□ 欒川縣地質(zhì)礦產(chǎn)局黨組書記、局長(zhǎng) 魏敏強(qiáng)

欒川縣處于中國(guó)中央造山系秦嶺造山帶后陸逆沖褶皺帶北秦嶺構(gòu)造帶復(fù)合部位，是我國(guó)16個(gè)重要多金屬成礦帶核心區(qū)域和重要的鉬、鉛鋅礦產(chǎn)地，國(guó)家實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略的47片整裝開發(fā)區(qū)之一。目前，已發(fā)現(xiàn)金屬、非金屬、能源和水汽礦產(chǎn)4大類，50余種。查明礦產(chǎn)地87處（其中大型7處，中型11處，小型69處），優(yōu)勢(shì)礦種有鉬、鎢、鉛、鋅、金、銀、鐵、螢石等，其中，鉬儲(chǔ)量206萬(wàn)噸，居亞洲第一，世界第三，被譽(yù)為“中國(guó)鉬都”；鎢儲(chǔ)量68萬(wàn)噸，居中國(guó)第二；鉛鋅儲(chǔ)量781萬(wàn)噸，黃金儲(chǔ)量60.3噸，鐵礦石儲(chǔ)量6117萬(wàn)噸，有效礦業(yè)權(quán)共248個(gè)，礦權(quán)面積占全縣國(guó)土總面積2477平方公里的50.1%。

2010年和2011年，欒川縣獲得批準(zhǔn)的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“示范工程”項(xiàng)目共5個(gè)，項(xiàng)目資金5800萬(wàn)元。其中“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目3個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)資金2500萬(wàn)元，分別為2010年洛鉬集團(tuán)公司降低采礦貧化率，提高鉬鎢選礦回收率，白鎢綜合回收技改項(xiàng)目1000萬(wàn)元；2010年豫鷺公司提高白鎢回收率、鐵綜合回收技改項(xiàng)目1000萬(wàn)元；2011年，金興礦業(yè)公司提高低品位黃金選礦回收率，銀鉛鋅銅綜合回收項(xiàng)目500萬(wàn)元。示范工程項(xiàng)目2個(gè)，專項(xiàng)資金3300萬(wàn)元，分別是2010年龍宇鉬業(yè)公司南泥湖鉬尾礦無(wú)害化農(nóng)用產(chǎn)品項(xiàng)目1500萬(wàn)元；2011年富川公司高滑石型鉬礦石選礦技術(shù)攻關(guān)、伴生鐵礦綜合回收項(xiàng)目1800萬(wàn)元。

一、欒川縣礦產(chǎn)資源節(jié)約及綜合利用示范項(xiàng)目的效果

欒川露天鉬礦

（一）洛鉬集團(tuán)通過降低采礦貧化率和提高鉬鎢綜合回收率使企業(yè)如日方升。洛鉬集團(tuán)股份有限公司是以鉬鎢的采、選、冶、深加工為主，集科研、生產(chǎn)、貿(mào)易為一體的上市公司，公司市值居世界礦業(yè)前30位。近兩年來(lái)，他們一是與長(zhǎng)沙有色設(shè)計(jì)研究院和武漢安全技術(shù)研究院聯(lián)合成立了空區(qū)處理小組，采用“高臺(tái)階分區(qū)處理大面積采空區(qū)”先進(jìn)技術(shù)，累計(jì)處理空區(qū)264次，面積73.19萬(wàn)平方米，體積926.34萬(wàn)立方米，回收殘礦5637萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)了資源效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。二是引進(jìn)消化和加強(qiáng)自行研發(fā)的能力，引進(jìn)并開發(fā)浮選柱選鉬新技術(shù)，使選礦的實(shí)際回收率由原來(lái)的84%提高到86.46%，精礦品位由原來(lái)的46%提高到現(xiàn)在的51%，僅此一項(xiàng)就為公司年增加效益1億元。三是突破白鎢不易深選的技術(shù)難題，使回收率達(dá)到了72%，回收能力達(dá)到了3萬(wàn)噸/日，年創(chuàng)效益近2億元，回收技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，成為中國(guó)第一大鎢生產(chǎn)企業(yè)。

（二）豫鷺公司提高白鎢回收率和綜合利用使企業(yè)煥發(fā)生機(jī)。豫鷺公司是一個(gè)以鉬、鎢、鐵為主的采選企業(yè)。選鉬尾砂鎢的品位只有0.06%左右。將鎢富集到一定品位，又要保證回收率是業(yè)界目前公認(rèn)的一項(xiàng)技術(shù)難題。況且，在處理量達(dá)每日15000噸的生產(chǎn)能力時(shí)，要保證較好的選礦技術(shù)指標(biāo)，更是難上加難。針對(duì)這一重大技術(shù)難題，豫鷺公司立足當(dāng)前，面向未來(lái)，不斷深入研究選鎢的原理和特點(diǎn)，確定了大型射流浮選機(jī)為生產(chǎn)線粗選設(shè)備，建立粗選的工藝體系，采用了加溫脫落精選工藝技術(shù)、消泡洗滌工藝技術(shù)、廢水處理工藝技術(shù)、選鉬尾砂白鎢資源回收產(chǎn)業(yè)化技術(shù)等，使白鎢綜合回收率從過去的46%提高到現(xiàn)在的62.4%，精礦品位由19.32%提高到現(xiàn)在的28.9%，綜合回收率達(dá)到了66%。按2011年全年的處理選鉬尾礦量計(jì)算，可多生產(chǎn)折65%三氧化鎢標(biāo)礦83噸，年增加經(jīng)濟(jì)效益900萬(wàn)元，為國(guó)家減少了53.7噸多金屬的資源流失，使該公司在低迷的市場(chǎng)中保持著旺盛的發(fā)展勢(shì)頭。

（三）金興公司回選60萬(wàn)噸廢渣和多金屬綜合回收使企業(yè)走出了困境。金興公司是專業(yè)從事黃金及其他有色金屬的企業(yè)。但由于礦產(chǎn)資源貧化，儲(chǔ)量逐漸縮小，經(jīng)濟(jì)效益每況愈下，社會(huì)矛盾日益突出。對(duì)此，他們通過與高等院校合作攻關(guān)，開展提高低品位共、伴生金選礦技術(shù)，增加先進(jìn)設(shè)備，改進(jìn)工藝流程，不僅使金礦中伴生的銀、銅、鉛鋅等有價(jià)金屬得到了綜合利用，而且還將過去被丟棄的品位在2克/噸·日左右的60萬(wàn)噸廢渣進(jìn)行了回收，處理規(guī)模由原來(lái)的200噸/日提高到400噸/日,實(shí)際開采率達(dá)到87%，選礦回收率達(dá)到91%，綜合利用率達(dá)到79.2%。通過技術(shù)改造，使公司在綜合利用中累計(jì)增加經(jīng)濟(jì)效益近6000萬(wàn)元。

（四）富川礦業(yè)公司高滑石型鉬礦選礦伴生鐵礦綜合回收給企業(yè)注入了發(fā)展的后勁。富川礦業(yè)公司上房溝礦區(qū)面積1.2073平方公里，采礦深度1154米標(biāo)高，開采方式為露天開采，既是一個(gè)鉬鐵伴生的大型礦床，又是世界上高滑石型鉬礦的典型礦床。已探明鉬金屬儲(chǔ)量70.45萬(wàn)噸，鉬礦石平均品位0.134%；鐵礦石為4066.93萬(wàn)噸，平均品位7.94%；伴生硫256.2萬(wàn)噸，平均品位1.47%；伴生錸81.26萬(wàn)噸。通過對(duì)上房溝選礦關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行中間式試驗(yàn)，使鉬、金、鐵、硫的選礦回收率分別達(dá)到80.14%、64.38%（硫鐵回收率88.78%）、80.93%，比原有技術(shù)工藝分別提高了20.14、20.38和80.93個(gè)百分點(diǎn)。該企業(yè)的這項(xiàng)綜合利用和技術(shù)改造，不僅為企業(yè)內(nèi)部增加了活力，而且對(duì)國(guó)內(nèi)高滑石型鉬礦的綜合利用破解了難題，產(chǎn)生著深遠(yuǎn)影響。

（五）龍宇鉬業(yè)公司鉬尾礦無(wú)害化農(nóng)用產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前景廣闊。公司采用金屬尾礦生產(chǎn)可控緩釋肥工藝技術(shù)，充分利用了尾礦中的各種微量及有益元素，生產(chǎn)無(wú)機(jī)全價(jià)元素可控緩釋肥和土壤結(jié)構(gòu)改良劑，實(shí)現(xiàn)選礦資源二次回收，尾礦無(wú)害化、可控緩釋肥、土壤結(jié)構(gòu)改良劑、土地整頓等技術(shù)一體化，到今年底即可完成10萬(wàn)噸/年全價(jià)元素可控緩釋肥生產(chǎn)線。根據(jù)實(shí)驗(yàn)效果及市場(chǎng)前景，建設(shè)一條年產(chǎn)60萬(wàn)噸全價(jià)元素可控緩釋肥生產(chǎn)線，最終目標(biāo)可達(dá)到零排放。目前，制成的肥料已經(jīng)在山東及河南一些地方進(jìn)行了田間試驗(yàn)。據(jù)田間試驗(yàn)單位反映，綜合效果較好，今年年底前將提交田間試驗(yàn)報(bào)告。

綜合來(lái)看，欒川縣的資源節(jié)約及綜合利用效果非常明顯。據(jù)保守計(jì)算，這項(xiàng)工作可為國(guó)家挽回資源流失資金達(dá)160億元以上。

二、對(duì)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用工作的幾點(diǎn)思考

（一）全面提高對(duì)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用工作的認(rèn)識(shí)。礦產(chǎn)資源是不可再生資源，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支撐，是人類社會(huì)賴以生存的主要物質(zhì)基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，或者是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的國(guó)家，都把礦產(chǎn)資源視為強(qiáng)國(guó)之基石，立國(guó)之根本。對(duì)此，國(guó)土資源部副部長(zhǎng)汪民2012年9月24日在國(guó)土資源節(jié)約利用論壇“先進(jìn)技術(shù)方法與礦產(chǎn)資源綜合利用”總結(jié)講話中強(qiáng)調(diào)：“礦產(chǎn)資源的節(jié)約與綜合利用是篇大文章，在指導(dǎo)思想上，要真正把節(jié)約集約的原則放在第一位，將這篇大文章做好?！钡牵瑥哪壳扒闆r看，礦產(chǎn)資源的綜合利用工作還沒有真正提到我們的重要議事日程上來(lái)，在認(rèn)識(shí)水平上還有很大差距，使一些能夠利用的礦產(chǎn)資源遭受破壞，應(yīng)當(dāng)利用的礦產(chǎn)資源大量流失。筆者認(rèn)為：無(wú)論是企業(yè)還是政府，都要審時(shí)度勢(shì)，居安思危，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)，把礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用上升到一個(gè)高度加以認(rèn)識(shí)，作為我們政府和企業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作而堅(jiān)持不懈。

（二）建立健全一套礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用的組織保證體系。目前，國(guó)土資源部正在全國(guó)轟轟烈烈地實(shí)施找礦戰(zhàn)略突破行動(dòng)，目的是為國(guó)家尋找后備資源，打破我國(guó)礦產(chǎn)資源的瓶頸問題，保障資源、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?？墒?，國(guó)家一方面在花大力氣，不惜代價(jià)地尋找礦產(chǎn)資源，另一方面我們的資源卻沒有被有效地節(jié)約和綜合利用，白白地被浪費(fèi)掉，這與國(guó)家實(shí)施的找礦戰(zhàn)略是背道而馳的。然而，礦產(chǎn)資源的節(jié)約與綜合利用不是一蹴而就、立竿見影，而是一個(gè)紛繁復(fù)雜的過程，人力、財(cái)力、技術(shù)、設(shè)備等都必須達(dá)到一定的條件，才能付諸實(shí)施。如果有了一套健全的組織或者各部門之間形成一種合力，就可以充分地對(duì)礦產(chǎn)資源及利用情況進(jìn)行排隊(duì)摸底，對(duì)已排放或流失的礦產(chǎn)資源做出回收規(guī)劃，為企業(yè)制定綜合利用考核目標(biāo)，督促和監(jiān)督企業(yè)對(duì)綜合利用項(xiàng)目的實(shí)施，監(jiān)督企業(yè)對(duì)技改資金的使用，并將企業(yè)的資源節(jié)約與綜合利用作為企業(yè)的一項(xiàng)主要目標(biāo)進(jìn)行考核，甚至還可以納入地方政府的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行管理，必將會(huì)起到事半功倍的作用，上升到一個(gè)新的水平。

（三）采取激勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用。礦產(chǎn)資源利用投入大、成本高，具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)采取多種措施對(duì)資源節(jié)約與綜合利用的企業(yè)給予精神或物質(zhì)上的鼓勵(lì)，對(duì)后進(jìn)企業(yè)進(jìn)行鞭策。例如，企業(yè)在進(jìn)行綜合利用后取得了實(shí)際效果，對(duì)投入的實(shí)際成本按比例進(jìn)行補(bǔ)貼，或者對(duì)所回收的其他產(chǎn)品（副產(chǎn)品）在稅收上給予減免，對(duì)資源補(bǔ)償費(fèi)減繳或者免繳等。同時(shí)，對(duì)取得較大戰(zhàn)果的項(xiàng)目，申報(bào)科技成果，對(duì)參與的主要人員給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。相反，對(duì)那些只顧小團(tuán)體利益，又有一定條件而沒有社會(huì)責(zé)任，拒不進(jìn)行節(jié)約與綜合利用的企業(yè)，要亮黃牌警告，限期整改。否則，將增加礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收比例，或者進(jìn)行其他行政與經(jīng)濟(jì)上的處罰。

（四）進(jìn)一步加快中小企業(yè)資源節(jié)約與綜合回收的步伐。目前，一些中小企業(yè)有著資金短缺、裝備水平落后等諸多難以突破的問題，即使在綜合利用上想求一席之地，也是望塵莫及，心有余而力不足。所以，一部分中小企業(yè)盡管有足夠的原材料，因產(chǎn)品單一，成本居高不下而曇花一現(xiàn)，讓市場(chǎng)牽著鼻子走。因此，政府一是要積極引導(dǎo)，將示范工程企業(yè)所取得的成功經(jīng)驗(yàn)向中小企業(yè)推廣應(yīng)用；二是應(yīng)采取“放水養(yǎng)魚”、“輸血供氧”的辦法，由金融單位給予一定比例的信貸支持；三是相同類的采選企業(yè)可以進(jìn)行聯(lián)合，共同承擔(dān)資源節(jié)約與綜合利用所需要的資金，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、成果共享的目的；四是與外地的大型企業(yè)聯(lián)姻，采取參股、合并或者其他的辦法共同解決綜合利用的資金、技術(shù)難題；五是欒川乃至豫西地區(qū)的采選企業(yè)，可充分利用欒川產(chǎn)學(xué)研基地的優(yōu)勢(shì)開展資源節(jié)約與綜合利用課題項(xiàng)目的研究，培養(yǎng)一批“種子”企業(yè)進(jìn)行推廣應(yīng)用;六是繼續(xù)加大資源整合的力度，使整合后的企業(yè)在資源節(jié)約與綜合利用上發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，獨(dú)辟蹊徑。