構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨中央從中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局出發(fā)，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧社會(huì)主義國家而提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。這一重大命題體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，不但要有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且也需要有力的精神支撐和良好的文化條件。所以，黨的十七屆六中全會(huì)又一次明確指出:“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，就是要著力推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化更加深入人心，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，不斷開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)，社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的新局面?！?/p>

建設(shè)和諧文化，既是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的重要任務(wù)，又是完善公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。大力開展社區(qū)和諧文化活動(dòng)，豐富廣大居民精神文化生活，推動(dòng)社會(huì)文化事業(yè)的大發(fā)展大繁榮，這無疑是我們?nèi)何墓ぷ髡咚J(rèn)真思考的現(xiàn)實(shí)課題。本文謹(jǐn)結(jié)合深圳部分社區(qū)文化建設(shè)的實(shí)踐，圍繞社區(qū)文化在建設(shè)和諧文化乃至構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要性，以及今后如何進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)公共文化建設(shè)，共同營造文明、和諧社區(qū)環(huán)境與良好社會(huì)文化氛圍問題作一個(gè)大體上的探討。

一、大力加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)是健全公共文化服務(wù)體系基層活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，保障人民群眾文化權(quán)益的必然要求，也是構(gòu)建和諧社會(huì)所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)

何謂和諧文化？有專家學(xué)者曾用拆字法解釋“和諧”的含義說：“和”字由“禾”“口”兩字組成，即老百姓的吃飯問題，也就是民生;“諧”由“言”字旁和“皆”組成，當(dāng)理解為民主。所謂和諧文化，首先必須解決的就是民生與民樂問題，亦即是說要滿足公眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化生活需求，要讓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化發(fā)展成果惠及最廣大的人民群眾，真正做到人人享有最基本的文化權(quán)益。

有關(guān)和諧文化建設(shè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要性問題，劉云山同志在一篇專文中曾作過深刻的論述：“和諧文化既是和諧社會(huì)的重要特征，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的文化源泉和精神動(dòng)力。無論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然的和諧相處，還是人與人的團(tuán)結(jié)和睦，乃至人自身的心理和諧，都離不開和諧文化的支撐。沒有和諧的文化，就沒有社會(huì)和諧的根基，也就不可能有建設(shè)和諧社會(huì)的追求?！?/p>

建設(shè)和諧文化，就是要培養(yǎng)和諧精神，倡導(dǎo)和諧理念，在全社會(huì)形成共同的理念和道德規(guī)范，不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力、向心力、親和力，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人文環(huán)境和文化生態(tài)。

社區(qū)，作為城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的“居住共同體”，是城鄉(xiāng)不可分割的有機(jī)組成部分。一個(gè)人口集中、設(shè)施配套、功能齊全、管理規(guī)范、服務(wù)完善的社區(qū)，實(shí)際上就是一個(gè)小社會(huì)。和諧社區(qū)是和諧社會(huì)的基礎(chǔ)；沒有小社會(huì)的和諧，便沒有大社會(huì)的和諧可言。要讓生活在每一個(gè)社區(qū)的人們能和睦相處、互敬互愛、歡悅祥和、安居樂業(yè)，就必須大力加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，積極開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，為構(gòu)建和諧社會(huì)營造和諧文化環(huán)境和文明、健康、向上的氛圍。不言而喻，社區(qū)文化在建設(shè)和諧社區(qū)以至構(gòu)建和諧社會(huì)中具有不可代替的地位和作用。

因此，我們?cè)趫?jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，崇尚“天人合一”，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)、實(shí)施良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，必須繼承和發(fā)揚(yáng)中華民“和合”文化傳統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，不斷完善基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└S富的公共文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的公益性文化服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)廣大居民的文化權(quán)利，為構(gòu)建和諧社會(huì)、營造和諧文化環(huán)境和文明健康氛圍打下扎實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

二、深圳經(jīng)過多年來開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)和“文化社區(qū)”建設(shè)的實(shí)踐與探索，取得了明顯的成效，也為今后建設(shè)更加美滿和諧的社區(qū)文化營造了良好的社會(huì)氛圍

社區(qū)是構(gòu)成城、鄉(xiāng)的基本細(xì)胞，又是所在地眾多居民的共同家園。社區(qū)和諧與否，關(guān)系到整個(gè)城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安寧與穩(wěn)定。作為我國最早建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)和全國綜合改革試驗(yàn)城市的深圳，自上個(gè)世紀(jì)90年代初，就開始實(shí)施創(chuàng)建文明小區(qū)活動(dòng)，社區(qū)文化建設(shè)也已走過近20年的發(fā)展歷程。早于1994年，市政府就頒布了我國第一部地方物業(yè)管理法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》及其《實(shí)施細(xì)則》。根據(jù)該《條例》規(guī)定，全市各區(qū)、街道、社區(qū)居委均要求設(shè)有負(fù)責(zé)本轄區(qū)的文化行政管理和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并配以文藝、新聞、體育等方面的專業(yè)員工，對(duì)社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有文化資源進(jìn)行有效的管理、扶植、引導(dǎo)、整合和利用；社區(qū)文化活動(dòng)主要由居民自治，以激發(fā)其參與的積極性和連續(xù)性，并成為居民的自覺行為。

經(jīng)過多年的實(shí)踐與探索，深圳社區(qū)文化建設(shè)已取得了明顯的成效。處于市中心地帶的福田區(qū)，就是以市里制定的有關(guān)規(guī)定為框架，大抓“文化社區(qū)”建設(shè)和創(chuàng)建文明小區(qū)活動(dòng)。該區(qū)區(qū)委區(qū)政府歷屆領(lǐng)導(dǎo)都十分重視社區(qū)文化建設(shè)，不但把它納入城市建設(shè)的總體規(guī)劃來實(shí)施，而且在布局上努力構(gòu)造“一公里文化生活圈”，先后投入了數(shù)以億計(jì)的資金，完善文化館、站和基層社區(qū)各類文化設(shè)施及活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，以保證各社區(qū)普通居民出門一公里范圍內(nèi)，就可以享受到公益性公共文化場(chǎng)所的服務(wù)。

該區(qū)蓮花北小區(qū)共有5820多戶，3萬多居民的住宅區(qū)。由于街道、社區(qū)都很重視社區(qū)文化建設(shè)，所以在這個(gè)空間有限的小區(qū)里，建有3個(gè)可是同時(shí)容納上萬人的大型露天文化廣場(chǎng)，11個(gè)各類文化活動(dòng)中心場(chǎng)所；由社區(qū)管理部門牽頭組織的文化藝術(shù)團(tuán)體就有20個(gè)；而群眾自發(fā)組織的小型文藝團(tuán)體更達(dá)幾十個(gè)。僅近幾年，小區(qū)內(nèi)共舉辦了300多場(chǎng)各類社區(qū)文化活動(dòng)，內(nèi)容涵蓋各個(gè)方面。在姹紫嫣紅的社區(qū)文化氛圍中，居民們徹底改變了過去互不相識(shí)的局面，無論男女老少，個(gè)個(gè)都融入了多彩的社區(qū)文化活動(dòng)之中。多層次、多形式、全方位的社區(qū)文化讓小區(qū)居民盡情分享和諧文化的歡樂與祥和。

十多年來，以“鵬城金秋”社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)為主要品牌的深圳市常設(shè)性社會(huì)文化藝術(shù)大展演、大檢閱等系列群眾文藝比賽和評(píng)選活動(dòng)，拉動(dòng)了數(shù)以千計(jì)的社區(qū)和上萬名社區(qū)文藝積極分子，參與活動(dòng)及觀看的居民數(shù)百萬人次，有效地促進(jìn)了全市社區(qū)文化建設(shè)和基層群眾文化活動(dòng)的蓬勃開展。至目前為止，有2300多個(gè)社區(qū)被評(píng)為市級(jí)文明小區(qū)，并涌現(xiàn)了象梅林一村、皇崗新村等大批社區(qū)文化先進(jìn)小區(qū)。即便是在城市化轉(zhuǎn)型期的寶安、龍崗兩區(qū)，在社區(qū)文化建設(shè)方面也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。寶安區(qū)新安街道所轄地域多數(shù)是開發(fā)比較早、人口最為集中的社區(qū)。該街道按照區(qū)委區(qū)政府的要求，實(shí)施《社區(qū)文化建設(shè)工程》以來，因地制宜地充分利用各社區(qū)有關(guān)資源，采取多渠道等集資金，不斷完善各類文化陣地設(shè)施和文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)；盡量發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)的區(qū)、街道、社區(qū)居委三級(jí)各種文藝社團(tuán)組織的作用，推動(dòng)了基層社區(qū)文化活動(dòng)的持久開展，為構(gòu)建和諧新城區(qū)營造了良好的氛圍。

西鄉(xiāng)街道的“桃源居”，是一個(gè)擁有5萬多不同階層人群居住的大型商品房住宅區(qū)，該社區(qū)發(fā)展商始終堅(jiān)持“人與自然和諧共存”的理念，在當(dāng)?shù)攸h委和政府以及文化部門的大力支持下，現(xiàn)已打造成社區(qū)文化建設(shè)的重點(diǎn)示范單位和成功模式。這個(gè)20年前還是一片荒山野嶺的住宅區(qū)，如今已成為所有業(yè)主無違法案例、鄰里無民事糾紛、社區(qū)無黃賭毒，無未成年人犯罪的理想人居之地。業(yè)主們自發(fā)組織起來的舞蹈隊(duì)、秧歌隊(duì)、合唱團(tuán)等各類民間社團(tuán)，常年把社區(qū)文化活動(dòng)搞得紅紅火火。每年與文化部門聯(lián)合舉辦的“桃源居”文化節(jié)等系列大型綜藝活動(dòng)，已成為該社區(qū)居民的共同節(jié)目，新老居民和諧共處在這個(gè)名不虛傳的現(xiàn)代“桃花源”中，先后被聯(lián)合國有關(guān)組織授予“全球理想人居”、“國際花園社區(qū)獎(jiǎng)”等殊榮。

“桃源居”高度重視社區(qū)文化建設(shè)，切實(shí)保障廣大居民的文化權(quán)益，大力倡導(dǎo)文明、關(guān)愛新風(fēng)，居民積極參與社區(qū)文化活動(dòng)，大家共建共享平安、祥和，共同構(gòu)建和諧美好家園的先進(jìn)事跡，不但給眾多發(fā)展商提供了可資借鑒的文化與地產(chǎn)互動(dòng)的發(fā)展好模式，也為當(dāng)?shù)貭I造了一個(gè)社區(qū)文化建設(shè)成功的范例。這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成果，無疑給全市社區(qū)文化建設(shè)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

三、進(jìn)一步完善基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，深入持久開展和諧社區(qū)文化活動(dòng)，是鞏固文明社區(qū)創(chuàng)建成果和提高社區(qū)文化發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)“文化立市”、“幸福深圳”的重要途徑

正如上文所述，深圳社區(qū)文化建設(shè)經(jīng)過多年的不斷探索和發(fā)展，的確取得了可喜的成果。它為本土和諧社會(huì)的構(gòu)建營造了良好的氛圍，這是毋庸置疑的。但是，從“文化立市”和建設(shè)“文化強(qiáng)區(qū)”的宏偉目標(biāo)要求來看，深圳社區(qū)文化事業(yè)還有很大的發(fā)展空間，有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

深圳是一座城市化高速發(fā)展的新興城市，市政建設(shè)日新月異。可是不少社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與人口迅猛增長(zhǎng)與需求卻未能完成同步。加之由于早期一些區(qū)域規(guī)劃上存在著先天不足，導(dǎo)致部分街道、社區(qū)文化設(shè)施不甚配套，難以適應(yīng)當(dāng)今居民日益增長(zhǎng)的文化需求。特別是原特區(qū)管理線關(guān)外的幾個(gè)新區(qū)，雖然全面實(shí)施城市化已有幾年，但僅就社區(qū)文化而言，不少鎮(zhèn)改街道、村改居委的社區(qū)建設(shè)和原住民的思想意識(shí)仍然處于轉(zhuǎn)型期。要真正實(shí)現(xiàn)特區(qū)內(nèi)外“一體化”，仍有較大的距離。這種不平衡、不“和諧”狀況無疑會(huì)制約著全市社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展步伐和整體水平。

因此，要使深圳社區(qū)文化事業(yè)可持續(xù)地向高層次發(fā)展，必須圍繞如下幾個(gè)方面大做文章，切實(shí)加強(qiáng)次發(fā)達(dá)或新開發(fā)地區(qū)的社區(qū)文化建設(shè)，以確保全市社區(qū)文化事業(yè)健康、和諧地向前推進(jìn)。

（一）繼續(xù)加大社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，不斷完善多層次的公共文化活動(dòng)陣地，進(jìn)一步健全覆蓋全市的基層文化工作網(wǎng)絡(luò)。

社區(qū)文化設(shè)施是開展群眾文化活動(dòng)的重要載體，是當(dāng)?shù)鼐用褡钪苯拥木裆顖@地。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布的《公共文化體育設(shè)施條例》以及《深圳市健全公共文化服務(wù)體系實(shí)施方案》等精神，把社區(qū)文化設(shè)施真正納入各級(jí)城建總體規(guī)劃之中。尤其是先后成立的幾個(gè)新區(qū)及所屬各街道辦事處，應(yīng)站在“文化立市”和貫徹落實(shí)《深圳市民生凈福利指標(biāo)體系》的高度，切實(shí)加大社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)步伐，為當(dāng)?shù)鼐用耖_展各類文化活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）大力扶持工業(yè)園區(qū)的“企業(yè)文化”，關(guān)心弱勢(shì)群體，盡量滿足外來務(wù)工人員精神文化生活需求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。

深圳是一座典型的戶籍人口與暫住人口比例明顯倒掛、外來務(wù)工人員占總?cè)丝诖蠖鄶?shù)的特殊城市。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，在現(xiàn)時(shí)居住在本市的1500萬人口中，非戶籍人口就達(dá)1200多萬。這些來自五湖四海的“打工者”，大部分勞作、生活在各大、中企業(yè)所屬的工業(yè)園區(qū)，他們的文化權(quán)益能否得到保障，直接影響到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的安寧與穩(wěn)定。不認(rèn)真解決千百萬外來務(wù)工人員的基本文化需求問題，我們這座多層次、多元化的移民城市無論如何也難以實(shí)現(xiàn)真正的“和諧”。

我們必須參照《深圳市文化局開展外來工文化服務(wù)工程方案》的要求，大力扶持各大小工業(yè)園區(qū)務(wù)工人員密集的社區(qū)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)主的社會(huì)責(zé)任感和興辦文化事業(yè)的積極性，千方百計(jì)滿足廣大員工的文化生活需求。

（三）認(rèn)真發(fā)揮各級(jí)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的社會(huì)職能和作用，為社區(qū)文化建設(shè)提供豐富優(yōu)質(zhì)的公益性文化服務(wù)。

文化館、文化站是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，也是社會(huì)文化工作的主力軍。全體群文工作者在認(rèn)真做好當(dāng)?shù)亻_展各類公益性文化活動(dòng)的組織、策劃、輔導(dǎo)和繁榮群眾文藝創(chuàng)作的同時(shí)，要堅(jiān)持文藝工作下基層，重點(diǎn)扶持各社區(qū)，積極舉辦各類學(xué)習(xí)班，為社區(qū)培養(yǎng)造就大批專、兼職文化指導(dǎo)員和業(yè)余文藝骨干以及熱心社區(qū)文化事業(yè)的“文化志愿者”，努力提高社區(qū)文化建設(shè)基本隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

（四）要充分發(fā)揮其他公共活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)有功能，滿足社區(qū)不同層次居民文化娛樂、體育健身生活需求，真正做到社會(huì)公共文化資源人人共享。

深圳既是一座多元文化的移民城市，又是人口高度密集的新都市。要滿足這么多不同層次、不同愛好人群的各種文化生活需求，單靠各社區(qū)居委所在地有限的活動(dòng)場(chǎng)地顯然是不夠的。所以應(yīng)充分利用全市現(xiàn)有160個(gè)各類文化廣場(chǎng)、178個(gè)“大家樂”舞臺(tái)、83個(gè)公園以及其他可供利用的公共活動(dòng)場(chǎng)所等資源，為廣大居民開展各類群眾性文化活動(dòng)提供方便。

不久前，以“自然、和諧、康樂”為主題，圍繞“加強(qiáng)公園文化建設(shè)，豐富公園文化內(nèi)涵，提高群眾文明素養(yǎng)，提升城市品位”為宗旨，歷時(shí)3個(gè)月的深圳市“公園文化節(jié)”，就是一次創(chuàng)新文化活動(dòng)形式的具體實(shí)踐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次“文化節(jié)”共有456家單位、1573個(gè)節(jié)目、24889人參加演出，受益市民達(dá)207.5萬人次?？梢姡渖鐣?huì)效益不能低估。象此類由社會(huì)各界共同參與的社會(huì)文化活動(dòng)，對(duì)促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)，滿足居民群眾的各種需求，營造和諧文化，實(shí)現(xiàn)公共文化資源人人共享的目標(biāo)，無不起到積極的推動(dòng)作用。

總而言之，加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，構(gòu)建文明和諧社區(qū)，是一項(xiàng)惠及千家萬戶的系統(tǒng)工程，必須廣泛動(dòng)員社會(huì)各界互相配合、大家合建、共同分享。但愿我們?nèi)w市民積極參與社區(qū)文化建設(shè)，齊心協(xié)力創(chuàng)造更加和諧的社區(qū)人居環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)“文化立市”、“幸福廣東”的宏偉目標(biāo)，構(gòu)建文明和諧美滿幸福家園而共同努力。

（作者簡(jiǎn)介：余輝輝（1965-），男，廣東梅州人，畢業(yè)于廣東省梅州市藝術(shù)學(xué)校音樂系，館員中級(jí)職稱、寶安區(qū)群眾文化藝術(shù)館，研究方向：作曲、音樂制作、群眾文化。）