歷史、量力而行”原則，積極穩(wěn)妥有效地化解新舊矛盾和問題，處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，為“兩個轉(zhuǎn)變”營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

全面提升供電服務(wù)品質(zhì)。深化“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，實施95598光明服務(wù)工程，創(chuàng)新服務(wù)模式，因地制宜地推行一站式、自助式、流動式服務(wù)，拓展個性化、差異化服務(wù)，更好地滿足客戶需求。

持續(xù)提升企業(yè)和員工“兩個素質(zhì)”?？茖W統(tǒng)籌公司和員工共同發(fā)展，一方面深化教育培訓，加強技能人才隊伍建設(shè)，創(chuàng)新人才工作機制，加快建設(shè)一流的人才隊伍；另一方面，全面加強黨的建設(shè)、民主管理和企業(yè)文化建設(shè)，營造和合奮進的發(fā)展氛圍。

實干方能興邦。工作報告具有很強的前瞻性、針對性和指導性，是指導當前和今后一個時期公司工作的綱領(lǐng)性文件。有了它，公司系統(tǒng)廣大干部員工就有了前進的方向和實干的目標，接下來需要做的，就是以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加扎實的作風，堅定信心，創(chuàng)新突破，持續(xù)提升，努力推動公司和電網(wǎng)發(fā)展邁上新臺階！