馮國民，余中偉

（武漢市江夏區(qū)農(nóng)業(yè)局，430200）

江夏區(qū)地處武漢市的南大門，素有“楚天首縣”之美譽。該區(qū)已明確為武漢市“十二五”期間本土最大的菜籃子基地，在全市規(guī)劃的66 666.7 hm2蔬菜（包括水生蔬菜）保有量基地中，江夏區(qū)占據(jù)26 666.7 hm2。為緊抓新一輪“菜籃子”工程建設(shè)契機，奮力實現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo)，保障市場供應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，實現(xiàn)江夏區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，筆者根據(jù)江夏蔬菜產(chǎn)業(yè)實際，結(jié)合自身工作經(jīng)驗談幾點建議及對策以供參考。

1 江夏區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 蔬菜產(chǎn)業(yè)地位穩(wěn)步提升

2011年，全區(qū)蔬菜播種面積3.33萬hm2（含水生蔬菜），蔬菜總產(chǎn)量146萬t，產(chǎn)值達(dá)22億元，約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1/3。蔬菜產(chǎn)業(yè)在提高菜籃子保障水平、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面的作用日益明顯。2011年全市新一輪“菜籃子工程”建設(shè)現(xiàn)場會在江夏召開，成功舉辦江夏區(qū)首屆采蓮節(jié)。

1.2 蔬菜板塊基地建設(shè)扎實推進(jìn)

圍繞優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，突出優(yōu)化布局，以引進(jìn)業(yè)主參與為主體，僅2011年新增蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化基地2 067 hm2，增幅居全市第一。在鞏固老菜園的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步開拓新菜園，確保蔬菜保有量規(guī)模。

1.3 蔬菜科技增收效益明顯

全年引進(jìn)、推廣薯尖、水果黃瓜、紫龍3號茄子、綠秀苦瓜等蔬菜新品種13個，推廣蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化、水肥一體化、節(jié)水栽培等蔬菜新技術(shù)8項，粘蟲板1.6萬張，殺蟲燈130盞，“三新”技術(shù)示范面積266.7 hm2，推廣面積3 333.3 hm2。通過推廣“三新”技術(shù)，平均667 m2增收360多元，“三新”技術(shù)年實現(xiàn)節(jié)本增收近2 000萬元。

1.4 蔬菜產(chǎn)業(yè)化水平明顯加快

近年來，先后引進(jìn)、培植了小蜜蜂、鑫農(nóng)湖等龍頭企業(yè)10多家，組建了誠興蔬菜專業(yè)合作社和長河蔬菜專業(yè)合作社等10多個，小蜜蜂食品有限公司的藠頭、綠孚公司紫包菜提取的植物色素、鑫農(nóng)湖的蓮子、祺良公司的蓮藕等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、韓國、歐美及東南亞等海外市場，江夏藠頭獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品。此外，江夏區(qū)在全市率先啟動了蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測體系。

2 江夏區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)存在問題

雖然近年來江夏區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，但與武漢現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)要求還有差距，主要表現(xiàn)在蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施總體建設(shè)還不夠，尤其是設(shè)施蔬菜基地偏小，抵御自然災(zāi)害能力較弱；蔬菜產(chǎn)品加工和品牌建設(shè)滯后，與產(chǎn)業(yè)規(guī)模不成比例。

3 蔬菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的建議及對策

3.1 發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，明晰主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在“優(yōu)”字上狠下功夫

著力做好“六優(yōu)”，即對全區(qū)蔬菜種植基地進(jìn)一步優(yōu)化布局，形成優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)[1]，生產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)品，實現(xiàn)優(yōu)價銷售。建議按“兩廊、兩道、兩湖”進(jìn)行規(guī)劃布局，以期利用區(qū)位優(yōu)勢，打造具有江夏特色的“廊道·湖泊”農(nóng)業(yè)，詳見表1。

表1 江夏“廊道·湖泊”農(nóng)業(yè)解析

3.2 發(fā)揮資源優(yōu)勢，加強品牌打造力度，在“名”字上狠下功夫

2011年江夏農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”認(rèn)證數(shù)達(dá)130個，近幾年在數(shù)量上一直穩(wěn)居全省前列，但知名品牌數(shù)量不多，市場競爭力不夠，社會知名度還不高。當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品大流通、大市場格局已經(jīng)形成[2]，未來農(nóng)業(yè)的競爭是品牌的競爭，如果沒有知名品牌，則很難有所作為。為此建議一方面盡快制定相應(yīng)的品牌發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)扶持政策；另一方面建議成立優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建及宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為品牌創(chuàng)建和宣傳提供有力的組織保障機構(gòu)。力爭通過5～10 a時間，創(chuàng)建中國知名品牌和中國馳名商標(biāo)3～5個，省、市級名牌產(chǎn)品10個以上，沿武嘉線認(rèn)證出口蔬菜基地3 333.3 hm2，綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地認(rèn)證面積13 333.3 hm2。

3.3 發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，搞好產(chǎn)品深加工，在“精”字上狠下功夫

江夏南瓜面積5 333.3 hm2，子蓮6 666.7 hm2，西甜瓜 4 533.3 hm2，毛豆 2 333.3 hm2，紅菜 薹2 666.7 hm2，規(guī)模上去了，但加工卻是短板[3]。為此，通過引進(jìn)、培育龍頭企業(yè)，并與科研院所加強合作，搞好產(chǎn)品深加工。一是搞好凈菜加工上市，通過5 a努力，力爭全區(qū)凈菜上市率達(dá)75%以上。二是搞好禮品菜包裝加工，力爭年加工銷售禮品菜5萬箱。三是搞好優(yōu)勢產(chǎn)品的深加工，重點做好藠頭、南瓜、子蓮、紅菜薹、毛豆等系列產(chǎn)品的研發(fā)，力爭使蔬菜產(chǎn)品加工率提高到40%以上。

3.4 發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，做好市場營銷，在“廣”字上狠下功夫

著力編織利用好“三張網(wǎng)”，一是利用好“交通網(wǎng)”，充分發(fā)揮九省通衢交通優(yōu)勢，實施新一輪市場營銷戰(zhàn)略，聯(lián)合企業(yè)及中介組織在大中城市設(shè)立蔬菜銷售窗口，與多個省級大型農(nóng)貿(mào)市場建立長期合作關(guān)系，把江夏特色農(nóng)產(chǎn)品輸送到全國各大中城市，破解農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。二是編織、利用好“人際關(guān)系網(wǎng)”，充分挖掘利用人際關(guān)系，開展?fàn)I銷公關(guān)，與批發(fā)商、超市、食堂等建立友好合作關(guān)系，形成市場銷售、訂單銷售、配送銷售、超市銷售、產(chǎn)地直銷等多元化的銷售格局，切實拓寬銷售渠道。三是編織利用好“互聯(lián)網(wǎng)”，充分利用武漢農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、湖北農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中國蔬菜網(wǎng)等農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，加大江夏特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推廣力度，不斷提高江夏農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力。通過5 a努力，力爭使全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織達(dá)70個以上，流通大戶1 000人以上，并在全國20多個省市設(shè)立優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品直銷市場，使全區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品外銷率達(dá)75%以上。

3.5 發(fā)揮政策優(yōu)勢，加強基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在“實”字上狠下功夫

充分利用工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村及中央強農(nóng)、惠農(nóng)政策的大好機遇，爭取財政資金，加大農(nóng)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[4]，杜絕為建基地而建基地，切實提高基地建設(shè)的實用性和配套性，并堅持建基地與調(diào)結(jié)構(gòu)兩手抓，最大限度發(fā)揮財政支農(nóng)放大效應(yīng)，不斷提高土地利用率和產(chǎn)出率。圍繞現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，重點加快生菜、特色菜、精細(xì)菜、出口創(chuàng)匯菜、水生蔬菜、名優(yōu)西甜瓜及大宗蔬菜等七大生產(chǎn)基地建設(shè)，對基地的溝路渠進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，基地基礎(chǔ)設(shè)施每667 m2按2 000～3 000元的投入進(jìn)行建設(shè)，未來5 a，每年按1 000 hm2的規(guī)模進(jìn)行推進(jìn)，通過連續(xù)5 a建設(shè)，使蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)定在180萬t以上。通過基地建設(shè)，達(dá)到渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、大車能進(jìn)能出的新格局，并做好綠化工作，使基地打造成綠菜滿園、綠樹成蔭的現(xiàn)代田園新景象?；亟ǔ珊?，蔬菜板塊基地旱澇保收率達(dá)到98%以上，農(nóng)業(yè)機械化耕整率達(dá)到90%以上，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；N植率達(dá)80%以上，大宗蔬菜力爭667 m2產(chǎn)值6 000元以上，精細(xì)菜667 m2產(chǎn)值15 000元以上。

3.6 發(fā)揮科教優(yōu)勢，加大科技推廣應(yīng)用，在“惠”字上狠下功夫

充分利用江夏周邊高校、科研院所云集的科教優(yōu)勢，切實加大科技在農(nóng)民增收致富中的作用[5]。一方面鼓勵企業(yè)與科研院所圍繞江夏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有針對性的科研攻關(guān)，如子蓮、南瓜、藠頭、苦瓜等系列產(chǎn)品深加工，高產(chǎn)栽培技術(shù)集成與推廣應(yīng)用等，形成一批擁有自己知識產(chǎn)權(quán)的成果，為農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供強勁動力；另一方面積極與科研院所加強合作，結(jié)合江夏農(nóng)業(yè)實際，將已有的科研成果推廣應(yīng)用到生產(chǎn)中，不斷提高產(chǎn)品市場競爭力。通過5 a努力力爭使名優(yōu)特蔬菜新品種推廣覆蓋率達(dá)95%以上，平均667 m2節(jié)本增收200元以上。

3.7 發(fā)揮職能優(yōu)勢，營造投資環(huán)境，在“好”字上狠下功夫

一是進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，維護(hù)群眾利益。堅決防止車霸、路霸、菜霸等行為的發(fā)生，同時加強交易場所和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立健康的蔬菜交易市場，倡導(dǎo)公平競爭，打擊非法經(jīng)營[5]。二是加強部門協(xié)作，聯(lián)合攻關(guān)。各有關(guān)部門要支持新鮮蔬菜產(chǎn)品的運銷，為蔬菜產(chǎn)品的運輸車輛提供優(yōu)質(zhì)交通服務(wù)和通行便利，嚴(yán)禁對蔬菜產(chǎn)品運輸車輛亂收費、亂罰款。三是建議開通、健全蔬菜運銷綠色通道。成立蔬菜運銷綠色通道工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格監(jiān)管綠色通行證的發(fā)放程序，在主要交通路段和收購市場發(fā)放綠色通行證，確保全區(qū)蔬菜銷售道路暢通。四是優(yōu)化服務(wù)。在食宿、貨源組織、質(zhì)量檢測、市場維護(hù)、裝車運輸?shù)确矫鏋閺V大客商提供真誠、便捷、周到的服務(wù)。五是建議將農(nóng)業(yè)招商納入政府招商引資范疇，進(jìn)一步加大龍頭企業(yè)及中介組織的引進(jìn)、支持力度，全面帶動、提升江夏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

[1]夏曉發(fā)，周雄祥.加快湖北蔬菜產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展的思考[J].長江蔬菜，2005（11）：1-4.

[2]陳學(xué)玲，何建軍，關(guān)健.湖北省蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與加工業(yè)發(fā)展建議[J].食品與機械，2011（5）：190-192.

[3]馮國民，鄭彬，余中偉.武漢市江夏區(qū)子蓮產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].長江蔬菜，2010（14）：128-129

[4]楊普社，王啟發(fā)，張凱，等.創(chuàng)新理念危中求機 推動武漢蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級[J].中國農(nóng)技推廣，2009（9）：4-6.

[5]譚力文，余望梅，劉林青.基于價值鏈視角的武漢蔬菜產(chǎn)業(yè)競爭力研究[J].學(xué)習(xí)與實踐，2009（2）：37-45.

[6]吳祝平，邱正明.科學(xué)規(guī)劃，做大做強湖北蔬菜產(chǎn)業(yè)[J].長江蔬菜，2003（8）：51-53.