路仲

（重慶兩江新區(qū)建設(shè)管理局，重慶 400700）

0 引言

扣件式鋼管腳手架具有承載能力大、拆卸方便、費(fèi)用經(jīng)濟(jì)等優(yōu)點(diǎn)，因此在建筑施工現(xiàn)場得到了廣泛應(yīng)用。經(jīng)對重慶某區(qū)的52個在建項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查，有49個項(xiàng)目在主體和裝飾施工期間使用了扣件式鋼管腳手架。又因扣件式鋼管腳手架搭設(shè)高度高，技術(shù)性強(qiáng)，涉及作業(yè)人員多等特點(diǎn)，在使用時(shí)容易出現(xiàn)搭設(shè)不規(guī)范和管理不到位的現(xiàn)象，導(dǎo)致施工現(xiàn)場存在重大安全隱患，甚至釀成人員群死群傷的事故。2009年11月11日重慶南岸區(qū)某工程腳手架垮塌，造成10名過路群眾受傷，9輛停放車輛受損[1]。2010年11月8日，重慶南岸區(qū)某工地腳手架垮塌，造成6名工人和2名行人受傷[2]。2011年3月16日，重慶萬州區(qū)某工程腳手架垮塌，造成1人死亡，17人受傷[3]。以上事故的發(fā)生，讓我們清楚地認(rèn)識到了扣件式鋼管腳手架事故的危害性和嚴(yán)重性，以及消除其安全隱患的重要性。本文基于目前重慶市建筑安全生產(chǎn)形勢，著重論述扣件式鋼管腳手架在使用中存在的問題及其對策。

1 扣件式鋼管腳手架在使用中存在的問題

1.1 搭設(shè)腳手架的準(zhǔn)備工作不足

1.1.1 腳手架的安全技術(shù)資料不齊全

腳手架工程作為危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程，施工單位未按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2011[4]和建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的要求編制具有針對性的專項(xiàng)施工方案。有部分施工單位甚至未對腳手架的受力狀況進(jìn)行任何分析計(jì)算[5]，僅憑架子工的施工經(jīng)驗(yàn)來確定腳手架的步距，跨距和立桿橫距等。

1.1.2 腳手架使用的鋼管材料檢查不到位

經(jīng)現(xiàn)場抽查，搭設(shè)腳手架使用的鋼管材料均沒有達(dá)到施工方案中鋼管材料的規(guī)格要求，方案計(jì)算結(jié)果不能代表實(shí)際情況。材料進(jìn)場后，監(jiān)理單位未對鋼管質(zhì)量檢查驗(yàn)收即默許施工單位投入使用，部分變形的、開孔的和銹蝕嚴(yán)重的鋼管也用在了腳手架上[5]。

1.1.3 腳手架的基礎(chǔ)不堅(jiān)實(shí)

施工單位未對腳手架的基礎(chǔ)平整壓實(shí)（見圖1），也未進(jìn)行荷載驗(yàn)算，部分腳手架基礎(chǔ)未設(shè)置排水設(shè)施，導(dǎo)致基礎(chǔ)積水，地基沉降，從而形成立桿懸空、架體變形等安全隱患。2011年云南昆明市昆武高速發(fā)生的腳手架倒塌事故，其原因就是腳手架基礎(chǔ)松軟，未設(shè)置排水設(shè)施，突遇暴雨，地基受雨水浸泡局部下沉，最終導(dǎo)致腳手架倒塌[6]。

圖1 腳手架基礎(chǔ)未平整壓實(shí)

1.2 腳手架的搭設(shè)不規(guī)范

(1)架子工在搭設(shè)腳手架時(shí)偷工減料，不按照專項(xiàng)施工方案確定的間距布設(shè)桿件，擅自減少立桿、橫桿、連墻件等桿件。主要體現(xiàn)在4個方面：轉(zhuǎn)角部位的立桿漏設(shè)；內(nèi)立桿和外立桿跨距不一致而漏設(shè)內(nèi)立桿；主節(jié)點(diǎn)部位的小橫桿漏設(shè)；連墻件設(shè)置數(shù)量不足（見圖2）。2011年重慶北碚區(qū)某工程發(fā)生的腳手架垮塌事故，其原因就是連墻件未按規(guī)范要求的間距設(shè)置，數(shù)量嚴(yán)重不足，導(dǎo)致架體整體失穩(wěn)倒塌。

圖2 層高7m的腳手架未設(shè)置連墻件

(2)對于已搭設(shè)了的桿件，因不滿足規(guī)范的要求而導(dǎo)致架體的整體穩(wěn)定性差。主要體現(xiàn)在5個方面：腳手架掃地桿設(shè)置過高；剪刀撐的間距過大或者設(shè)置位置不當(dāng)；連墻件采用上斜連接或連接不可靠；桿件連接時(shí)，連接方式或連接長度不符合規(guī)范要求；桿件連接接頭未按規(guī)范要求交錯布置。

(3)施工單位違規(guī)使用鋼管作為挑梁搭設(shè)懸挑式腳手架。

1.3 腳手架的使用管理不到位

在腳手架完成每階段的搭設(shè)后，施工單位未對腳手架進(jìn)行檢查驗(yàn)收[5]，造成腳手架的搭設(shè)偏差超過規(guī)范要求而使腳手架發(fā)生整體變形，從而形成了事故隱患（見圖3）。

圖3 腳手架整體變形

施工單位未組織專業(yè)技術(shù)人員對腳手架進(jìn)行定期和不定期的安全檢查。在工程項(xiàng)目的砌體工程、抹灰工程、裝飾工程及門窗安裝工程施工時(shí)，腳手架的連墻件容易被操作工人拆除或破壞，若加固或恢復(fù)不及時(shí)，容易導(dǎo)致腳手架在使用過程中發(fā)生變形。2010年重慶九龍坡區(qū)某工程的腳手架因?yàn)槭┕み^程中拆除連墻件后未及時(shí)恢復(fù)，導(dǎo)致了腳手架瞬間倒塌。[7]

2 腳手架安全問題的解決措施

2.1 加強(qiáng)前期控制

2.1.1 嚴(yán)把技術(shù)關(guān)

首先，針對建筑工地使用的鋼管和方案計(jì)算不一致的普遍現(xiàn)象，技術(shù)人員應(yīng)在編制腳手架的計(jì)算書時(shí)以鋼管實(shí)測壁厚的最小值為計(jì)算依據(jù)，這樣編制的計(jì)算書才能和現(xiàn)場實(shí)際相吻合；其次，應(yīng)根據(jù)建筑平面圖和塔吊布置圖，確定卸料平臺和施工電梯的安裝位置，繪出腳手架的平面布置圖，在圖上布置腳手架的立桿和連墻件，連墻件應(yīng)優(yōu)先在建筑物的陽臺、門口、結(jié)構(gòu)柱等部位設(shè)置，避免在后期施工中的反復(fù)拆除和加設(shè)；最后，根據(jù)建筑物的立面圖、卸料平臺和安全通道的位置，繪出腳手架的立面布置圖，在圖上確定連墻件和剪刀撐的具體設(shè)置位置，并繪出連墻件節(jié)點(diǎn)部位的大樣圖。

2.1.2 嚴(yán)把材料關(guān)

在材料進(jìn)場時(shí)，必須先對鋼管進(jìn)行除銹，然后再檢查鋼管質(zhì)量，對不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的鋼管材料，禁止用于腳手架的搭設(shè)，最后進(jìn)行鋼管的防銹處理，刷安全色，入庫備用。

2.1.3 嚴(yán)把基礎(chǔ)關(guān)

在基坑施工期間，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況，調(diào)配土石方，確保在腳手架搭設(shè)之前，完成腳手架基礎(chǔ)的平整夯實(shí)，使腳手架基礎(chǔ)的標(biāo)高高于外地面50mm以上，確保腳手架基礎(chǔ)的排水暢通（見圖4）。對于落地式腳手架基礎(chǔ)首先應(yīng)進(jìn)行平整夯實(shí)，然后根據(jù)地質(zhì)情況檢測地基承載力，對于不能滿足承載要求的，應(yīng)采用硬化或者換填等方法進(jìn)行處理。對于懸挑式腳手架的基礎(chǔ)應(yīng)計(jì)算懸挑梁的承載能力和穩(wěn)定性，尤其是預(yù)埋拉環(huán)位置梁和樓板的受力情況，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位核算是否需要采取相應(yīng)的加固措施。

圖4 腳手架基礎(chǔ)的硬化

2.2 加強(qiáng)腳手架的搭設(shè)控制

(1)搭設(shè)腳手架時(shí)，應(yīng)先在腳手架基礎(chǔ)上進(jìn)行測量放線，根據(jù)平面布置圖確定立桿位置；再按照計(jì)算書確定的桿件間距，搭設(shè)立桿、橫桿、連墻件和剪刀撐；最后設(shè)置安全立網(wǎng)和架內(nèi)防護(hù)措施。在搭設(shè)過程中，項(xiàng)目安全管理人員應(yīng)檢查腳手架搭設(shè)質(zhì)量的2個方面：檢查腳手架桿件是否有漏設(shè)現(xiàn)象，如發(fā)現(xiàn)有漏設(shè)現(xiàn)象應(yīng)立即進(jìn)行加設(shè)；檢查腳手架桿件搭設(shè)的偏差是否在規(guī)范允許范圍內(nèi)，包括立桿的垂直度和大小橫桿的水平度，若達(dá)不到規(guī)范要求，應(yīng)對相應(yīng)桿件及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，確保架體的整體穩(wěn)定。

(2)腳手架的連墻件應(yīng)優(yōu)先考慮在主體結(jié)構(gòu)物上和預(yù)留洞口等部位設(shè)置，例如在結(jié)構(gòu)柱部位設(shè)置連墻件（見圖5）。連墻件設(shè)置的部位應(yīng)提前采取預(yù)埋鋼管或鋼筋拉環(huán)等連接措施。除主體結(jié)構(gòu)施工層外，其它部位的連墻件均應(yīng)設(shè)置成下斜或水平方向。根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際操作的反映情況來看，設(shè)置水平方向的連墻件較為科學(xué)合理，并且能便于施工。所有連墻件應(yīng)在專項(xiàng)施工方案平面圖中標(biāo)示的位置設(shè)置，不能隨意改變設(shè)置方式和位置。

圖5 結(jié)構(gòu)柱部位設(shè)置的連墻件

(3)剪刀撐的搭設(shè)應(yīng)先從腳手架的兩端開始由底至頂連續(xù)搭設(shè)。對剪刀撐間距超過15m的腳手架中間部位應(yīng)加設(shè)剪刀撐，對搭設(shè)高度超過24m的腳手架，剪刀撐應(yīng)沿腳手架長度方向由底至頂全幅搭設(shè)。在預(yù)留的卸料平臺位置，不能連續(xù)設(shè)置剪刀撐的，應(yīng)采取局部補(bǔ)強(qiáng)措施。

(4)立桿和縱向水平桿的接頭位置應(yīng)設(shè)置在離主節(jié) 點(diǎn)1/3的步（跨）距的范圍內(nèi)，相鄰的2個接頭應(yīng)設(shè)置在不同跨（步）內(nèi)，且間隔距離應(yīng)大于500mm。

(5)懸挑式腳手架的懸挑梁必須使用鋼梁截面高度不小于160mm的型鋼并進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，在型鋼選擇上，應(yīng)優(yōu)先選擇工字鋼等雙軸對稱截面的型鋼。鋼梁錨固預(yù)埋鋼筋應(yīng)采用圓鋼并在方案標(biāo)示的位置設(shè)置，錨環(huán)預(yù)埋的位置應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)單位對樓板荷載的復(fù)核結(jié)果，在綁扎樓板鋼筋時(shí)采取加固措施。

2.3 做好腳手架的使用控制

2.3.1 腳手架的管理措施

為了滿足腳手架規(guī)范和建設(shè)部相關(guān)規(guī)定的要求，應(yīng)在腳手架使用時(shí)采取相應(yīng)的安全管理措施。首先，提倡使用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)軟件，計(jì)算機(jī)技術(shù)在工程中的應(yīng)用，不但可以大大減輕安全管理人員的工作壓力，還能有效提高設(shè)計(jì)計(jì)算的準(zhǔn)確性；其次，應(yīng)嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，在施工過程中，嚴(yán)格履行先驗(yàn)收合格再使用的準(zhǔn)用程序，建立誰驗(yàn)收誰負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系，從而保證腳手架使用階段的安全；最后，應(yīng)對腳手架的方案設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化。例如：對有懸挑雨棚板的建筑，內(nèi)立桿離建筑物距離過大，可在內(nèi)立桿和建筑物之間增設(shè)立桿，局部形成3排腳手架，在施工過程中提供可靠的作業(yè)面，確保作業(yè)人員安全。這樣搭設(shè)的腳手架既滿足了施工需要，又符合規(guī)范要求。

2.3.2 腳手架的定期檢查

腳手架的定期檢查一般劃分為3個階段：一是基礎(chǔ)階段，在腳手架基礎(chǔ)施工完成后應(yīng)立即進(jìn)行檢查驗(yàn)收，主要檢查基礎(chǔ)的平整度和地基的承載能力；二是搭設(shè)階段，腳手架每搭設(shè)3至4步（按每步1.8m高計(jì)算，約5.4～7.2m）高度后和搭設(shè)到設(shè)計(jì)高度后，應(yīng)對架體搭設(shè)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收；三是在腳手架作業(yè)層上施加荷載之前，應(yīng)對架體及作業(yè)層安全防護(hù)措施進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

2.3.3 腳手架的不定期檢查

腳手架在使用期間，除定期開展的安全檢查外，還應(yīng)在6級強(qiáng)風(fēng)或大雨過后以及在停用超過1個月再次使用前，開展不定期的專項(xiàng)檢查驗(yàn)收工作。不定期檢查由施工單位組織專業(yè)技術(shù)人員對整個腳手架進(jìn)行細(xì)致檢查，其中腳手架基礎(chǔ)、連墻件及桿件接頭部位應(yīng)作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行檢查。

3 結(jié)語

通過對腳手架以上3個方面的控制，基本能夠解決腳手架使用過程中存在的安全問題，起到預(yù)防腳手架安全事故發(fā)生的作用。同時(shí)也能有效促進(jìn)建筑施工安全技術(shù)的實(shí)踐應(yīng)用，確?？奂戒摴苣_手架的使用安全。

[1]羊華.上新街腳手架垮塌10人受傷[EB/OL].[2012-07-11].http://cqsbepaper.cqnews.net/html/2009 -11/12/node_16.htm#.

[2]重慶公安交通管理信息網(wǎng)交管動態(tài).南岸區(qū)江南裝飾市場發(fā)生腳手架垮塌交巡警全力以赴處置.[EB/OL].[2012-07-11].http://www.cqjg.gov.cn/News.aspx?id=4924.

[3]何君.萬州8層樓高腳手架整體垮塌1死17傷.[EB/OL].[2012-07-11].http://cqsbepaper.cqnews.net/html/2011-03/17/node_31.htm.

[4]JGJ130-2011建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范[S].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2011.

[5]JGJ59-2011建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)[S].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2011，60-62.

[6]孫瀟.昆武高速在建工地橋墩倒塌原因初步查明腳手架立基不穩(wěn)發(fā)生傾斜.[EB/OL].[2012-07-11].http://www.km.gov.cn/structure/xwpdlm/zwdtxx_159251_1.htm.

[7]龐可.直港大道高3米腳手架倒塌壓倒行道樹砸壞過路車.[EB/OL].[2012-07-11].http://cq.cqnews.net/html/2010-09/16/content_4743111.htm.