文/王 俠
進入21世紀(jì),我國60歲以上人口占總?cè)丝诒壤^10%,步入老齡社會。目前,我國是世界上唯一一個老年人口過億的國家。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活條件、醫(yī)療水平的改善,我國人口老齡化程度將繼續(xù)提高,并呈現(xiàn)高齡化趨勢。我國老齡化進程與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化相伴隨,與經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型期的矛盾相交織,將對經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧帶來一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn),需要我們居安思危,未雨綢繆,積極應(yīng)對。
人口老齡化是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,老齡社會是人類社會發(fā)展的必然趨勢,積極應(yīng)對人口老齡化是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。黨中央、國務(wù)院從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā),高度重視應(yīng)對人口老齡化問題。2011年以來,我國先后頒布了《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》《國家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》等,為科學(xué)應(yīng)對人口老齡化做出了統(tǒng)籌安排。
由中國人民大學(xué)鄔滄萍教授和杜鵬教授主編的《老齡社會與和諧社會》一書(中國人口出版社近日出版),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略構(gòu)想為指導(dǎo),把建設(shè)和諧老齡社會作為立論基礎(chǔ),按照積極應(yīng)對人口老齡化的戰(zhàn)略思路,提出了許多新的觀點。比如,認為人口老齡化在給我國帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時,也蘊涵了經(jīng)濟社會發(fā)展的新機遇,要科學(xué)把握機遇與挑戰(zhàn),危中尋機,化危為機;要充分考慮人民群眾現(xiàn)實利益和國家民族長遠利益,統(tǒng)籌兼顧發(fā)展與養(yǎng)老問題,實現(xiàn)老齡社會的可持續(xù)發(fā)展,等等。這些理論創(chuàng)新符合中國特色社會主義的發(fā)展目標(biāo),也體現(xiàn)了馬克思主義人口理論的時代要求。
與此同時,該書集中論述了如何建立和完善我國現(xiàn)行的有關(guān)老年人生存和發(fā)展的法律、法規(guī)、制度和政策體系,這個體系包括社會保障、健康維護、家庭養(yǎng)老、長期照護、養(yǎng)老和為老服務(wù)、老年人教育和社會參與等方面的內(nèi)容;詳細論述了各個養(yǎng)老助老主體——即政府、企業(yè)、社會組織、社區(qū)、家庭成員和老年人本人的社會責(zé)任;提出了未來積極應(yīng)對人口老齡化的目標(biāo)和發(fā)展愿景。這些政策建議符合國情,也反映了人口學(xué)、老年學(xué)理論和實踐相結(jié)合的最新成果。
總的來看,該書站位前沿、內(nèi)容豐富、切合實際,理論性、實踐性、操作性都較強,很值得大家一讀。