王園娟

摘 要：隨著我國建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，必須加強建設(shè)工程成本管理。文章分析工程成本管理中存在的問題，并針對工程成本管理中存在問題提出對策建議。

關(guān)鍵詞：工程項目 成本管理 管理舉措

中圖分類號：F234.2文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）07-283-01

一、成本管理的內(nèi)涵

工程項目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標和工程項目的具體要求，在工程項目實施過程中,對工程項目成本進行有效地組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動，以達到強化經(jīng)營管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，實現(xiàn)目標利潤，創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的過程。由此可見，加強工程項目成本管理是施工企業(yè)提高效益，增強企業(yè)競爭力的重要途徑。

當前施工企業(yè)在工程項目成本管理方面，存在著制度不完善，管理水平不高等問題，造成成本支出大、效益低下的不良局面。

二、工程成本管理中存在的問題

1.未能確立責權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。管理活動都應建立責權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成就，而現(xiàn)行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責權(quán)利三者結(jié)合起來。如項目經(jīng)理部某技術(shù)員提出了一個經(jīng)濟可行的施工方案，為項目部節(jié)省了20多萬元的支出。在此種情況下，如果不進行獎勵，會在一定程度上挫傷技術(shù)發(fā)明人的積極性，不利項目部更進一步的技術(shù)開發(fā)，也就不利于工程項目的成本管理與控制。

2.忽視工程項目“質(zhì)量成本”的管理和控制?！百|(zhì)量成本”是指為保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費用，以及因未達到質(zhì)量標準而承受的經(jīng)濟損失。長期以來，我國施工企業(yè)未能充分認識質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，習慣于強調(diào)工程質(zhì)量，而對工程成本關(guān)心不夠，造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但卻增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟效益不理想。

3.忽視工程項目“工期成本”的管理和控制?！肮て诔杀尽笔侵笧閷崿F(xiàn)工期目標或合同工期而采取相應措施所發(fā)生的一切費用。工期目標是工程項目管理三大主要目標之一，施工企業(yè)能否實現(xiàn)合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。我國施工企業(yè)對工期與成本的關(guān)系很少進行深入研究，有時會盲目地趕工期要進度，造成工期成本的額外增加。

三、加強工程成本管理的對策建議

1.建立規(guī)范、統(tǒng)一的責權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。責權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制，應遵循民主集中制原則和標準化、規(guī)范化的原則建立。施工企業(yè)成本管理的主體是施工項目經(jīng)理部，施工項目經(jīng)理部成本管理的主體是項目部全體管理人員及施工作業(yè)隊全體施工人員，項目經(jīng)理是項目成本管理主體的核心領(lǐng)導。對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍要進行明確的界定，賦予相應的權(quán)利，以充分有效地履行職責。在責任支配下完成工作任務，需要用一定的物質(zhì)獎勵去鼓勵，徹底打破過去那種干好干壞一個樣，干多干少一個樣的格局。這樣層層落實、逐級負責，使項目成本管理工作形成一個完整的成本管理體系，便于形成責權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制，便于調(diào)動職工的積極性和主動性，便于大家共同為項目成本管理獻計獻策。

2.從質(zhì)量成本管理上要效益。正確處理質(zhì)量成本中幾個方面的相互關(guān)系，即質(zhì)量損失、預防費用和檢驗費用間的相互關(guān)系，采用科學合理、先進實用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達到設(shè)計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。不能為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過剩現(xiàn)象，導致完成工程量不少，經(jīng)濟效益低下的被動局面。

3.從工期成本控制上要效益。如何處理工期與成本的關(guān)系，是施工項目成本管理工作中的一個重要課題，即工期成本的管理與控制對施工企業(yè)和施工項目經(jīng)理部來說，并不是越短越好，而是需要通過對工期的合理調(diào)整來尋求最佳工期成本，把工期成本控制在最低點。工期成本管理的目標是正確處理工期與成本的關(guān)系，使工期成本的總和達到最低值。工期成本表現(xiàn)在兩個方面，一方面是項目部經(jīng)理為了保證工期而采取的措施費用，另一方面是因工期拖延而導致的索賠成本。

4.強化經(jīng)濟觀念，樹立全員經(jīng)濟意識。施工企業(yè)必須加大宣傳力度，樹立全員經(jīng)濟意識。首先要統(tǒng)一思想認識，從項目管理人員到普通施工人員要進行經(jīng)濟教育，灌輸經(jīng)濟意識，把一切為了效益的意識深深地刻在每個職工的腦海里。對施工作業(yè)隊除組織大規(guī)模的教育外，還要通過大幅標語、宣傳欄進行宣傳。諸如“節(jié)約光榮、浪費可恥”，“建名牌工程，創(chuàng)最佳效益”等等，使每一位職工都能把工程成本管理工作放在主要位置。其次是組織培訓，提高專業(yè)人員的素質(zhì)，這是實現(xiàn)成本目標的保證。

5.完善成本管理辦法。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大約有60%的項目經(jīng)理部成本管理辦法不完善，只有簡單的規(guī)章制度。至于由誰做，何時做，做到什么程度都沒有提及，對實際的成本管理與控制起不到多大作用。

每一個工程項目都有其自身的特點，要根據(jù)工程項目本身的特點，制定有針對性的項目成本管理辦法，如項目質(zhì)量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項目招投標管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法等。這些管理辦法應是責任到人、切實可行和具有較強操作性，使項目的成本控制有法可依，有據(jù)可查。

參考文獻：

1.徐懷利，牛立芹.探討加強工程建設(shè)項目合同管理措施.中國經(jīng)貿(mào)，2011（12）

2.黃藍.談建設(shè)單位合同管理的重要性及其加強措施.城市建設(shè)理論研究，2011（22）

（作者單位：溫州市東海建筑安裝工程有限公司 浙江溫州 325000）

（責編：李雪）