□官渡區(qū)農(nóng)林局650200 李炎淵 陳 剛

官渡區(qū)是位于昆明市郊區(qū)的以農(nóng)為主，農(nóng)工商綜合發(fā)展的區(qū)，具有其農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，加之趕上西部大開發(fā)和建設現(xiàn)代新昆明的大好時機，給官渡區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了機遇，使我們能夠迎頭趕上信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潮流。由于信息的廣延性和通用性，信息化發(fā)展給各行各業(yè)提供了發(fā)展新機遇，利用信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來武裝官渡區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，可以為官渡區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入新的技術活力，使官渡區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到跨越式發(fā)展，從而促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。但是在農(nóng)業(yè)信息化促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，需要解決的問題很多。

1 農(nóng)業(yè)信息化的作用

農(nóng)業(yè)信息化就是在農(nóng)業(yè)領域里全面發(fā)展和應用現(xiàn)代信息技術，使之滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場、消費以及農(nóng)村社會、經(jīng)濟、技術等各個具體環(huán)節(jié)上，從而極大地提高農(nóng)業(yè)效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。它不僅包括計算機技術，而且還包括微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項信息技術在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上的應用。

農(nóng)業(yè)信息化可為政府提供便捷高效的宏觀管理模式和手段。政府可借助于信息技術來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理方式的重大轉(zhuǎn)變，當信息技術融入了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營過程中,政府可通過計算機管理決策支持系統(tǒng)，及時進行模擬決策，以減少決策的失誤、降低管理成本與風險；通過進入鄉(xiāng)、縣、省乃至全國和全球的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡，可以及時了解市場信息、政策信息，按照市場需求選擇生產(chǎn)和合理銷售自己的產(chǎn)品；通過進入外部的信息網(wǎng)絡，廣泛獲取各種先進的科學技術信息，選擇和學習最適用的先進技術，來發(fā)展本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)信息化可有效提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理水平。農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理者可通過農(nóng)業(yè)信息化來推進農(nóng)業(yè)信息中介、網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結算、訂單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)信息活動。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者可以打破傳統(tǒng)資源約束，根據(jù)市場的需要，以信息、技術和知識為紐帶，建立各種靈活多樣的農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體。

農(nóng)業(yè)信息化可有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力。農(nóng)業(yè)信息化使信息和知識作為新的資源要素，融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各個環(huán)節(jié)，引導、控制并改變土地、勞動力和資本等傳統(tǒng)要素的集約程度和配置關系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等領域的科技和知識含量將顯著增長，從而極大地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力。比起傳統(tǒng)的技術和方法，具有成本低、效率高、資源利用率高等很多優(yōu)點，可以大幅度和高效率地開發(fā)利用各種農(nóng)業(yè)資源。

農(nóng)業(yè)信息化可有效提高農(nóng)產(chǎn)品市場流通效率。暢通的農(nóng)業(yè)信息化，有利于實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對路，市場供需平衡，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動，降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本，促進農(nóng)產(chǎn)品的商品流通，有利于推動農(nóng)民面向市場，增加農(nóng)民收入。

在農(nóng)業(yè)信息化實施過程中，農(nóng)業(yè)通過信息化可以成倍提升效益，信息業(yè)可以通過對農(nóng)業(yè)的信息軟硬件服務形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)，最終形成農(nóng)業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通等各個環(huán)節(jié)都離不開信息服務，農(nóng)業(yè)信息已經(jīng)涉及到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通的方方面面，加之信息本身的增效作用，使得農(nóng)業(yè)信息服務的各環(huán)節(jié)都會有效益產(chǎn)生，在這里，由于農(nóng)業(yè)信息效益市場價值的體現(xiàn)，起到了促進農(nóng)業(yè)信息向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用。

2 農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)信息化建設的必要性

官渡區(qū)目前農(nóng)業(yè)水平、農(nóng)村條件與發(fā)達地區(qū)比較，尚具有很大差距。我區(qū)內(nèi)部農(nóng)業(yè)發(fā)展具有不平衡性，東邊山區(qū)地區(qū)相對落后，而城郊和壩區(qū)，市場經(jīng)濟比較發(fā)達，農(nóng)民已經(jīng)向富裕小康水平轉(zhuǎn)化，加上我區(qū)一些龍頭企業(yè)，初步具備了推進農(nóng)業(yè)信息化的條件，有了建設農(nóng)業(yè)信息化的投資能力，只要領導重視，加強相關人才隊伍建設，加上龍頭企業(yè)的帶動，完全有能力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。另外，在目前衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的許多統(tǒng)計材料中，尚缺乏有關農(nóng)業(yè)信息化方面的記錄，希望各級政府能把農(nóng)業(yè)信息化等有關量化指標加以統(tǒng)計，逐步建立起農(nóng)業(yè)信息化指標體系，以推動官渡區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求組織集約化生產(chǎn)，并實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，因而首先必須摸清農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境現(xiàn)狀，監(jiān)測與預測其發(fā)展，從而達到合理開發(fā)與利用的目的。信息技術可以快速查清我區(qū)各類農(nóng)業(yè)資源及其分布，了解和掌握環(huán)境狀況；對有限的農(nóng)業(yè)資源及環(huán)境進行有效監(jiān)測；預測各種措施對農(nóng)業(yè)資源及環(huán)境帶來的可能影響，實現(xiàn)資源合理開發(fā)利用，保護生態(tài)環(huán)境。在我區(qū)總?cè)丝谥修r(nóng)村和小城鎮(zhèn)人口占有較大的比例。在我們?nèi)粘Ｏ锣l(xiāng)的過程中，強烈地感受到農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者及龍頭企業(yè)主對農(nóng)業(yè)信息的渴望。我們現(xiàn)有的“官渡區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息員等一些農(nóng)業(yè)信息形式，開拓了為農(nóng)業(yè)服務的新領域。網(wǎng)上服務等一些信息形式，確使農(nóng)民嘗到了農(nóng)業(yè)信息的甜頭。這說明農(nóng)業(yè)信息化建設，順應了農(nóng)民需要。

一般來講，發(fā)達地區(qū)信息化建設優(yōu)于落后地區(qū)，城市優(yōu)于農(nóng)村。但農(nóng)村對信息的需要是最迫切的，特別農(nóng)業(yè)信息。雖然官渡區(qū)已建立了信息站，部分龍頭企業(yè)能夠電腦上網(wǎng)，有的還建立了自己的網(wǎng)站，農(nóng)業(yè)信息建設也取得了一定成績，但官渡區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設總體水平仍然不高，農(nóng)業(yè)信息流通仍顯閉塞。比如，在大板橋和小哨的一些偏遠山區(qū)，大部分農(nóng)民還有一星期趕一次街的現(xiàn)象。反映出目前大多數(shù)農(nóng)民還是處在信息不靈狀態(tài)，說明了加強農(nóng)業(yè)信息化建設是十分必要的。只有農(nóng)業(yè)信息化水平提高，才能更好地推動我區(qū)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

3 農(nóng)業(yè)信息化建設的建議

農(nóng)業(yè)信息化程度是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要指標之一。加強農(nóng)業(yè)信息化建設有利于提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。在信息化建設中需要各級政府、農(nóng)業(yè)、信息、科技等相關部門及全體農(nóng)民的共同參與。政府應在支持公益性的農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫建設和信息傳播工作的同時，廣泛調(diào)動包括企業(yè)在內(nèi)的各種社會力量參與信息化建設，培育市場化運行機制，通過機制創(chuàng)新促進農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)的形成和健康發(fā)展。

建立基于多種傳媒的農(nóng)業(yè)技術推廣系統(tǒng)，特別是在寬帶和高速農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡的建設方面，應加大建設的力度，盡快建成相對完整的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡體系，并與全國乃至世界農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡連接。同時要加快信息網(wǎng)絡軟硬件設施的更新?lián)Q代，加強各種農(nóng)業(yè)適用數(shù)據(jù)庫的引進與開發(fā)，建立并完善包括農(nóng)業(yè)自然資源信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)實用技術及科研成果等數(shù)據(jù)信息在內(nèi)的各種類型數(shù)據(jù)庫。并充分利用現(xiàn)有廣播電視網(wǎng)絡、電話網(wǎng)絡和衛(wèi)星傳輸網(wǎng)絡等信息傳播媒體，圍繞建立農(nóng)產(chǎn)品市場體系、實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、推廣先進農(nóng)業(yè)技術等方面，積極開展廣泛的信息服務，把有效的政策、科技、市場等信息，通過各種途徑送到農(nóng)民手中。為保證實用的科技、市場、產(chǎn)品等信息能為當前條件下的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展所用，必須建立專職機構，配備專業(yè)人員為農(nóng)戶提供高效、專業(yè)的信息服務，以保證農(nóng)業(yè)信息體系能夠提供大量經(jīng)過篩選的、符合我區(qū)農(nóng)民需求的有效的信息資源。

加快農(nóng)業(yè)適用信息技術和信息技術產(chǎn)品的開發(fā)和推廣。政府應采取切實有效的措施，協(xié)調(diào)各農(nóng)業(yè)部門、科研單位、大專院校、企業(yè)或個人對農(nóng)業(yè)信息技術和產(chǎn)品進行研究開發(fā)，并給予必要的扶持，對農(nóng)業(yè)信息技術的發(fā)明、革新與推廣有突出貢獻的要給予相應的獎勵。在開發(fā)方式上，要鼓勵科研單位與農(nóng)戶、企業(yè)的互助合作，聯(lián)合開發(fā)出真正適合官渡區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進信息技術與產(chǎn)品。我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設迫切需要培養(yǎng)造就一大批既懂現(xiàn)代信息新技術，又了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營的復合型人才。因此，政府部門的有關領導、農(nóng)業(yè)科技人員和廣大農(nóng)民必須有較強的信息意識，充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息基礎設施和農(nóng)業(yè)信息資源，學習和消化先進的農(nóng)業(yè)信息技術，用于指導生產(chǎn)和發(fā)展生產(chǎn)。

發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)本身也是一項市場行為，市場行為就必須用市場手段去做，用市場方法做市場的事，不宜用行政方式做市場的事，政府最好是去為農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)搭臺，唱戲還應讓企業(yè)去唱，政府不宜包辦。但在發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)過程中，政府要給予扶持，要給予優(yōu)惠、引導，最終要按市場規(guī)律以企業(yè)運作方式來完成。只有真正按市場方式運作，才能真正發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。

隨著信息時代的發(fā)展，在官渡區(qū)，要想保障農(nóng)產(chǎn)品安全，首先必須按市場規(guī)則建立起一套高效的農(nóng)業(yè)信息保障系統(tǒng)。這種投入是一種軟投入，以建立一套風險、預警、警戒域值及解決問題、化解風險的方案或預案為主旨。這比常規(guī)只通過單一的自由市場硬投入來保證農(nóng)產(chǎn)品安全的方式要經(jīng)濟得多。是通過掌握市場規(guī)律、利用信息軟手段來解決農(nóng)產(chǎn)品安全“硬”問題的最佳方式，而且這種方式對全區(qū)，乃至昆明市的農(nóng)產(chǎn)品安全都將有極為重要的意義。通過建立農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)，對實現(xiàn)這樣的風險預警信息系統(tǒng)的作用無疑是巨大的，當然這樣的信息預警系統(tǒng)絕不是簡單的農(nóng)業(yè)信息的收集和整理，更重要的是對農(nóng)業(yè)信息進行的深加工、分析和預測。如同天氣預報，原始的水文、氣象資料信息對最終消費者沒有多大意義，但經(jīng)過對這些原始資料加工分析產(chǎn)生的新的天氣預報信息卻更有價值，這期間通過信息加工形成新的信息產(chǎn)品，使信息在深加工過程中得以升值。農(nóng)產(chǎn)品安全預警信息系統(tǒng)也同樣如此，在農(nóng)產(chǎn)品安全預警信息系統(tǒng)中不單要研究區(qū)內(nèi)、省內(nèi)、國內(nèi)農(nóng)業(yè)信息，還要研究國外信息；不僅要從農(nóng)產(chǎn)品品種、質(zhì)量、產(chǎn)量、面積、價格等方面進行研究，還要從氣象、災害及國內(nèi)外政治、經(jīng)濟形勢等多方面進行綜合分析、研究，形成新的信息產(chǎn)品，以保證農(nóng)產(chǎn)品運行體制的安全。

總之，農(nóng)業(yè)信息化對官渡區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用是不可估量的。我們要在官渡區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設上下功夫，使農(nóng)業(yè)信息化早日充分地為官渡區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務，大大提高官渡區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進官渡區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，使官渡區(qū)早日實現(xiàn)全面小康目標。