■王志偉

縣域崛起的六個(gè)著力點(diǎn)

■王志偉

去年，河北省委書記張慶黎同志把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)村“兩委”換屆、農(nóng)家書屋幫扶四項(xiàng)工作聯(lián)系點(diǎn)定在巨鹿，并專程到巨鹿慰問(wèn)群眾、調(diào)研指導(dǎo)工作；邢臺(tái)市委對(duì)巨鹿的發(fā)展高度重視，提出了“一年變個(gè)樣”的總要求。領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和囑托使巨鹿干部群眾深受感動(dòng)，備受鼓舞。省委書記聯(lián)系巨鹿、省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注巨鹿，巨鹿怎么辦？站在更高起點(diǎn)上謀劃巨鹿未來(lái)發(fā)展，我們確定了以建設(shè)“邢東強(qiáng)縣、幸福巨鹿”為目標(biāo)，以“一年變個(gè)樣”為總要求，突出六個(gè)工作著力點(diǎn)，搶抓機(jī)遇促跨越，趕先進(jìn)位爭(zhēng)一流，奮力推動(dòng)巨鹿在黑龍港流域率先崛起。

一、堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展大提速

在發(fā)展速度上實(shí)現(xiàn)突破。夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)總量增加、增速加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入提質(zhì)、提速的快車道，財(cái)政收入增幅2 5%以上，力爭(zhēng)達(dá)到3 5%以上。

在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。強(qiáng)化各級(jí)干部抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的意識(shí)和能力。重點(diǎn)完善一套科學(xué)、高效的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，解決項(xiàng)目落地難、建設(shè)慢的瓶頸問(wèn)題，力求企業(yè)進(jìn)得來(lái)、留得住、發(fā)展好，引來(lái)一個(gè)、帶動(dòng)一批、引來(lái)一片；全力抓好總投資2 4 6.6億元的1 8 7個(gè)超千萬(wàn)元重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，每季度組織一次項(xiàng)目觀摩，在比學(xué)趕超中提高項(xiàng)目建設(shè)水平。

在招商引資上實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)持把招商引資作為干部第一能力，實(shí)行招商分局專業(yè)招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主體招商、企業(yè)以商招商相結(jié)合。公開(kāi)招聘專業(yè)人才，組建招商分局，主動(dòng)對(duì)接珠三角、長(zhǎng)三角、渤三角三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域，爭(zhēng)上一批科技型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

在園區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。集中力量，全力推進(jìn)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“九通一平”、西郭城市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“七通一平”建設(shè)，加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)金銀花檢測(cè)中心、全國(guó)夏播谷產(chǎn)業(yè)研究中心和省級(jí)橡塑制品、省機(jī)械裝備制造、省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、省中小企業(yè)培訓(xùn)基地等產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

二、走生態(tài)發(fā)展之路，力促城鄉(xiāng)面貌大變樣

建好一個(gè)機(jī)制，讓農(nóng)村環(huán)境更潔凈。以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)為抓手，注重在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，圍繞“凈化、硬化、綠化、亮化、美化”目標(biāo)，籌資2.3億元，大力實(shí)施村村街道硬化提升、城鄉(xiāng)垃圾一體化處理、衛(wèi)生清掃保潔等重點(diǎn)工程，全面改善農(nóng)村面貌。

建好一個(gè)新區(qū)，讓城市環(huán)境更亮麗。重點(diǎn)推進(jìn)總投資1 5億元、4.6平方公里的洪溢河生態(tài)新區(qū)建設(shè)，建成集商務(wù)服務(wù)、休閑娛樂(lè)、餐飲于一體的“冀南最美生態(tài)新區(qū)”。

抓好一個(gè)工程，讓城鄉(xiāng)環(huán)境更生態(tài)。堅(jiān)持把“通道綠化”工程作為“一年變個(gè)樣”工作的突破口，超前謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全力構(gòu)建“兩區(qū)三環(huán)六帶”綠化網(wǎng)。目前，工程全部竣工，共植樹(shù)8 0萬(wàn)株，造林1.5萬(wàn)畝，被邢臺(tái)市委、市政府定為“標(biāo)準(zhǔn)高、速度快的樣板工程”。

打造一個(gè)樞紐，讓城市交通更快捷。重點(diǎn)做好邢衡高速、邢黃鐵路巨鹿段工程地方事務(wù)工作，積極爭(zhēng)取寧常高速立項(xiàng)，使兩條高速在巨鹿境內(nèi)形成黃金十字交叉；加快投資3.1億元1 2.6公里的邢衡高速引線建設(shè)，實(shí)施投資1.7 2億元1 0.4 5公里的邢德線巨鹿過(guò)城段北移工程，使之成為縣城的三條新環(huán)城線；建設(shè)巨鹿客貨運(yùn)火車站，啟動(dòng)總投資1 8億元的巨鹿火車站綜合物流園項(xiàng)目，使之成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。

三、堅(jiān)持特色興縣，力促增收富民大跨越

抓基礎(chǔ)，夯實(shí)農(nóng)田水利條件。抓好投資2.5億元的1 3萬(wàn)畝土地整治項(xiàng)目，完成投資3 6 6 4萬(wàn)元的2.6萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全力推進(jìn)“引黃濟(jì)邢”工程巨鹿段和河渠坑塘綜合治理工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利條件大提升。

抓提升，叫響“特色農(nóng)業(yè)品牌”。以建設(shè)全省特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)為目標(biāo)，立足中藥材、設(shè)施蔬菜、小雜糧、畜牧養(yǎng)殖四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，積極培育在全省叫得響的現(xiàn)代化示范園區(qū)（基地）、知名產(chǎn)品品牌、省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力推行新品種、新科技、綠色食品、節(jié)水灌溉等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，致力于建設(shè)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、先進(jìn)科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用的展示區(qū)、新型農(nóng)民的培訓(xùn)基地和農(nóng)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)區(qū)，在全省乃至全國(guó)叫響“巨鹿特色農(nóng)業(yè)”品牌。

抓拓展，開(kāi)展“全民激情創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)。引導(dǎo)“企業(yè)創(chuàng)大業(yè)、全民創(chuàng)家業(yè)、部門創(chuàng)環(huán)境”，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，發(fā)展“一村一品，多村一品”，讓村村有產(chǎn)業(yè)、人人有事干、人人能掙錢，使各鄉(xiāng)、各村、各家各戶都能栽上“搖錢樹(shù)”、養(yǎng)上“下蛋雞”，千方百計(jì)讓農(nóng)民錢袋子鼓起來(lái)，日子好起來(lái)，生活富起來(lái)。

四、堅(jiān)持“民生為先”，力促民生工作大躍升

創(chuàng)建全省一流“幸福鄉(xiāng)村”。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)樹(shù)立2~3個(gè)“幸福鄉(xiāng)村”試點(diǎn)，率先讓一部分群眾過(guò)上“致富有產(chǎn)業(yè)、環(huán)境凈綠美、娛樂(lè)有場(chǎng)所、養(yǎng)老有保障”的幸福生活。

建設(shè)全省一流鄉(xiāng)村路網(wǎng)。投資1.4億元，全面優(yōu)化農(nóng)村公路交通條件，今年新修縣級(jí)公路、鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)路2 0 0公里以上，使全縣2 9 1個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)多線路連接，率先在全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)。

創(chuàng)建全省一流就醫(yī)條件。建設(shè)配套總投資8 0 0 0萬(wàn)元的縣醫(yī)院內(nèi)科病房樓，創(chuàng)建全邢臺(tái)市規(guī)模最大、設(shè)備技術(shù)最好的縣級(jí)醫(yī)院，謀劃搬遷、提升縣中醫(yī)院、縣婦幼保健站，構(gòu)建以縣醫(yī)院為龍頭，以中醫(yī)院、婦幼保健站為支撐，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的“三位一體”就醫(yī)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”目標(biāo)，打造全省設(shè)備技術(shù)一流、就醫(yī)費(fèi)用低廉的醫(yī)療環(huán)境。

創(chuàng)建全省一流基礎(chǔ)教育。在完善提升“初中進(jìn)城”工程基礎(chǔ)上，投資4 0 0 0萬(wàn)元，在縣城新建標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，緩解縣城小學(xué)就學(xué)壓力；優(yōu)化教育資源配置，建設(shè)一批在省、市叫得響的品牌學(xué)校，讓更多孩子享受到優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育。

創(chuàng)建全省一流社會(huì)養(yǎng)老體系。在城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，全力構(gòu)建村辦幸福院、公辦敬老院、民辦養(yǎng)老院“三位一體”社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式，投資5 7 0 0萬(wàn)元新建縣民政事業(yè)服務(wù)中心、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幸福院、6 0個(gè)“村居點(diǎn)”幸福院，建立覆蓋城鄉(xiāng)、全省一流的社會(huì)化養(yǎng)老體系，讓廣大群眾共享發(fā)展成果。

五、加強(qiáng)社會(huì)管理，力促和諧穩(wěn)定大成效

扎實(shí)做好社會(huì)治安綜合治理工作。創(chuàng)建“平安巨鹿促進(jìn)會(huì)”，建立縣、鄉(xiāng)、村、行業(yè)四級(jí)“平安巨鹿”組織網(wǎng)絡(luò)體系；開(kāi)展好“干警平安特派員”活動(dòng)，發(fā)揮干警特派員基層排查隱患、調(diào)解糾紛、宣傳政策的維穩(wěn)作用；深入開(kāi)展嚴(yán)打整治專項(xiàng)活動(dòng)，凈化社會(huì)環(huán)境。

扎實(shí)做好群眾信訪工作。按照“五個(gè)到位”要求，扎實(shí)開(kāi)展“老案、積案化解年”活動(dòng)，集中化解一批影響和諧穩(wěn)定的信訪案件。

深入推進(jìn)群眾工作。以加強(qiáng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)為抓手，扎實(shí)開(kāi)展干部駐村幫扶工作，善于運(yùn)用協(xié)調(diào)、教育、引導(dǎo)等綜合手段做好群眾工作，對(duì)各種矛盾糾紛要抓早、抓小，做到小矛盾不出村，大矛盾不出鄉(xiāng)、不上交。

六、“只爭(zhēng)朝夕”“背水一戰(zhàn)”，力促干部精神風(fēng)貌大改觀

推進(jìn)思想大解放。大力弘揚(yáng)“自立、自信、自強(qiáng)”的巨鹿文化，堅(jiān)決破除“基礎(chǔ)差、底子薄，難快發(fā)展、難大發(fā)展”的陳舊思想和片面認(rèn)識(shí)，敢想、敢冒、敢闖、敢干，以大氣魄迎接大機(jī)遇、奪取大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)大跨越。

促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。叫響“作風(fēng)就是執(zhí)行力”的口號(hào)，大力倡導(dǎo)“大事干得成，難事拿得下，面對(duì)困難敢于亮劍”的工作作風(fēng)，教育引導(dǎo)全縣干部牢固樹(shù)立“一年打個(gè)翻身仗”的堅(jiān)定信心。

能力大提升。扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，叫響“見(jiàn)第一就爭(zhēng)、見(jiàn)紅旗就扛”口號(hào)，堅(jiān)持在工作中錘煉作風(fēng)、提升能力、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，努力錘煉一支能攻堅(jiān)、善突破，攻必克、戰(zhàn)必勝的干部隊(duì)伍。

作者：中共巨鹿縣委書記

（責(zé)編/張立新）