鄒定斌

（鄒定斌：貴州財經學院金融學院，副教授。研究方向：金融與投資。）

一、我國山地經濟和山地經濟投資模式

我國近70%的國土是山地。我國山地居住著我國1/3的人口。我國山區(qū)大多經濟不發(fā)達，貧困人口集中，脫貧解困任務艱巨。我國山地不僅是我國生態(tài)環(huán)境安全的重要屏障，而且對我國實現(xiàn)小康社會和對我國社會經濟的發(fā)展產生重大影響，服務于我國經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，具有很大的重要性與戰(zhàn)略性。山地經濟投資的核心是對我國山地生態(tài)經濟的投資。

我國目前對山地經濟投資模式方面主要依賴國家和政府建立和實施系統(tǒng)化山地生態(tài)經濟的專業(yè)知識積累，系統(tǒng)化的山地生態(tài)經濟數據信息處理，系統(tǒng)化的分析決策，系統(tǒng)化的山地生態(tài)經濟投資總量執(zhí)行，山地居民和民間參與意愿和參與我國山地經濟投資的能力不足，導致我國山地經濟投資的效益難以提高，山地居民對山地經濟投資的心理失衡，引致了我國山地經濟投資風險控制難度的加劇。

二、我國山地經濟投資的現(xiàn)狀和目前的投資模式

（一）我國山地經濟投資來源單一

我國由于山區(qū)是國家的重要扶貧開發(fā)區(qū)，山地的貧困人口極度貧困。山地生態(tài)投資和水利投資主要來自于國家和政府的投資。我國對山地水利資源投資、山地生態(tài)對山區(qū)林地防火防災抗災投資不足。我國對山地的投資對山地經濟的投資不足。

（二）我國山地經濟的產業(yè)投資急待優(yōu)化

我國山地經濟投資要緊緊抓住建立山地生態(tài)經濟投資體系這個關鍵。在山地農業(yè)經濟結構上，要脫貧，可以多多種植油菜或油茶樹木，水果樹木，多種藥材藥，種植優(yōu)質茶樹，蔬菜，適度發(fā)展牛羊”等農業(yè)產業(yè)布局，至于貴州等山地山區(qū)，其實，發(fā)展苗藥開發(fā)投資和少數民族旅游產業(yè)投資，也是可以適度進行的。

（三）我國山地經濟開發(fā)投資沒有頂層的機構和組織設計和系統(tǒng)規(guī)劃，山地投資沒有形成產業(yè)鏈

我國沒有成立最高級別的中國山地經濟投資協(xié)調組織，對各省市的山地經濟開發(fā)僅僅著眼于開發(fā)山地的農業(yè)產品資源和初級礦產資源，其實深加工產業(yè)沒有，或者深加工產業(yè)鏈不長，延長山地經濟的產業(yè)鏈不夠，無法提高投資效益。我國山地投資沒有形成產業(yè)鏈。

（四）我國山地開發(fā)缺乏民間投資意愿而且山區(qū)農民投資實力不足

受到我國投資體制、金融稅收政策不到位的制約和影響，同時也受到山地學歷教育中缺乏相應的山地科技專業(yè)教育的限制，山區(qū)人力資源開發(fā)尚未很好地提高山區(qū)勞動力素質，我國農民對山地生態(tài)投資和山地水利投資尚未成為投資的主導力量。

三、對我國選擇山地經濟投資模式的建議

（一）我國投資模式的選擇應該重視山地生態(tài)經濟投資應用技術的研究

現(xiàn)在多數投資學學者只重視投資理論的研究，鄙視實踐性的市場交易技術的研究。人類經歷過：贈送—易貨—現(xiàn)貨—遠期—期貨—期權—互換的發(fā)展過程。交易技術從簡單到復雜，交易商品從有形到無形（例如權利），從原生產品發(fā)展到衍生產品。

（二）投資模式選擇的基礎工程是建立完整投資數據信息處理體系

我國山地經濟投資目前沒有建立完整的山地生態(tài)經濟投資數據信息處理體系。信息采集和傳遞工作實行統(tǒng)一管理、分級負責、逐級上報的辦法。加強研究，指標體系的設計原則是全面、系統(tǒng)、動態(tài)和實用。全國山地生態(tài)經濟投資數據和信息實行統(tǒng)一指標設置、統(tǒng)一輸入輸出格式、統(tǒng)一信息分類編碼、統(tǒng)一信息交換格式、統(tǒng)一名詞術語五個方面的標準化。

（三）我國山地經濟投資要不斷優(yōu)化投資分析決策體系

分散化投資決策體系也可以稱之為“自下而上”的方式。集中式投資決策體系也可以稱之為“自上而下”的方式。無論是分散式還是集中式投資決策體系都有可能是成功的、有效的。由于我國的國情和多年來的計劃經濟體制的傳統(tǒng)，我國山地經濟投資分析決策模式應該抓住投資效益這個中心，可以采取集中指導，分散靈活相結合并根據形勢變化不斷優(yōu)化的投資決策模式。

（四）我國山地生態(tài)經濟投資執(zhí)行體系的科學化

這個執(zhí)行體系一定要規(guī)定對我國山地生態(tài)經濟執(zhí)行者—廣大山區(qū)居民的切身利益為中心的尊重，執(zhí)行者應該成為最關心投資收益的直接受益的人群。我國山地生態(tài)經濟投資執(zhí)行體系的科學化強調數字化，數量模型化。嚴格投資投入產出的核算和分類投資比例的科學調整，而且這種利益掛鉤的關系，實際上是執(zhí)行好我國山地生態(tài)經濟投資執(zhí)行體系科學化的關鍵。

（五）我國山地經濟投資應該盡快建立山地生態(tài)保護的投資風險控制體系

在我國山地生態(tài)經濟的決策、授權、經營等操作程序上規(guī)范運作，同時要建立一套經營風險的監(jiān)督體系，處理好集權和分權的關系，形成既有制約機制，又能極大發(fā)揮各級執(zhí)行者主觀能動性的良好風險控制體系。