李春麗 上海鐵路局運輸處

鐵路貨運月編計劃質(zhì)量對提高運輸效率、效益起著重要的作用。一直以來，上海局編制貨運月編計劃采用集中審定訂單的辦法，正常編制時間是每月22日，根據(jù)客戶提報次月運輸需求、次月運能、管內(nèi)主要卸車點接卸能力等因素進行平衡調(diào)整，一定程度實現(xiàn)了礦區(qū)、港口生產(chǎn)、運輸各環(huán)節(jié)的有序銜接，確保了重點運輸，提高了運輸效率。但受貨源變化以及鐵路配空影響，貨運月編計劃兌現(xiàn)率較低。因此，做好貨運月編計劃編制工作，對全局提高運輸組織效率、裝車數(shù)量上升以及均衡運輸有著重要的指導意義。

1 提高貨運月編計劃編制質(zhì)量的意義

1.1 它是全局裝卸車組織的依據(jù)

整個路網(wǎng)行車組織、貨運組織和調(diào)度指揮是通過日班計劃來組織實施，而日班計劃又以貨運月編計劃為依據(jù)，路局裝卸車、排空車、分界口交接車都有嚴格的規(guī)定，全局裝卸車必須與運能相匹配，通過貨運月度計劃可以指導合理分配運能，指導車站日常裝車作業(yè)有序進行。

1.2 它是實施有序運輸組織的基礎(chǔ)

貨運月編計劃編制可以提前綜合考慮各種影響因素，能夠通過有序組織貨流來提高日常運輸組織預(yù)見性。一是在春運等特殊時期，部分去向限交條件下，通過月編計劃合理分配運力，可以將有限運能優(yōu)先確保重點物資運輸，同時對非限制去向貨源提前進行組織和儲備，確保了全局裝卸車保持正常水平。二是對于卸車能力緊張的作業(yè)點，可以根據(jù)卸車能力提前分配裝車，組織均衡到卸，避免卸車積壓。三是能夠合理指導煤礦、港口等大的裝卸作業(yè)點安排生產(chǎn)檢修計劃，最大限度實現(xiàn)生產(chǎn)、運輸有序銜接。

1.3 它是衡量日常運輸組織質(zhì)量的標準

貨運月編計劃兌現(xiàn)率可以直觀的反映出運輸組織的好壞，通過分析貨運計劃兌現(xiàn)率，可以針對性分析原因，查找運輸組織中出現(xiàn)的問題，是日常運輸分析的理論數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，也是運輸組織中提高運輸組織效率的有效抓手。

2 目前貨運月編計劃編制中存在的問題

2.1 客戶月度訂單不能全面反映貨源需求

上海局客戶提報運輸需求目前可通過互聯(lián)網(wǎng)、車站人工方式進行訂單提報。其中大客戶、"集優(yōu)"客戶經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)直接向鐵路提報訂單；其他客戶通過車站人工提報訂單（見表1）。

目前客戶提報月度計劃原提訂單車數(shù)僅占提報全部訂單的50%左右，還有50%通過日常計劃外追補，客戶提報月度計劃原提訂單還不能全面真實反映客戶運輸需求。其中鐵道部大客戶由于資源相對穩(wěn)定，月度計劃原提訂單車數(shù)占提報全部訂單的64%左右；多經(jīng)部門通過"集優(yōu)"系統(tǒng)上報的月度計劃原提訂單車數(shù)占提報全部訂單的44%左右；其他客戶通過車站提報的零散貨源由于不確定性大，月度計劃原提訂單車數(shù)占提報全部訂單的39%左右。

表1 上海局2011年11月份請車批準表

2.2 貨運月編計劃仍存在一定偏差

目前，鐵路局貨運月編計劃編制延續(xù)傳統(tǒng)編制辦法，計劃編制還不夠全面準確，制定計劃過程中對站段的實際情況變化還不能充分考慮，計劃的預(yù)期目標也不能涵蓋所有的情況，貨運月編計劃與實際運輸需求仍存在一定偏差。

2.3 客戶月度運輸需求信息反映存在偏差

目前，路局在制定站段月度裝車計劃時，通常根據(jù)年度任務(wù)完成進度要求，結(jié)合站段月初上報的貨源分析以及日常溝通中所了解的貨源動態(tài)，依據(jù)其運輸能力進行編制下達的。但日常溝通中，站段反映信息存在一定的偏差，站段裝車計劃直接涉及到其運輸業(yè)績考核以及職工收入，所以從站段得到的次月裝車需求信息總是少，而大客戶為了尋求更多的運量支持，總是會虛報產(chǎn)運量。

3 提高月度計劃編制質(zhì)量的幾點想法

3.1 加強訂單上報管理

凡屬大宗、穩(wěn)定貨源，以及能夠提前確定運輸需求貨源，建議客戶、車站都要提報月度計劃訂單，以便納入月度計劃對運輸需求進行統(tǒng)籌安排。一方面做好大客戶宣傳工作，提高對月編計劃的重視程度，提高月編計劃訂單的準確性；二是明確要求，要求多經(jīng)部門和站段必須進行貨源調(diào)查，根據(jù)市場需求及時上報次月原提訂單。

3.2 緊抓月編計劃重點客戶

上海局煤炭、金礦等大宗貨源裝車約占全局裝車的70%，并且裝車主要集中在"八礦五港"，"八礦五港"裝車去向相對穩(wěn)定，發(fā)、收客戶群相對固定，運輸需求計劃性、預(yù)見性較強，因此要把"八礦五港"運輸需求作為月編計劃基礎(chǔ)、重點來抓。將"八礦五港"運輸需求全部納入月編計劃，計劃外只適當補充，即可以提高月編計劃的準確性，同時月編計劃也可以指導"八礦五港"生產(chǎn)運輸。同時對于其他如石油、水泥等客戶，能夠提前確定部分運輸需求的，也要積極將這部分需求納入月編計劃，可以確保G車、水泥車循環(huán)運輸。

3.3 提高日常信息溝通的有效性

加強與站段間信息有效溝通，定期分析指標完成情況，特別對客戶的產(chǎn)運銷情況要進行追蹤分析，不斷改進貨運計劃管理工作。通過完善信息溝通機制，為計劃提供更加可靠、有效的依據(jù)，以求所編制的月編計劃能夠為日常生產(chǎn)提供更加可靠、有效的運量依據(jù)。

3.4 充分反映階段性運能變化趨勢

加強對施工計劃等信息的了解和掌握，將階段性對運能影響因素納入月編計劃進行綜合考慮，提高月編計劃的準確性，特別是施工計劃對車輛移動產(chǎn)生較大影響，編制月度計劃要充分考慮施工對裝卸車任務(wù)的影響，合理做好運能安排和裝車去向。

3.5 圍繞提高運輸主要作業(yè)點作業(yè)效率

上海局專用鐵道（專用線）裝卸車占全局較大比重，其中煤礦、金礦裝車以組織直達運輸為主，因此貨運月度計劃要充分考慮專用鐵道和專用線內(nèi)裝、卸車能力，通過月編計劃組織均衡裝卸車，最大限度發(fā)揮專用鐵道（專用線）作業(yè)能力，提高運輸效率。

3.6 優(yōu)先確保重點物資運輸需要

鐵路作為服務(wù)大眾的社會化運輸工具，必須優(yōu)先滿足重點物資和國計民生物資以及重點企業(yè)運輸需求，將這部分重點物資納入月編計劃，可以提前做好運能儲備和做好各項運輸準備工作，確保及時高質(zhì)量完成運輸任務(wù)。

3.7 嚴格月編計劃分析考核制度

建立完善月編計劃分析考核制度，加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、臺帳管理，同時對站段計劃人員建立考核機制，提高計劃人員積極性，確保了原提訂單提報的完整和運輸需求信息及時準確，同時激勵貨運人員不斷深入市場和加強貨運營銷。

4 結(jié)論

實現(xiàn)貨運月編計劃編制工作科學、健康發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，必須充分調(diào)動各方面力量，提高在貨運計劃管理工作中的主動性。同時，充分考慮到計劃實行過程中存在多種因素和不可預(yù)見性，充分掌握運輸組織中的各個環(huán)節(jié)，提高貨運編制計劃質(zhì)量，最大程度地發(fā)揮貨運月編計劃在實際執(zhí)行中的作用，才能為提高鐵路貨物運輸效率，從而為鐵路的持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要的作用。