□彌渡縣寅街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作站 675603 卻 麗

近年來，寅街鎮(zhèn)把發(fā)展無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要工作來抓，制定了無公害蔬菜發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)惠政策，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

寅街鎮(zhèn)氣候溫和，屬中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫為 16.2℃，海拔1659 m，年降雨量750 mm，土地肥沃，水量充足，適宜各類無公害蔬菜生長。

1.1 蔬菜種植面積不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益明顯

常年種植面積1623.53 hm2（含復(fù)種面積 733.33 hm2），總產(chǎn)量 34878 t，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值5845萬元，菜農(nóng)畝均收入2400元。

1.2 產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化，區(qū)域特色基地逐漸形成

經(jīng)過多年的統(tǒng)一規(guī)劃和發(fā)展，充分利用獨(dú)特的自然氣候優(yōu)勢以及交通便利的條件，擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，建成了大蒜、早蠶豆、脫毒馬鈴薯及其他如黃瓜、青菜、蘿卜、辣椒、茄子等特色產(chǎn)品無公害蔬菜生產(chǎn)基地，基本形成了高營、大莊、東風(fēng)、武邑、河?xùn)|以毗雌河及毗雄河沿線的脫毒洋芋種植區(qū)域；形成永豐、大莊、東風(fēng)、寅街、河?xùn)|以南干渠和北干渠為沿線的大蒜及其他蔬菜的種植區(qū)域；全鎮(zhèn)9個(gè)壩區(qū)村委會(huì)不同程度種植早蠶豆，基本實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)布局的不斷優(yōu)化，區(qū)域特色種植基地逐漸形成的格局。

1.3 依靠科技提升產(chǎn)品質(zhì)量，積極發(fā)展無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)

在全鎮(zhèn)蔬菜主產(chǎn)壩區(qū)的9個(gè)村委會(huì)共建成666.67 hm2無公害蔬菜生產(chǎn)基地，制定了大蒜、脫毒馬鈴薯、苦瓜、番茄等十多個(gè)蔬菜品種栽培技術(shù)操作規(guī)程，建成早熟大蒜、脫毒馬鈴薯、辣椒、苦瓜等蔬菜栽培示范區(qū)3個(gè)計(jì)600 hm2多，以點(diǎn)帶面，逐步推廣無公害蔬菜種植技術(shù)。

2 存在問題

2.1 種植規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)化程度較低

寅街鎮(zhèn)無公害蔬菜生產(chǎn)雖然具有一定規(guī)模，但與其他發(fā)達(dá)蔬菜產(chǎn)區(qū)相比，由于起步晚、投資少、規(guī)模小，使蔬菜生產(chǎn)布局較分散，還沒有形成大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。無公害蔬菜示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不高，且蔬菜生產(chǎn)仍表現(xiàn)為單家獨(dú)戶的生產(chǎn)方式，蔬菜生產(chǎn)總量不足，保鮮加工技術(shù)滯后，品牌優(yōu)勢不顯著，產(chǎn)業(yè)化程度較低。

2.2 農(nóng)民對(duì)發(fā)展無公害蔬菜意識(shí)不強(qiáng)

蔬菜產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集、勞動(dòng)密集、資金投入密集的產(chǎn)業(yè)。對(duì)部分農(nóng)民而言，他們情愿外出打工而不愿意種菜，一些農(nóng)民還不能適應(yīng)從種糧到種菜的轉(zhuǎn)變，在思想上存在畏難情緒。一些農(nóng)民受技術(shù)和資金的制約，等待、觀望政府的投入和幫助，還有一些菜農(nóng)看到蔬菜生產(chǎn)銷售利益分配不公，生產(chǎn)環(huán)節(jié)得利少，流通環(huán)節(jié)得利多，情愿販菜而不愿意種菜。部分菜農(nóng)對(duì)發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，使無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)措施不能全面落實(shí)到戶，亂用農(nóng)藥、超量施肥的現(xiàn)象仍然存在，還不能很好地適應(yīng)市場對(duì)高品質(zhì)、無公害的要求。

2.3 社會(huì)化服務(wù)體系不健全

建立健全社會(huì)化服務(wù)體系是發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)的保障。合作組織還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，還需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

2.4 基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后

隨著無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)效益日益顯現(xiàn)，無公害蔬菜種植面積逐步擴(kuò)大，但無公害蔬菜園區(qū)內(nèi)的道路、生產(chǎn)用水、電力及水利設(shè)施等條件有待改善?；A(chǔ)設(shè)施滯后在一定程度上制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，抵御自然災(zāi)害能力較差。

2.5 銷售服務(wù)環(huán)節(jié)滯后,管理機(jī)制不規(guī)范

當(dāng)前，我區(qū)的蔬菜銷售表現(xiàn)為零星分散多、集約規(guī)模少，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范管理。

3 發(fā)展對(duì)策

3.1 全面推行無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)的必要性和緊迫性，把無公害蔬菜生產(chǎn)納入議事日程，作為豐富城鎮(zhèn)居民 “菜籃子”數(shù)量和質(zhì)量、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民收入增加的一件大事、要事來抓。

3.2 提高對(duì)發(fā)展無公害蔬菜的認(rèn)識(shí)

無公害蔬菜生產(chǎn)已成為今后蔬菜發(fā)展的必然趨勢。因此，在無公害蔬菜發(fā)展中，通過彌渡縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、彌渡縣人民政府網(wǎng)和數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)等方式進(jìn)行宣傳，加快發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)的重要性、必要性及影響力的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)廣大消費(fèi)者的無公害蔬菜消費(fèi)意識(shí)，爭取社會(huì)各方面的支持，形成大力發(fā)展無公害蔬菜的良好氛圍。

3.3 強(qiáng)化科技支撐，加大技術(shù)服務(wù)力度

3.3.1 加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)推廣。采取送科技下鄉(xiāng)、提供上門服務(wù)、宣講種植技術(shù)知識(shí)到田頭等多種形式,有計(jì)劃、有組織、系統(tǒng)性地抓好蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，注重發(fā)揮科技示范戶和專業(yè)大戶的帶動(dòng)作用,切實(shí)增加和確保蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新品種試驗(yàn)示范及推廣，不斷提高蔬菜單產(chǎn)、質(zhì)量和效益，增強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)能力。

3.3.2 不斷提高種植水平。增加生產(chǎn)環(huán)節(jié)科技含量，強(qiáng)化蔬菜種植區(qū)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化病蟲的監(jiān)控，做到以防為主，大力提倡和推廣使用農(nóng)業(yè)方法、物理方法及生物方法防治病蟲，使蔬菜生產(chǎn)走無公害、綠色化發(fā)展道路，以產(chǎn)品質(zhì)量搶占市場，贏得市場。

3.3.3 加快優(yōu)良品種和新技術(shù)推廣。引進(jìn)、推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)并適宜不同茬口栽培的蔬菜品種，因地制宜確定蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)品和主栽品種，廣泛應(yīng)用無公害、綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，開展無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證、品牌注冊、地理標(biāo)志登記等，提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

3.3.4 借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，逐步完善現(xiàn)有無公害蔬菜生產(chǎn)合作社的運(yùn)作模式。通過農(nóng)民自愿參與，制定完善規(guī)章制度，指導(dǎo)合作組織規(guī)范運(yùn)作，幫助農(nóng)民參與市場競爭，開拓市場領(lǐng)域，疏通流通渠道，壯大經(jīng)營規(guī)模，共同抵御市場風(fēng)險(xiǎn)，解決生產(chǎn)與銷售之間的矛盾。

3.3.5 通過網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)獲得技術(shù)和信息，拉近農(nóng)民與科技和市場的距離，把新技術(shù)和市場信息及時(shí)傳遞給菜農(nóng)，使菜農(nóng)依據(jù)正確的信息從事生產(chǎn)經(jīng)營，避免盲目性，提高蔬菜生產(chǎn)中的科技含量和生產(chǎn)效益。

3.4 探索多種經(jīng)營模式，切實(shí)提高農(nóng)民的組織化程度

高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化程度高的生產(chǎn)示范基地，從統(tǒng)一種植、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷售等方面，切實(shí)提高農(nóng)民種菜的組織化程度，探索形成多種形式的經(jīng)營模式，促進(jìn)蔬菜種植向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。一是創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，實(shí)行“龍頭企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。把發(fā)展龍頭企業(yè)作為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵，引導(dǎo)企業(yè)建立種植基地，開展種植、加工、銷售一條龍服務(wù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。二是規(guī)范專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)行 “專業(yè)合作社＋農(nóng)戶＋市場”的經(jīng)營模式。健全、規(guī)范專業(yè)合作社的服務(wù)功能，引導(dǎo)他們在產(chǎn)前抓良種推廣，產(chǎn)中抓技術(shù)服務(wù)，產(chǎn)后抓市場營銷，提高農(nóng)民的組織化程度。

3.5 加強(qiáng)無公害蔬菜監(jiān)控檢測

建立無公害蔬菜監(jiān)控檢測中心，全面推行國家制定的權(quán)威質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)生產(chǎn)上市的蔬菜進(jìn)行行之有效的檢測監(jiān)控，確保生產(chǎn)出安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)的蔬菜產(chǎn)品，切實(shí)提高市場競爭力。

3.6 強(qiáng)化政策、資金扶持

發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)惠及千家萬戶的事業(yè)，各級(jí)各部門要大力支持蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加大對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投入。積極出臺(tái)有關(guān)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的惠農(nóng)扶持政策，如良種補(bǔ)貼、生產(chǎn)物資增資補(bǔ)貼、蔬菜生產(chǎn)發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保險(xiǎn)政策、允許土地流轉(zhuǎn)保護(hù)耕地等，對(duì)生產(chǎn)大戶、新品種應(yīng)用、科技推廣給予一定資金支持，減少農(nóng)戶生產(chǎn)投入，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

4 結(jié)論

從長遠(yuǎn)效益來看，要以無公害蔬菜基地建設(shè)為突破口，鞏固好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向良性、可持續(xù)、健康方向發(fā)展，要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和指導(dǎo)，逐步規(guī)范種植技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)戶提高種植水平，穩(wěn)定特色無公害蔬菜品質(zhì)和產(chǎn)量，進(jìn)一步加大資金投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障農(nóng)戶能夠按規(guī)劃種植，提高農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，明確無公害蔬菜的發(fā)展方向。