.福州市環(huán)境監(jiān)測(cè)站；.福建省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站；.福州啟航信息工程有限公司 金致凡 楊冬雪 張 良 李翠萍

環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理是為保證環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量而實(shí)施的各種管理活動(dòng)和技術(shù)活動(dòng)的總和。長(zhǎng)期以來，環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理信息的收集不夠全面、完整，并且一直采用手工方式處理，效率低，成本高。環(huán)境監(jiān)測(cè)管理部門對(duì)下屬監(jiān)測(cè)站的人員、儀器、能力等信息僅能大概掌握，對(duì)基層監(jiān)測(cè)站日常監(jiān)測(cè)質(zhì)控活動(dòng)的開展情況與成效僅能總體了解。隨著新時(shí)期環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展，為落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，環(huán)境監(jiān)測(cè)管理部門需要及時(shí)、全面地掌握環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理全要素的信息，以加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作。環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)迫切需要引進(jìn)現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的現(xiàn)代化、信息化。

1 系統(tǒng)建設(shè)方案

1.1 建設(shè)目標(biāo)

研究開發(fā)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理信息系統(tǒng)，作為環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的交流平臺(tái)，便于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理部門對(duì)各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)測(cè)質(zhì)量信息的溝通共享和動(dòng)態(tài)管理，提升全國環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的整體信息化水平。

1.2 建設(shè)重點(diǎn)

1.2.1 規(guī)范的信息分類表達(dá)方式

遵循國家環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定、要求，整理規(guī)范監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理信息的分類、表述形式，建立適用于環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的單位概況、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、分析方法、監(jiān)測(cè)人員、持證考核培訓(xùn)、質(zhì)控比對(duì)以及儀器分類、監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、儀器配備要求等基本數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的規(guī)范化。

1.2.2 豐富的信息統(tǒng)計(jì)管理功能

開發(fā)實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理信息的動(dòng)態(tài)查詢、統(tǒng)計(jì)、分析和內(nèi)部交流等功能，并結(jié)合當(dāng)前主要的監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理業(yè)務(wù)工作，逐步拓展持證上崗考核發(fā)證等相關(guān)業(yè)務(wù)功能，以提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理人員的日常業(yè)務(wù)工作效率，保證信息統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性與綜合分析的科學(xué)性，提高監(jiān)測(cè)管理部門的決策管理能力。

1.2.3 靈活的信息上報(bào)傳輸模式

針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)信息化程度水平不一的現(xiàn)實(shí)，設(shè)計(jì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理信息的收集上報(bào)模式和數(shù)據(jù)接口，開發(fā)本系統(tǒng)配套的監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理信息收集子系統(tǒng)（單機(jī)版軟件），以便于各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站匯總、更新各類監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理信息，便于本系統(tǒng)在全國環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。

1.3 建設(shè)原則

1.3.1 緊扣規(guī)范要求和實(shí)際需求的原則

在嚴(yán)格遵循環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，全面、系統(tǒng)地調(diào)研、分析環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)需求，分析現(xiàn)有質(zhì)量管理手段的優(yōu)勢(shì)與不足，篩選質(zhì)量管理信息，提出切合實(shí)際的研究目標(biāo)，確定管理系統(tǒng)功能模塊。

1.3.2 堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則

按照環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集、文件格式、信息傳遞等要求，以保證系統(tǒng)的科學(xué)性、完整性、規(guī)范性；同時(shí)嚴(yán)格遵循國家軟件工程的相關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和實(shí)施，以保證軟件的總體質(zhì)量，并提供完整、規(guī)范的技術(shù)文檔。

1.3.3 遵循分步實(shí)施和逐步完善的原則

在統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下，首先進(jìn)行必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，從實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的基本功能開始，再逐步拓展功能模塊，豐富系統(tǒng)功能；在系統(tǒng)推廣過程通過試點(diǎn)，及時(shí)征求專家和用戶意見，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題加以改進(jìn)并對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行完善，逐步推動(dòng)。同時(shí)在系統(tǒng)開發(fā)中積極應(yīng)用信息技術(shù)最新成果，保證系統(tǒng)的先進(jìn)性、安全性和穩(wěn)定性。

2 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

2.1 系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)設(shè)計(jì)

系統(tǒng)服務(wù)器通過電信運(yùn)營商的寬帶接入到互聯(lián)網(wǎng)，并向電信運(yùn)營商申請(qǐng)若干個(gè)合法的互聯(lián)網(wǎng)IP地址和域名。系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和WEB服務(wù)器放置在防火墻的DMZ區(qū)（?；饏^(qū)），設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)IP地址，同時(shí)在防火墻上設(shè)置訪問權(quán)限，開放80端口對(duì)外服務(wù)。系統(tǒng)用戶接入到互聯(lián)網(wǎng)，輸入WEB服務(wù)器的公開的域名或IP地址就能訪問質(zhì)量管理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)示意圖參見圖1。

圖1 系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)示意圖

2.2 系統(tǒng)軟件架構(gòu)設(shè)計(jì)

本系統(tǒng)采用B/S模式開發(fā)，環(huán)境監(jiān)測(cè)司、省級(jí)環(huán)保部門、中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、省級(jí)監(jiān)測(cè)站等單位質(zhì)量管理人員不需要安裝客戶端軟件，用 IE瀏覽器就可以直接訪問系統(tǒng)進(jìn)行操作。系統(tǒng)的WEB 服務(wù)器采用微軟的IIS WEB SERVER搭建，采用Microsoft Visual Studio .NET作為開發(fā)工具。數(shù)據(jù)庫選用Oracle10g數(shù)據(jù)庫，集中存放監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。

系統(tǒng)配套的網(wǎng)絡(luò)單機(jī)版系統(tǒng)軟件采用多層架構(gòu)的模式開發(fā)，可從系統(tǒng)網(wǎng)站主界面下載，分發(fā)給各市、縣監(jiān)測(cè)站。各基層監(jiān)測(cè)站無需安裝數(shù)據(jù)庫，無需任何配置，即可直接運(yùn)行，通過WEB服務(wù)器提供的ISAPI擴(kuò)展服務(wù)，訪問應(yīng)用服務(wù)器。應(yīng)用服務(wù)器統(tǒng)一響應(yīng)各客戶端請(qǐng)求，訪問交換數(shù)據(jù)庫。

2.3 數(shù)據(jù)傳輸模式設(shè)計(jì)

質(zhì)量管理信息系統(tǒng)用戶為環(huán)保部環(huán)境監(jiān)測(cè)司、省級(jí)環(huán)保部門和中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站等單位質(zhì)量管理人員，各省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)上報(bào)和維護(hù)自己?jiǎn)挝患跋聦俑骷?jí)監(jiān)測(cè)站的質(zhì)量管理信息數(shù)據(jù)。各級(jí)監(jiān)測(cè)站基礎(chǔ)質(zhì)量管理數(shù)據(jù)的收集、匯總的傳輸模式有兩種：一種是對(duì)于已經(jīng)建成了省級(jí)范圍的質(zhì)量管理信息系統(tǒng)的省級(jí)站，可直接通過本系統(tǒng)提供的標(biāo)準(zhǔn)開放接口，直接上傳數(shù)據(jù)；另一種是對(duì)于多數(shù)尚未建立監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理信息系統(tǒng)的省級(jí)站，可以采用網(wǎng)絡(luò)單機(jī)版系統(tǒng)上傳數(shù)據(jù)。傳輸模式示意圖參見圖2。

各基層監(jiān)測(cè)站直接運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)單機(jī)版系統(tǒng)軟件錄入數(shù)據(jù)后，數(shù)據(jù)自動(dòng)保存到系統(tǒng)服務(wù)器的交換數(shù)據(jù)庫中，無需再人工上報(bào)。上級(jí)監(jiān)測(cè)站打開程序就能從交換數(shù)據(jù)庫即時(shí)查看到數(shù)據(jù)，進(jìn)行審查。省級(jí)監(jiān)測(cè)站審查全省數(shù)據(jù)后，可把全省數(shù)據(jù)自動(dòng)上載到質(zhì)量管理信息系統(tǒng)全國數(shù)據(jù)庫中。網(wǎng)絡(luò)單機(jī)版系統(tǒng)還支持單機(jī)模式，可以把數(shù)據(jù)下載在本地，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)中斷的時(shí)候，依然可以查詢導(dǎo)出數(shù)據(jù)。

圖2 系統(tǒng)傳輸模式示意圖

3 系統(tǒng)主要功能與實(shí)現(xiàn)

3.1 消息公告

包括通知公告、工作動(dòng)態(tài)、文件下載、技術(shù)交流、消息發(fā)送和消息接收等模塊，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)用戶之間的內(nèi)部信息交流，具有查看、發(fā)送、接收、新增、修改、刪除、下載等功能。各用戶可定期登錄系統(tǒng)，及時(shí)查看、下載這些消息公告。

3.2 標(biāo)準(zhǔn)管理

包括項(xiàng)目及分析方法標(biāo)準(zhǔn)、儀器分類標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)站儀器配備標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文本等管理模塊，主要是建立統(tǒng)一規(guī)范的項(xiàng)目及分析方法標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文本進(jìn)行統(tǒng)一管理，并按《全國環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求配置各級(jí)別監(jiān)測(cè)站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 基礎(chǔ)信息管理

包括單位概況、人員信息、儀器設(shè)備、考核、培訓(xùn)、質(zhì)控、比對(duì)等模塊，可用來記錄、匯總各年度全國各地區(qū)各級(jí)監(jiān)測(cè)站各類基礎(chǔ)信息。

3.4 統(tǒng)計(jì)信息查詢

包括機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員信息、經(jīng)費(fèi)使用、儀器配備、技術(shù)考核、質(zhì)量監(jiān)督、教育培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)能力等模塊，可按地域、監(jiān)測(cè)站級(jí)別、時(shí)間等方式查詢?nèi)珖骷?jí)監(jiān)測(cè)站各類專項(xiàng)信息情況，進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)并以列表及圖形方式顯示統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

3.5 綜合分析管理

可對(duì)機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)使用、儀器配備、監(jiān)測(cè)能力等各種監(jiān)測(cè)質(zhì)量數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合分析，產(chǎn)生監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)估結(jié)果等各種專題報(bào)表，供管理決策使用。系統(tǒng)可以根據(jù)用戶對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的需要，任意定制分析范圍、條件進(jìn)行綜合分析（如可通過設(shè)定某地域、某類監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，即可分析某地域各環(huán)境監(jiān)測(cè)站人員是否具備針對(duì)某類污染物的全指標(biāo)分析能力）。系統(tǒng)還可以將分析條件集合命名保存，便于今后的更新和擴(kuò)展使用。

3.6 系統(tǒng)維護(hù)

包括監(jiān)測(cè)站維護(hù)、用戶管理、權(quán)限管理、基礎(chǔ)庫維護(hù)、系統(tǒng)日志、系統(tǒng)安全等功能。

4 系統(tǒng)的試點(diǎn)應(yīng)用

本系統(tǒng)作為國家環(huán)保部環(huán)境監(jiān)測(cè)司的立項(xiàng)課題，已于2011年通過驗(yàn)收。系統(tǒng)現(xiàn)已在福建省、湖北省環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理實(shí)際工作中發(fā)揮重要作用，并在海南、河南、山東、江蘇、廣東等省開展試點(diǎn)應(yīng)用工作。本系統(tǒng)投入應(yīng)用后，可收集匯總?cè)珖h(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的質(zhì)量管理信息、環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制數(shù)據(jù)，成為環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的統(tǒng)一信息庫。各級(jí)環(huán)保主管部門、環(huán)境監(jiān)測(cè)站，可以根據(jù)各自的權(quán)限和工作需要，從信息庫提取、匯總、統(tǒng)計(jì)相關(guān)信息，供環(huán)境監(jiān)測(cè)管理和決策參考。

從本系統(tǒng)的試運(yùn)行情況看，基層監(jiān)測(cè)站依托本系統(tǒng)的應(yīng)用，減輕了工作負(fù)擔(dān)，提高了工作效率，節(jié)省了大量的時(shí)間和精力，促進(jìn)了本單位監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的規(guī)范化和精細(xì)化；通過系統(tǒng)開展技術(shù)交流和資料共享，也促進(jìn)了本單位監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理水平的提升。環(huán)境監(jiān)測(cè)管理部門依托本系統(tǒng)，可以實(shí)時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握所轄地域環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的各類信息，指導(dǎo)、部署監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作，促進(jìn)了監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理水平的總體提升。

5 結(jié)語

采用B/S模式開發(fā)的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理信息系統(tǒng)功能實(shí)用、信息全面，可對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)各單位的技術(shù)能力、人力資源、儀器設(shè)備配置、方法標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制數(shù)據(jù)等信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，查詢分析功能十分強(qiáng)大。由于本系統(tǒng)采用模塊式結(jié)構(gòu)，易于拓展，可根據(jù)全國環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)質(zhì)量管理體系建設(shè)的需求，不斷開發(fā)新模塊、新功能。

本系統(tǒng)的研究開發(fā)，滿足了國內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域建設(shè)全國性監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理信息系統(tǒng)的迫切需求，填補(bǔ)了環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理信息化領(lǐng)域的空白。本系統(tǒng)投入應(yīng)用后，可成為全國環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的重要交流平臺(tái)和信息平臺(tái)，有助于環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)開展內(nèi)部技術(shù)交流和資料共享，增強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的互動(dòng)性和統(tǒng)一性。本系統(tǒng)的使用，還將有助于全國環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提高質(zhì)量管理工作效率，內(nèi)部信息的交流更暢通，節(jié)省了大量的人力、物力和時(shí)間，所產(chǎn)生的間接經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是巨大的。

[1]楊冬雪﹒福建省環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量信息監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)[J]﹒中國環(huán)境監(jiān)測(cè)，2008，24（2）：11-13﹒

[2]沈藝﹒環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建與實(shí)施[J]﹒環(huán)境監(jiān)測(cè)管理與技術(shù)，2006，18（4）：4-6﹒

[3]柏仇勇，胡冠九，袁力﹒創(chuàng)新我國環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系初探[J]﹒中國環(huán)境監(jiān)測(cè)，2008，24（4）：1-3﹒

[4]夏新，劉偉﹒中國環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系之我見[J]﹒中國環(huán)境監(jiān)測(cè)，2007，23（1）：3-5﹒

[5]楊官平﹒B/S模式的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備管理系統(tǒng)的開發(fā)[J]﹒環(huán)境監(jiān)測(cè)管理與技術(shù)，2007，19（2）：7-9﹒