文│北京國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城流通研究院常務副院長 張鵬毅

通過公共基礎設施投資，要帶動行業(yè)和個體戶的跨越式發(fā)展，促進農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)作為一個獨立的產(chǎn)業(yè)存在，這是行業(yè)發(fā)展的成果，也是行業(yè)發(fā)展的方法。需要一場涵蓋理論領域和實踐領域的“流通革命”，創(chuàng)造出農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)的理論體系和實踐方案，來實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通體制的改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

從行業(yè)到產(chǎn)業(yè)

一般對行業(yè)的定義是“行業(yè)是指從事國民經(jīng)濟中同性質(zhì)的生產(chǎn)或其他經(jīng)濟社會活動的經(jīng)營單位或者個體的組織結(jié)構體系，如林業(yè)，汽車業(yè)，銀行業(yè)等”。這是一個描述現(xiàn)狀的概念，其主體包括了企業(yè)和個人。一般對產(chǎn)業(yè)的定義“產(chǎn)業(yè)是社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展的必然結(jié)果，是具有某種同類屬性的企業(yè)經(jīng)濟活動的集合”，其主體只能是企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的意義上，產(chǎn)業(yè)是介于宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟之間的中觀經(jīng)濟，而且把管理學、政府規(guī)制經(jīng)濟學和文化學引入產(chǎn)業(yè)的范疇，使產(chǎn)業(yè)具有了產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構、產(chǎn)業(yè)管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵。一個“行業(yè)”要被稱呼為“產(chǎn)業(yè)”，一般要在企業(yè)數(shù)量上形成一定的規(guī)模，再在社會經(jīng)濟中占有相當?shù)谋壤?，已?jīng)形成一批專門的職業(yè)從業(yè)人員，也就是說具備了規(guī)模性、社會性、職業(yè)性三大特征，從根本上講，產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是企業(yè)。在這個意義上說，我國農(nóng)產(chǎn)品流通還只是一個行業(yè)，行業(yè)升級更多是一個自發(fā)的、常規(guī)型的過程，而作為一個產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)升級可以通過產(chǎn)業(yè)規(guī)制實現(xiàn)自覺的、趕超型的過程。

確定趕超型產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構演進的角度和世界各國經(jīng)濟發(fā)展過程的實際情況考察，經(jīng)濟發(fā)展大體可分為五個階段，即農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)化前期，工業(yè)化中期、工業(yè)化后期和超工業(yè)化階段。第一，農(nóng)業(yè)社會階段的主要特征是農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中起主導作用，近代工業(yè)還處于萌芽狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構處于低水平。第二，工業(yè)化前期階段，國民收入中第一產(chǎn)業(yè)比重逐步下降，第二產(chǎn)業(yè)比重迅速上升，第三產(chǎn)業(yè)比重緩慢上工業(yè)發(fā)展以輕工業(yè)為重心，并開始逐漸向重工業(yè)轉(zhuǎn)移。第三，在工業(yè)化中期階段，國民收入和社會勞動力中，第一產(chǎn)業(yè)比重日趨縮小，第二產(chǎn)業(yè)比重比較穩(wěn)定，第三產(chǎn)業(yè)比重逐漸上升，工業(yè)中重工業(yè)的重心地位已經(jīng)確立，并開始由以發(fā)展原材料工業(yè)為中心向以發(fā)加工工業(yè)為中心轉(zhuǎn)變，即向高加工變。第四，工業(yè)化后期階段，國民收入和社會勞動力中，第三產(chǎn)業(yè)比重迅速上升，超過了第一、二產(chǎn)業(yè)的總和，同時，第一、二產(chǎn)業(yè)的比重均有較大幅度的下降，整個工業(yè)用高新技術裝備起來，進入以粗放型工業(yè)為中心向以技術集約型工業(yè)為中心的轉(zhuǎn)變。第五，在超工業(yè)化階段，工業(yè)化過程基本結(jié)束，國民收入和社會勞動力中第三產(chǎn)業(yè)的比重占60%以上，開始進入信息和服務社會。

2011年我國GDP總量為471564.00億元，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值47712億元，第二產(chǎn)業(yè)220592億元，第三產(chǎn)業(yè)203260億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構依次為，第一產(chǎn)業(yè)10.12%，第二產(chǎn)業(yè)46.79%，第三產(chǎn)業(yè)43.10%，目前我國經(jīng)濟發(fā)展處于工業(yè)化中期階段。根據(jù)赫希曼不平衡增長理論的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，我們可以集中資本和資源，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)，帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平，流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依次經(jīng)歷三個階段，短缺經(jīng)濟下的生產(chǎn)主導階段、過剩經(jīng)濟下的流通主導階段和現(xiàn)代經(jīng)濟條件下的生產(chǎn)流通融合階段。目前我國已經(jīng)是過剩經(jīng)濟，但是農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)的發(fā)展還處于生產(chǎn)主導階段。

加入世貿(mào)組織十來年，我國市場已經(jīng)全球化，跨國流通企業(yè)全面入駐，按部就班的常規(guī)型發(fā)展已經(jīng)沒有那個經(jīng)濟環(huán)境，是否選擇跨越式發(fā)展只是選擇自覺發(fā)展還是放任自發(fā)發(fā)展的區(qū)別，西方發(fā)達國家曾經(jīng)的道路已經(jīng)不可能。要實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的跨越式發(fā)展，就是要跳過西方發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展過程的工業(yè)化后期階段和流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程的流通主導階段，采取不平衡的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，確定趕超型產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

需要一場農(nóng)產(chǎn)品流通革命

實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的本質(zhì)，一是符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的產(chǎn)業(yè)管理，二是產(chǎn)理適合中國傳統(tǒng)文化特點和當前濟環(huán)境。按照產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的分析框架，闡述處于超工業(yè)化發(fā)展階段和生產(chǎn)流通融合階段的農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)的運行原理和管理框架，結(jié)合東方管理文化和中國經(jīng)濟環(huán)境，創(chuàng)造出農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)的理論體系和實踐方案，促進產(chǎn)業(yè)的自發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)崛起，其在國民經(jīng)濟系統(tǒng)中重要的地位。在理論上，將農(nóng)產(chǎn)品流通看作一個獨立的產(chǎn)業(yè)組織，研究產(chǎn)業(yè)組織內(nèi)部企業(yè)之間的市場結(jié)構、企業(yè)行為、市場績效和產(chǎn)業(yè)組織企業(yè)政策，研究產(chǎn)業(yè)組織內(nèi)部各環(huán)節(jié)、節(jié)點、網(wǎng)點、業(yè)態(tài)等的比例關系、結(jié)構優(yōu)化、空間布局和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構政策，研究產(chǎn)業(yè)組織的中國文化特色、產(chǎn)業(yè)政策特色、企業(yè)理論特色和東方管理理論，研究基于產(chǎn)業(yè)組織內(nèi)部矛盾主要方面的公共基礎設施投資理論和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展理論，提出農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架、管理體制和投資措施。

在實踐上，通過農(nóng)產(chǎn)品流通公共基礎設施的大規(guī)模投資，中國特色流通體制全面建立，帶動金融、信息、培訓等生產(chǎn)性服務業(yè)迅速發(fā)展，帶動流通方式創(chuàng)新，新的經(jīng)營方式、經(jīng)營手段取代舊的經(jīng)營方式、經(jīng)營手段以及由此引發(fā)的流通組織、經(jīng)營管理方法等方面的變革。