■文/唐金金 田 凱

質(zhì)監(jiān)部門(mén)作為重要的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管部門(mén)，隨著職能的拓展，責(zé)任的增強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中發(fā)揮著越來(lái)越不可替代的重要作用。如何做好新形勢(shì)下的質(zhì)監(jiān)工作，打造我們質(zhì)監(jiān)人自己的品牌，真正讓政府信賴、企業(yè)歡迎、百姓擁護(hù)，社會(huì)贊譽(yù)，是擺在我們各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)面前的一個(gè)新的課題。筆者認(rèn)為以“誠(chéng)信質(zhì)監(jiān)”理念，打造“三型”部門(mén)非常重要。

一是以“人性化”理念，塑造新型“法制型”部門(mén)。嚴(yán)格執(zhí)法是我們的職能和職責(zé)所在，在構(gòu)建“和諧社會(huì)”的今天，嚴(yán)格執(zhí)法且又不失人情味，達(dá)到人性化執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的有機(jī)統(tǒng)一，是新形勢(shì)下塑造新型“法制型”部門(mén)的應(yīng)有之義，這就要求我們應(yīng)做到兩個(gè)到位。首先，認(rèn)識(shí)要到位。要正確把握好嚴(yán)格執(zhí)法與人性化執(zhí)法的關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)法是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障，主要體現(xiàn)著執(zhí)法人員對(duì)自己工作的高度責(zé)任感和在執(zhí)法過(guò)程中的嚴(yán)謹(jǐn)、慎重、一絲不茍的敬業(yè)精神；人性化執(zhí)法主要體現(xiàn)在執(zhí)法程序和執(zhí)法手段上，是在執(zhí)法過(guò)程中提倡人文關(guān)懷。二者是互相依存、互相促進(jìn)的。其次，執(zhí)法效果要到位。一要不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法藝術(shù)水平。通過(guò)舉辦各種類型的培訓(xùn)班和自主學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化一線執(zhí)法人員的政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，成為執(zhí)法工作中的行家里手。二要帶著感情做好執(zhí)法工作。這就要求執(zhí)法人員明確以人為本理念，針對(duì)行政相對(duì)人具體違法情況，按程序辦結(jié)案，到位而不越位。在此基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法為民宗旨，充分發(fā)揮部門(mén)職能，為企業(yè)提供全面、周到的服務(wù)，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，盡全力助其興辦合法企業(yè)。切實(shí)求得公正執(zhí)法和執(zhí)法效果的和諧。

二是以“硬措施”打造“責(zé)任型”部門(mén)。特種設(shè)備安全監(jiān)察工作職能和食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)到質(zhì)監(jiān)部門(mén)后，“兩大安全”工作上做得到位與否，直接影響著廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。作為質(zhì)監(jiān)人，我們應(yīng)做好三方面的工作。首先要加大質(zhì)監(jiān)執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)全部28大類食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管，讓消費(fèi)者吃得放心。加強(qiáng)對(duì)直接關(guān)系群眾生活的集貿(mào)市場(chǎng)、加油站的計(jì)量器具及民用電表、水表、煤氣表的檢測(cè)、監(jiān)管，規(guī)范定量包裝，讓廣大人民群眾買(mǎi)得放心。嚴(yán)格鍋爐、壓力容器、特種設(shè)備的檢測(cè)管理，規(guī)范氣瓶使用安全，讓廣大人民群眾用得放心。其次，加大有效的宣教工作。一方面宣傳我們的職能，樹(shù)立質(zhì)監(jiān)形象，讓百姓對(duì)我們的工作有全新的認(rèn)識(shí)；另一方面，通過(guò)借助廣播、電視、報(bào)刊等媒體，采取設(shè)咨詢臺(tái)，散發(fā)宣傳材料、派出流動(dòng)宣傳車(chē)等老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛宣傳“兩大安全”的重要性，使之家喻戶曉，這在一定程度上可起到預(yù)防或減少“兩大安全”事件的發(fā)生；再次，動(dòng)員廣大群眾參與到食品質(zhì)量安全監(jiān)管行列之中。在各鄉(xiāng)、村群眾中聘請(qǐng)專、兼職食品安全協(xié)管員，使質(zhì)監(jiān)部門(mén)成為“千里眼”、“順風(fēng)耳”，將執(zhí)法人員的“明”查與群眾的“暗”管緊密結(jié)合。充分發(fā)揮人民群眾的宣傳、舉報(bào)作用，聯(lián)合新聞媒體，加大對(duì)食品制假售假和違反安全生產(chǎn)規(guī)定案例的曝光力度，形成全社會(huì)關(guān)注，廣大人民群眾參與的良好社會(huì)氛圍，打一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，構(gòu)建“兩大安全”監(jiān)管工作的新模式。

三是以“實(shí)服務(wù)”打造“服務(wù)型”質(zhì)監(jiān)。改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)化服務(wù)措施，切實(shí)讓百姓把質(zhì)監(jiān)部門(mén)當(dāng)成“娘家”，把質(zhì)監(jiān)人當(dāng)作“娘家人”。樹(shù)立“我為發(fā)展執(zhí)法”的意識(shí)，由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，由“被動(dòng)型”向“主動(dòng)型”轉(zhuǎn)變，由“單一型”向“復(fù)合型”轉(zhuǎn)變，把嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的要求體現(xiàn)在“為第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)”的方方面面上。開(kāi)好服務(wù)直通車(chē)，開(kāi)通熱線電話，嚴(yán)格兌現(xiàn)向社會(huì)承諾事項(xiàng)。同時(shí)要求每一名工作人員以工作的高質(zhì)量、辦事的高效率、服務(wù)的高品位，為服務(wù)對(duì)象提供面對(duì)面、心貼心，快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，在感情上拉近與服務(wù)對(duì)象之間的距離，真正做到為企業(yè)排憂解難。