閆衛(wèi)東

(國(guó)土資源部信息中心，北京 100812)

歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)是全球金融危機(jī)進(jìn)一步惡化的表現(xiàn)，全球經(jīng)濟(jì)二次探底，進(jìn)入深入調(diào)整之中。全球經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生重大變化，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展速度變慢，新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展較快。伴隨全球經(jīng)濟(jì)格局的變化，全球礦業(yè)格局也在悄然發(fā)生變化。中國(guó)、印度、巴西和俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體在全球礦業(yè)的比重增加，影響力逐步擴(kuò)大，無(wú)論是生產(chǎn)、消費(fèi)還是貿(mào)易。

2011年全球礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)投入大幅增加，礦產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有增，進(jìn)出口貿(mào)易比較活躍，礦產(chǎn)品價(jià)格高位震蕩下行，稅費(fèi)增加。盡管全球經(jīng)濟(jì)不景氣，但礦業(yè)依然表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱作用，成為世界各國(guó)非常重視的產(chǎn)業(yè)，特別是資源比較豐富的國(guó)家，圍繞資源稅費(fèi)進(jìn)行的利益博弈和爭(zhēng)奪日趨激烈。非洲政局動(dòng)蕩、日本核危機(jī)以及諸多海上油氣生產(chǎn)安全事故等不確定性因素、不可控性因素給全球礦業(yè)發(fā)展帶來(lái)較大的影響。

1 頁(yè)巖氣等非傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源前景看好，銅、金等礦產(chǎn)勘探開(kāi)發(fā)有望取得重大進(jìn)展

2011年4月，美國(guó)能源信息署發(fā)布全球頁(yè)巖氣資源評(píng)估報(bào)告，全球頁(yè)巖氣技術(shù)可采儲(chǔ)量達(dá)5760萬(wàn)億ft3以上，其中中國(guó)、美國(guó)、阿根廷分居前三位，分別為1275萬(wàn)億ft3、862萬(wàn)億ft3和774萬(wàn)億ft3。中國(guó)和南美在全球天然氣中的地位由此得到大幅提升。在美國(guó)和加拿大，頁(yè)巖氣已實(shí)現(xiàn)商業(yè)性開(kāi)發(fā)。2011年，中國(guó)和阿根廷也取得了重要的頁(yè)巖氣發(fā)現(xiàn)。阿根廷已推出提高井口價(jià)等政策措施大力開(kāi)發(fā)該國(guó)頁(yè)巖氣，以緩解國(guó)內(nèi)能源短缺。其他南美國(guó)家，如智利、烏拉圭等頁(yè)巖氣資源豐富而常規(guī)能源礦產(chǎn)短缺的國(guó)家也把頁(yè)巖氣作為勘查開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。

過(guò)去10年中，全球勘探開(kāi)發(fā)投資大幅增長(zhǎng)，創(chuàng)下歷史記錄。拉丁美洲是礦業(yè)投資最多的地區(qū)，而加拿大是勘查投資最大的國(guó)家，特別是黃金等礦產(chǎn)。金和銅是全球勘查投資最多的礦種，占全球有色金屬勘查投資的70%。1991～2011年全球有色金屬勘查費(fèi)用見(jiàn)圖1。

盡管受到礦產(chǎn)品價(jià)格和資本市場(chǎng)大幅波動(dòng)的影響，2011年礦產(chǎn)勘查投入依然強(qiáng)勁增長(zhǎng)。據(jù)加拿大金屬經(jīng)濟(jì)集團(tuán)(MEG)統(tǒng)計(jì)，2011年全球礦產(chǎn)(包括賤金屬、貴金屬、金剛石、鈾和一些工業(yè)礦物，不包括鐵礦石、鋁土礦、煤和油氣)勘查費(fèi)用較去年大幅增長(zhǎng)50%，創(chuàng)下182億美元的歷史紀(jì)錄，較2011年增加了61億美元。

圖1 1991～2011年全球有色金屬勘查費(fèi)用(數(shù)據(jù)來(lái)自MEG)

草根勘探所占比例在過(guò)去10年內(nèi)持續(xù)下降，而后期階段和礦山(外圍及深部)勘探投資的比例在上升。主要原因是一旦找到礦，馬上就可以投入生產(chǎn)。另一方面，礦山勘探成本低，風(fēng)險(xiǎn)小。盡管后期階段和礦山勘探投資比例上升，并沒(méi)有在這些地方發(fā)現(xiàn)大規(guī)模的礦床，所以未來(lái)大多數(shù)金屬礦產(chǎn)產(chǎn)量增長(zhǎng)受限。相對(duì)于后期階段和礦山勘探，草根勘探投入比例下降以及找礦周期的拉長(zhǎng)意味著未來(lái)不可能取得足夠的新發(fā)現(xiàn)，從而也就不可能有足夠的礦山投入生產(chǎn)。

據(jù)澳大利亞Intierra公司統(tǒng)計(jì)，從2009年7月1日到2011年9月30日，勘探項(xiàng)目增長(zhǎng)了一倍。其中稀土勘查項(xiàng)目增長(zhǎng)了10倍，成為增幅最大的礦種。其次是鉬礦、銀礦、銅礦、鐵礦，而鎳礦、鈾礦項(xiàng)目增幅較小。加拿大勘查項(xiàng)目最多，其次是澳大利亞、美國(guó)和墨西哥。

加拿大、蒙古、巴布亞新幾內(nèi)亞和印度尼西亞為全球銅金礦勘探開(kāi)發(fā)的熱點(diǎn)國(guó)家。2011年，瓦菲戈?duì)柶?Wafi-Golpu)金資源量已達(dá)到827t，銅達(dá)到900萬(wàn)t，成為近年來(lái)發(fā)現(xiàn)的最重要金礦之一。其他資源量比較大的金礦有：埃克塞特資源公司(Exeter Resources)在智利的卡斯比奇(Caspiche)銅金礦項(xiàng)目，金936t；普雷修姆資源公司在加拿大的布魯斯杰克金銀礦，金644t；以及豪勇礦業(yè)公司(Intrepid Mines)在印度尼西亞圖姆龐比都(Tumpangpitu)斑巖型銅金礦，銅700萬(wàn)t，金782t。

蒙古銅金礦勘探又有新的重大發(fā)現(xiàn)，環(huán)海資源公司(Voyager Resources)的呼和莫里特(Khul Morit)在2011年第四季度鉆探取得較大進(jìn)展。公司認(rèn)為其爆破角礫巖-斑巖成礦特征可與智利的巨大銅金成礦系統(tǒng)相比。即使在2011年冬季，公司的勘探工作也沒(méi)有停止，預(yù)計(jì)2012年能夠首次公布該項(xiàng)目資源量。呼和莫里特銅礦有可能成為繼奧尤陶勒蓋后又一個(gè)巨型銅礦。2012～2013年，蒙古最大銅礦奧尤陶勒蓋銅金礦山將建成投產(chǎn)，此后10年中，銅年均產(chǎn)量為55萬(wàn)t，黃金20t，銀90～150t，還有鉬等副產(chǎn)品。2015年，高品位的雨果都梅特(Hugo Dummet)銅礦投產(chǎn)，到2019年，銅年產(chǎn)量將達(dá)到77萬(wàn)t，金30t。2020年前，蒙古礦山銅產(chǎn)量有可能躋身世界前五位。

近10年來(lái)，全球礦山開(kāi)發(fā)投資逐年增長(zhǎng)，特別是2005年以后，增長(zhǎng)速度加快。拉丁美洲仍然是全球礦業(yè)開(kāi)發(fā)投資最大的地區(qū)，占1/3。2011～2015年，巴西礦業(yè)投資將達(dá)到685億美元，智利650億美元，秘魯400億美元。2012年秘魯?shù)V業(yè)投資將達(dá)到120億美元。澳大利亞和加拿大是目前全球礦業(yè)投資最多的國(guó)家，每年吸引礦業(yè)投資分別占全球的1/10左右。

2 大宗礦產(chǎn)品供應(yīng)緊張形勢(shì)趨緩，礦產(chǎn)品價(jià)格大幅波動(dòng)

由于全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)乏力，對(duì)能源原材料的需求總體變緩，礦產(chǎn)品供應(yīng)緊張的局面得以改觀。能源原材料價(jià)格的大漲大落從側(cè)面反映了這一點(diǎn)。2011年上半年石油、銅和黃金等價(jià)格一路走高，下半年則呈現(xiàn)完全相反的走勢(shì)。

能源礦產(chǎn)中，由于日本福島核電危機(jī)的影響，鈾的需求減少，而對(duì)于煤的需求則有所增長(zhǎng)，供應(yīng)趨緊。由于美國(guó)、加拿大等國(guó)家頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)，天然氣供應(yīng)格局發(fā)生重大變化，未來(lái)在世界能源中的比重會(huì)進(jìn)一步增加。

受到基礎(chǔ)設(shè)施投資的拉動(dòng)，全球鋼鐵需求增長(zhǎng)，產(chǎn)量增加，特別是在南美、非洲的一些國(guó)家，增幅比較明顯，如委內(nèi)瑞拉、智利等國(guó)。2011年前11個(gè)月，全球粗鋼產(chǎn)量為13.7億t，同比增長(zhǎng)7.4%，其中中國(guó)產(chǎn)量為6.31億t，占世界的46%，同比增長(zhǎng)9.8%；南美洲產(chǎn)量為4480萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)10.8%。2011年世界/中國(guó)粗鋼月度產(chǎn)量變化趨勢(shì)見(jiàn)圖2。

圖2 2011年世界/中國(guó)粗鋼月度產(chǎn)量變化趨勢(shì)

2011年全球粗鋼產(chǎn)量變化趨勢(shì)見(jiàn)圖3。從月度上看，全球粗鋼產(chǎn)量在5月份單月產(chǎn)量達(dá)到高峰后逐月下降，到11月份降幅超過(guò)10%。如果這種趨勢(shì)不能得到扭轉(zhuǎn)，那么2012年粗鋼產(chǎn)量有可能下降。中國(guó)粗鋼產(chǎn)量左右了全球粗鋼產(chǎn)量的走勢(shì)。5月份，中國(guó)粗鋼產(chǎn)量超過(guò)6000萬(wàn)t，創(chuàng)下歷史最高水平。隨后產(chǎn)量逐月下降，到11月份，產(chǎn)量只有4990萬(wàn)t，與5月份相比下降17%。如果這種下滑趨勢(shì)繼續(xù)保持下去，那么2012年中國(guó)粗鋼產(chǎn)量有可能回到2010年的水平，2011年將成為轉(zhuǎn)折之年。盡管如此，2011年中國(guó)全年粗鋼產(chǎn)量將超過(guò)6.7億t，創(chuàng)下歷史最高水平。

圖3 2011年全球粗鋼產(chǎn)量變化趨勢(shì)

由于丘基卡瑪塔、埃斯康迪達(dá)等巨型銅礦適于露天開(kāi)采的銅礦儲(chǔ)量耗竭，品位下降，開(kāi)采成本上升，世界第一大銅礦生產(chǎn)國(guó)智利的銅礦產(chǎn)量下滑；由于受到社區(qū)反對(duì)，世界銅第二生產(chǎn)國(guó)秘魯?shù)囊恍┐笮豌~礦項(xiàng)目無(wú)法按照計(jì)劃正常進(jìn)行，未來(lái)全球銅供應(yīng)將出現(xiàn)緊張局面。2011年銅礦價(jià)格走勢(shì)見(jiàn)圖4。據(jù)國(guó)際銅研究小組(ICSG)預(yù)測(cè)，2011年全球銅將出現(xiàn)20.1萬(wàn)t的缺口，2012年則達(dá)到25.6萬(wàn)t。但是2013年則可能出現(xiàn)供需基本平衡。智利全國(guó)礦業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，2012年全球銅缺口也在20萬(wàn)t以上。

全球鉛鋅產(chǎn)量將處于略為過(guò)剩狀態(tài)，主要是因?yàn)閬?lái)自中國(guó)、印度、愛(ài)爾蘭、墨西哥和俄羅斯的產(chǎn)量增長(zhǎng)。

高速鐵路、油氣管道、汽車(chē)和輪船等對(duì)特殊不銹鋼的需求增長(zhǎng)，將帶動(dòng)對(duì)稀有金屬，例如鈦、鈮和釩等的需求。根據(jù)預(yù)測(cè)，由于對(duì)高強(qiáng)度、高韌性和良好焊接性能不銹鋼需求的增長(zhǎng)，未來(lái)對(duì)鈮的需求將以10%左右的速度增長(zhǎng)。

2011年黃金價(jià)格持續(xù)走高，連創(chuàng)歷史紀(jì)錄。2011年黃金價(jià)格走勢(shì)圖見(jiàn)圖5。下半年以來(lái)，由于受到投資需求下降的影響，價(jià)格出現(xiàn)大幅震蕩，逐波下跌，與8月份的最高價(jià)相比，已經(jīng)跌去10%。如果2012年歐美債務(wù)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)逐步釋放，經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)，持有美元的需求增加，那么黃金還會(huì)有進(jìn)一步向下調(diào)整的可能。

圖4 2011年銅礦價(jià)格走勢(shì)(根據(jù)Infomine資料修改)

圖5 2011年黃金價(jià)格走勢(shì)(根據(jù)Infomine資料修改)

由于對(duì)稀土市場(chǎng)前景看好，上半年在投機(jī)資本的炒作下價(jià)格出現(xiàn)大幅度上漲，但在下半年，伴隨其他礦產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)，稀土價(jià)格也出現(xiàn)暴跌。從長(zhǎng)期看，受電動(dòng)汽車(chē)、風(fēng)力發(fā)動(dòng)機(jī)、變頻空凋等新的消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)，對(duì)稀土的需求量會(huì)保持較高幅度的增長(zhǎng)。在這種情況下，一些稀土資源大國(guó)，如美國(guó)、澳大利亞、俄羅斯、巴西等國(guó)會(huì)逐漸開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)的稀土資源，加大市場(chǎng)的供應(yīng)，稀土供不應(yīng)求的局面會(huì)得到改觀，稀土價(jià)格會(huì)逐步趨于穩(wěn)定，回歸到真實(shí)的價(jià)格水平。

3 礦業(yè)公司并購(gòu)和礦山資產(chǎn)爭(zhēng)奪升級(jí)，跨國(guó)糾紛期待國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)解決

根據(jù)安永統(tǒng)計(jì)，2011年上半年，全球礦業(yè)并購(gòu)額達(dá)到960億美元，估計(jì)全年將達(dá)到1200億美元規(guī)模。2011年全年共有金并購(gòu)案544宗，較2010年的483宗增長(zhǎng)19%，但是并購(gòu)額只有112億美元，低于2010年的182億美元。全球?qū)τ谥匾V山資產(chǎn)的爭(zhēng)奪更為激烈，已經(jīng)到了不計(jì)成本的地步。

中國(guó)五礦在2011年4月提出以65億美元收購(gòu)?？Z克斯(Equinox)公司，但是最終加拿大巴里克公司卻以77億美元的高價(jià)收購(gòu)了該公司。對(duì)此，加拿大艾芬豪公司總裁羅伯特·弗里德蘭深為不解，認(rèn)為巴里克花了1.4倍的價(jià)格。究其原因，?？Z克斯在贊比亞的盧姆瓦納(Lumwana)銅礦和沙特目前最大的銅礦賽義德山(Jabal Sayid)銅礦是巴里克購(gòu)買(mǎi)?？Z克斯公司最大的動(dòng)力。

2011年2月份，委內(nèi)瑞拉宣布取消加拿大克里斯托雷克斯公司(Crystallex)公司與CVG共同開(kāi)發(fā)克里斯蒂娜(Las Cristinas)金礦的經(jīng)營(yíng)合同。隨后，克里斯托雷克斯公司(Crystallex)向世界銀行國(guó)際投資糾紛調(diào)解中心(ICSID，International Centre for Settlement of Investment Disputes)提出仲裁請(qǐng)求。

2011年10月份，智利國(guó)家銅礦公司(Codelco)公司宣布將行使期權(quán)購(gòu)買(mǎi)英美公司智利南方公司在該國(guó)中部銅礦資產(chǎn)的49%股份，其中包括洛斯布朗西斯(Los Bronces)銅礦、埃爾索爾達(dá)多(El Soldado )銅礦和查格雷斯(Chagres)冶煉廠。洛斯布朗西斯銅礦緊挨Codelco公司的安迪納銅礦，2009年新發(fā)現(xiàn)洛斯蘇爾法托斯(Los Sulfatos)和圣恩里克莫諾里托(San Enrique Monolito)銅礦床，前者為近20年來(lái)在智利發(fā)現(xiàn)的最大銅礦。上述期權(quán)每三年可行使一次，2012年1月份為行使期權(quán)的一次良機(jī)。但是此后不到一個(gè)月，英美公司宣布將上述銅礦資產(chǎn)的24.5%股份以53.9億美元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給日本三菱公司，并聲稱(chēng)將繼續(xù)出售股權(quán)。這筆交易被Codelco認(rèn)為是阻止其行使期權(quán)購(gòu)買(mǎi)全部股權(quán)，因此引起了智利國(guó)內(nèi)上下強(qiáng)烈反對(duì)。智利法院授予Codelco一項(xiàng)禁令，禁止英美集團(tuán)繼續(xù)出售其在智利中部銅礦資產(chǎn)股份。而英美公司則反將Codelco告上法庭，指責(zé)其違反合同，損害了公司利益。2012年這場(chǎng)糾紛如何解決，拭目以待。

智利安托法加斯塔礦產(chǎn)公司和加拿大巴里克黃金公司也有可能向國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)起訴巴基斯坦俾路支省政府。原因是俾路支省政府拒絕給安托法加斯塔和巴里克各占50%股份的特提斯銅礦公司頒發(fā)位于該省的雷克迪克銅金礦采礦證。由于考慮到該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)價(jià)值大，所以開(kāi)始時(shí)安托法加斯塔希望能夠通過(guò)對(duì)話解決。但是，如果未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)不能達(dá)成協(xié)議，公司將根據(jù)法國(guó)或英國(guó)法律尋求國(guó)際仲裁。安托法加斯塔公司認(rèn)為，當(dāng)局拒絕為特提斯公司頒證不但違反了俾路支省政府從2002年開(kāi)始實(shí)施的礦業(yè)法規(guī)，同時(shí)也損害了查蓋山勘探合資協(xié)議規(guī)定的特提斯公司的權(quán)益以，同時(shí)也觸犯了巴基斯坦法律。

赴境外勘查開(kāi)發(fā)的中國(guó)企業(yè)越來(lái)越多，難免會(huì)遇到資產(chǎn)糾紛，如何充分運(yùn)用法律武器，保護(hù)自己的利益不會(huì)受到損害，是需要認(rèn)真思考和對(duì)待的問(wèn)題。

4 資源民族主義成為全球礦業(yè)最大挑戰(zhàn)，提高稅收是最主要手段

資源民族主義成為目前礦業(yè)面臨的巨大挑戰(zhàn)之一：稅收和權(quán)利金政策調(diào)整，政府提高項(xiàng)目股權(quán)比例，甚至取消礦業(yè)權(quán)。一些國(guó)家對(duì)礦法進(jìn)行了修改，目的是讓政府從礦產(chǎn)財(cái)富中獲得更多的利益。據(jù)安永統(tǒng)計(jì)，2010～2011年，至少有25個(gè)國(guó)家已經(jīng)或者表示將通過(guò)提高稅率或權(quán)利金水平增加政府收入。根據(jù)目前的礦產(chǎn)品價(jià)格，稅率平均已經(jīng)增長(zhǎng)了5%。安永在報(bào)告中指出，資源民族主義給全球礦業(yè)帶來(lái)了巨大的成本壓力，將影響目標(biāo)投資國(guó)的選擇。

作為礦業(yè)改革的一部分，巴西政府計(jì)劃將礦業(yè)權(quán)利金提高一倍，屆時(shí)整個(gè)礦業(yè)稅收增加100%。根據(jù)目前的法律規(guī)定，在巴西經(jīng)營(yíng)的礦業(yè)公司必須按照凈收入的0.2%～3%上繳權(quán)利金。其中鋁土礦、錳、巖鹽和鉀鹽按照3%征收，鐵礦石、化肥用礦產(chǎn)和煤按照2%征收，金按照1%征收，寶石、彩石、碳化物和貴金屬按照0.2%征收。6月份，巴西參議院批準(zhǔn)了一項(xiàng)要求鹽下油田權(quán)利金必須在各州之間進(jìn)行平均分配的修正案。根據(jù)上述法案，油氣盆地所在的州收繳的權(quán)利金必須上交給聯(lián)邦政府，通過(guò)國(guó)家財(cái)富基金進(jìn)行分配。

秘魯新總統(tǒng)烏馬拉簽署實(shí)施三個(gè)新的法案，將礦業(yè)部門(mén)總體稅率則從38.5%上升至42.7%。新法案實(shí)施后，政府每年將從礦業(yè)公司手中增加10.8億美元的收入，這筆資金將用于改善秘魯最貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。其中新權(quán)利金制度將根據(jù)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)征收，根據(jù)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率的不同而按照1%～12%收取，而目前的權(quán)利金是按照銷(xiāo)售收入的1%～3%征收。特別礦業(yè)稅有17個(gè)稅級(jí)，根據(jù)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率按照2%～8.40%征收。利潤(rùn)率在0～10%的按照最低標(biāo)準(zhǔn)征收，而利潤(rùn)率在85%以上的按照最高標(biāo)準(zhǔn)征收。第三個(gè)法案針對(duì)持有固定合同的公司，按照營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率的4%～13.1%征收。新稅制將把沒(méi)有固定合同公司的稅收水平從42.8%提升至46.5%，而擁有固定合同的公司稅率則從35.6%上升至40.2%。

2012年澳大利亞將開(kāi)始征收礦產(chǎn)資源租賃稅，未來(lái)三年單此稅項(xiàng)就將為政府帶來(lái)111億澳元的收入。這項(xiàng)稅收制度不但遭到礦業(yè)公司的反對(duì)，也遭到來(lái)自州政府的抵觸。新南威爾士州和西澳州不顧聯(lián)邦政府警告，同時(shí)宣稱(chēng)將提高權(quán)利金稅率，以減少礦產(chǎn)資源租賃稅帶來(lái)的損失。普遍認(rèn)為，實(shí)施礦產(chǎn)資源租賃稅將大大削弱澳大利亞的礦業(yè)投資環(huán)境。另外，澳大利亞計(jì)劃明年7月開(kāi)始征收碳稅，并在三年后實(shí)行碳排放權(quán)交易計(jì)劃。一些澳大利亞人認(rèn)為，碳稅將給每個(gè)澳大利亞公民帶來(lái)4萬(wàn)澳元的稅賦，不能讓環(huán)境變好，卻能將經(jīng)濟(jì)搞糟。

5 世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大，全球礦業(yè)或?qū)殡S經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整

據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測(cè)，2012年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將從2010年的5%以上降至4%。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的GDP增長(zhǎng)率將從2011年的1.5%微幅增至2%，而新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)率則可能降至6%左右。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性進(jìn)一步增加，下行風(fēng)險(xiǎn)加大。全球經(jīng)濟(jì)需要進(jìn)行包括貿(mào)易和需求在內(nèi)的再平衡，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和強(qiáng)勁增長(zhǎng)。

筆者認(rèn)為，歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)的金融危機(jī)是其包括制造業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降造成的，而產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的恢復(fù)和提升不是短期所能實(shí)現(xiàn)的，需要長(zhǎng)期的過(guò)程。而產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力重塑需要金融、政策和科技等諸多方面的支撐，在一個(gè)習(xí)慣于依靠高科技和強(qiáng)勢(shì)貨幣等“虛擬經(jīng)濟(jì)”維持高收入、高福利和高消費(fèi)的環(huán)境中，恢復(fù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)面臨巨大的困難，或者說(shuō)已幾無(wú)可能。所以，在這種情況下，如果發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不能在高科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)開(kāi)放式發(fā)展，不能有效地限制高福利支出，那么其經(jīng)濟(jì)前景不容樂(lè)觀。

中國(guó)和印度兩個(gè)合計(jì)人口占全球1/3的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景較好。2011年，中國(guó)人均GDP接近5000美元，2012年有望達(dá)到5400美元，已經(jīng)進(jìn)入中等收入國(guó)家水平。而印度人均GDP在2008年超過(guò)1000美元后，經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入快速增長(zhǎng)周期，預(yù)計(jì)2012年人均GDP能夠超過(guò)1400美元。中國(guó)和印度兩個(gè)人口最多的國(guó)家同時(shí)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，很大程度上抵消了歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體下滑對(duì)全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊。從中期來(lái)看，巨大的國(guó)內(nèi)需求會(huì)帶動(dòng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。但從短期看，貨幣升值、勞動(dòng)力成本上升和出口貿(mào)易受阻在一定程度上將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響。

2012年為大選之年，對(duì)于中國(guó)和世界而言，都是非常關(guān)鍵的一年。預(yù)計(jì)不會(huì)有激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)政策推出，經(jīng)濟(jì)政策會(huì)保持不變，或許有小的調(diào)整。因此2012年是全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整過(guò)渡之年。伴隨經(jīng)濟(jì)的調(diào)整，全球礦業(yè)或?qū)⑦M(jìn)入調(diào)整周期，這種調(diào)整或許類(lèi)似2009年只有一到兩年的時(shí)間，如果是短期調(diào)整，那么2013年后，全球礦業(yè)會(huì)進(jìn)入另外一個(gè)3～5年的增長(zhǎng)周期。