□ 文/應(yīng)雄

深入研究“江蘇為什么能在國際金融危機(jī)的逆境中趕超浙江”，在于學(xué)習(xí)江蘇之長、彌補(bǔ)浙江之短

國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）及人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（人均GDP），是衡量國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要指標(biāo)，也是最受關(guān)注的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字。2009年，面對國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊的逆境，江蘇人均GDP首次超過浙江103元，躍居全國第四。這值得浙江經(jīng)濟(jì)界認(rèn)真思考和研究。本文根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒（2011）》，通過比較分析，尋找浙江經(jīng)濟(jì)與江蘇的差距。筆者認(rèn)為：對比不是攀比，追趕不是趕超，是為了浙江經(jīng)濟(jì)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更好更快地發(fā)展。

人均GDP：江蘇超過浙江

江蘇、浙江國土面積均為10萬多平方公里，約占全國1%。約占全國人口4%的浙江人，創(chuàng)造了全國7%的經(jīng)濟(jì)總量；約占全國人口6%的江蘇人，創(chuàng)造了全國10%的經(jīng)濟(jì)總量。2009年，在遭受國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊的時候，江蘇人均GDP44744元，超過浙江（44641元）103元；這是浙江人均GDP指標(biāo)1995年超過廣東躍居全國第四后，再度回到全國第五。2010年，江蘇、浙江人均GDP分別為52840元和51711元，差距擴(kuò)大到1129元。

從數(shù)字變化看：一是江蘇GDP增加比浙江快。過去五年，浙江GDP年均增幅為11.9%，比江蘇低1.6個百分點(diǎn)；2010年，江蘇、浙江GDP分別為4.1萬億元和2.8萬億元，差距從2005年5181億元拉大到1.3萬億元。

二是浙江人口規(guī)模增加比江蘇快。過去十年，浙江常住人口由4677萬人增加到5443萬人，凈增766萬，增長16.4%；江蘇由7438萬人增加到7866萬人，凈增428萬，增長5.8%。浙江的分母（人口）增加得多，分子（GDP）增加得少，人均GDP自然而然被江蘇趕超。

主要差距在哪里

——民營經(jīng)濟(jì)的差距。一是私營工業(yè)差距。2010年，江蘇私營工業(yè)企業(yè)4.37萬家，工業(yè)總產(chǎn)值3.26萬億元，利潤總額1817億元，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)3次/年。浙江分別為4.67萬家、2.28萬億元、1178億元、1.8次/年。浙江私營企業(yè)比江蘇多3000家，但工業(yè)總產(chǎn)值、利潤總額、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)分別只有江蘇的70%、65%、60%。浙江流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)處于全國中下游水平，反映投入工業(yè)企業(yè)流動資金的周轉(zhuǎn)速度十分緩慢。二是大企業(yè)差距。2011中國500強(qiáng)民營企業(yè)，吉利、廣廈、娃哈哈、海亮等企業(yè)年?duì)I業(yè)收入分別達(dá)到683億元、604億元、549億元、525億元，排名全國第6、第10、第12、第13位。中國民企前三強(qiáng)是廣東的華為、江蘇的沙鋼和蘇寧，營業(yè)收入分別為1852億元、1786億元、1562億元，浙江民企龍頭營業(yè)收入約為全國榜首的1/3。

表1 浙江、江蘇2010年概況

——城市經(jīng)濟(jì)的差距。一是大城市差距。人口超過100萬的城市，江蘇12個，浙江5個。2010年，浙江11個地級市，400萬人以上的城市1個，200-400萬人的城市1個，100-200萬人的城市3個，50-100萬人的城市5個，20-50萬人的城市1個。江蘇13個地級市，400萬人以上的城市1個，200-400萬人的城市6個，100-200萬人的城市5個，50-100萬人的城市1個。二是市區(qū)GDP差距。浙江主要集中在杭州、寧波，2009年2市市區(qū)GDP占全省中心城市市區(qū)GDP比重為59%，其余9市市區(qū)占比僅為41%。江蘇城市經(jīng)濟(jì)相對均衡，南京、蘇州2市市區(qū)GDP占全省中心城市市區(qū)GDP比重為40%，其余11市市區(qū)占比為60%。三是城市競爭力差距。2009年全國城市競爭力前50強(qiáng)中，江蘇有蘇州、無錫、南京、常州、南通、揚(yáng)州6市，而浙江僅有杭州、寧波、溫州3市。

——創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的差距。一是研發(fā)和專利差距。2009年，江蘇R&D人員36.9萬人，經(jīng)費(fèi)支出702億元，R&D/GDP為2.04%；浙江分別為23.9萬人、399億元、1.73%。2010年，江蘇大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目1.8萬項(xiàng)，R&D經(jīng)費(fèi)551億元，浙江分別為1.1萬項(xiàng)、272億元，僅為江蘇的61%和49%。江蘇國內(nèi)專利申請受理數(shù)和授權(quán)數(shù)分別為23.6萬件、13.8萬件，浙江分別為12.1萬件、11.5萬件。浙江實(shí)用新型專利數(shù)超過江蘇，發(fā)明專利數(shù)和外觀設(shè)計(jì)專利數(shù)少于江蘇。二是人才資源和技術(shù)市場差距。2010年，每十萬人擁有的大專及以上人口，江蘇10815人，浙江9330人；每十萬人擁有的高中和中專人口，江蘇16143人，浙江13562人。江蘇技術(shù)市場成交額249億元，浙江60億元，不及江蘇的1/4。三是新產(chǎn)品差距。江蘇大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品項(xiàng)目數(shù)、開發(fā)經(jīng)費(fèi)、銷售收入分別為2.1萬項(xiàng)、720億元、9387億元，浙江分別為1.4萬項(xiàng)、350億元、6283億元，僅為江蘇的67%、49%和67%。四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)差距。2010年，江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超3萬億元，是浙江的3倍。浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值2396億元，而江蘇已達(dá)1萬億元，是浙江的5倍。五是高新園區(qū)差距。杭州、寧波開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值分別為1109億元和721億元，而南京、常州、無錫、蘇州分別為2682億、1478億、3020億和2075億元。

——開放型經(jīng)濟(jì)的差距。浙江境外投資優(yōu)于江蘇，目前浙江在境外創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)量已達(dá)4902家，累計(jì)投資112億美元，中方投資99億美元，位居全國第一。而進(jìn)出口、利用外資方面遠(yuǎn)落后于江蘇。一是出口差距拉大。2010年，江蘇出口2705億美元，浙江1805億美元，差距從2000年的64億美元擴(kuò)大到900億美元。二是進(jìn)口差距拉大。2010年，江蘇進(jìn)口1953億美元，浙江731億美元，僅為江蘇的37%，差距從2000年的115億美元擴(kuò)大到1222億美元。三是利用外資差距拉大。截至2010年底，江蘇外資企業(yè)51666家，注冊資本2739億美元，投資總額5081億美元；浙江分別為28769家、1069億美元、1832億美元，僅為江蘇的56%、39%和36%。外資企業(yè)是造成進(jìn)出口拉大的主要原因。2010年，江蘇外資企業(yè)進(jìn)出口分別為1549億、1923億美元，占進(jìn)出口總額的79%、71%。浙江分別為343億、581億美元，占進(jìn)出口總額的47%、32%。

——市場優(yōu)勢有所弱化。2010年，浙江各類市場4235家，年交易額百億元、十億元、億元以上的市場分別有22家、180家、695家。浙江超億元市場數(shù)量、單個市場成交額連續(xù)多年居全國首位。中國百強(qiáng)市場中，浙江有38家省內(nèi)市場、13家浙商創(chuàng)辦省外市場榜上有名，占據(jù)半壁江山。但要看到，江蘇市場營業(yè)面積2966萬平方米，成交總額11754億元，首次超過浙江162億元；江蘇是批發(fā)市場年成交額突破1萬億元的第一個省份，達(dá)到10036億元，首次超過浙江550億元。

三大有益啟示

我們需要進(jìn)一步解放思想，深入研究“江蘇為什么能在國際金融危機(jī)的逆境中趕超浙江”，學(xué)習(xí)江蘇之長，彌補(bǔ)浙江之短。

啟示一：唯有轉(zhuǎn)型推動，才能迎頭趕上。差距就是努力方向，走在前列就是奮斗目標(biāo)。要以先進(jìn)兄弟省市為榜樣，奮起直追，努力把浙江經(jīng)濟(jì)保持在全國“第一方陣”。建議大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，推動過于依賴一般加工制造、過于依賴資源能源消耗的經(jīng)濟(jì)加快向主要依靠高端制造、主要依靠資源集約利用的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

啟示二：唯有城市帶動，才能城鄉(xiāng)一體。浙江更多體現(xiàn)為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，江蘇更多體現(xiàn)為城市經(jīng)濟(jì)。城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)，一字之別，差之千里。浙江轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須重整城鄉(xiāng)。建議以大城市為主導(dǎo)加快推進(jìn)新型城市化，以都市圈理念推進(jìn)大城市發(fā)展，推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)加快向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

啟示三：唯有創(chuàng)新驅(qū)動，才能決勝未來。創(chuàng)新，顧名思義是“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我廉、人廉我新”。創(chuàng)新成就過去，創(chuàng)新決定未來。浙江要繼續(xù)走在前列，還是要靠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建議既要投資拉動，更要創(chuàng)新驅(qū)動，推動偏重“投資出口拉動型”經(jīng)濟(jì)加快向“需求和創(chuàng)新雙重驅(qū)動型”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。