江 波

（武警政治學(xué)院 上海 200435）

1934年10月至1936年10月，中國(guó)工農(nóng)紅軍第一、二、四方面軍相繼進(jìn)行戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移，這就是舉世聞名的長(zhǎng)征。在此期間，紅軍三大主力主要活動(dòng)在西南、西北地區(qū)，這里是我國(guó)少數(shù)民族的聚居地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，紅軍長(zhǎng)征約有三分之一的時(shí)間和行程用于少數(shù)民族地區(qū)，這就使我們黨和紅軍有了廣泛接觸兄弟民族的機(jī)會(huì)。歷史已經(jīng)證明，這一時(shí)期黨的民族工作是扎實(shí)有效的，為確保戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移任務(wù)的完成奠定了重要的基礎(chǔ)。

一、長(zhǎng)征時(shí)期黨的民族工作的主要內(nèi)容

1.主張民族平等和民族團(tuán)結(jié)，反對(duì)民族壓迫

針對(duì)歷代統(tǒng)治階級(jí)和國(guó)民黨反動(dòng)派實(shí)行的民族歧視、民族壓迫和剝削政策，紅軍在長(zhǎng)征中旗幟鮮明地將各民族平等團(tuán)結(jié)作為黨的民族工作的重點(diǎn)。為了讓少數(shù)民族群眾盡快了解黨的主張，黨和紅軍采用了指示、宣言、訓(xùn)令、通令、布告、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、歌曲、群眾大會(huì)等多種宣傳形式，將黨的民族政策公諸于眾。1934年11月29日由紅軍總政治部發(fā)布的《關(guān)于瑤苗民族工作的原則指示及對(duì)瑤苗民族的口號(hào)》，是紅軍開(kāi)始長(zhǎng)征后發(fā)布的第一個(gè)關(guān)于民族宗教工作的指示。它明確提出： “共產(chǎn)黨是主張民族平等、民族自決、解放弱小民族的?！保?］P104在貴州，紅軍總政治部連續(xù)發(fā)布了《關(guān)于注意與苗民關(guān)系加強(qiáng)紀(jì)律檢查的指示》 《關(guān)于瓦解貴州白軍的指示》和《中國(guó)工農(nóng)紅軍總政治部布告》等文件，多次強(qiáng)調(diào)： “不論漢族、苗族、布依族；不論各民族人口多少，都一律平等?！保?］P331935年5月進(jìn)入四川涼山彝族聚居區(qū)時(shí)，紅軍在沿途廣泛張貼由朱德總司令署名的《中國(guó)工農(nóng)紅軍布告》，宣傳一切彝漢平民都是兄弟骨肉。同時(shí)，紅軍還宣布：境內(nèi)藏、漢、回各民族一律享有平等權(quán)利，禁止民族壓迫和民族歧視，并鄭重宣布廢除過(guò)去統(tǒng)治階級(jí)官方文告中對(duì)少數(shù)民族的侮辱性與歧視性稱呼，一律改用平等的稱呼，如將 “猺” “狪”“獞”等改為 “瑤” “侗” “僮 （壯）”。這些政策與措施充分體現(xiàn)了黨對(duì)少數(shù)民族的尊重。經(jīng)過(guò)紅軍的大力宣傳，黨的民族平等政策深入人心，得到了少數(shù)民族群眾的支持，這為紅軍順利通過(guò)少數(shù)民族地區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰

紅軍各部隊(duì)在進(jìn)入少數(shù)民族地區(qū)前，都有針對(duì)性地對(duì)部隊(duì)進(jìn)行了深入細(xì)致的民族政策宣傳教育，并規(guī)定了嚴(yán)格的紀(jì)律，要求廣大指戰(zhàn)員必須尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣、語(yǔ)言文字和宗教信仰。1935年5月紅軍進(jìn)入云南、四川藏族地區(qū)時(shí)，首先派人調(diào)查當(dāng)?shù)夭孛竦娘L(fēng)俗、語(yǔ)言、宗教、禁忌、人口、經(jīng)濟(jì)等情況，整理編成《情況通報(bào)》供各部隊(duì)參考。同時(shí)規(guī)定，部隊(duì)要尊重藏民的風(fēng)俗和信仰，不得進(jìn)入喇嘛寺院，不動(dòng)藏民供奉的神像、神龕、香爐等，不準(zhǔn)撕毀藏民貼在門(mén)上封門(mén)的“神符”和插在房頂、寨邊、山上的經(jīng)幡。在西南、西北的回族地區(qū)，紅軍總政治部專門(mén)發(fā)出了《關(guān)于回民工作的指示》。部隊(duì)進(jìn)村以前先派代表與阿訇接洽，得到同意以后才進(jìn)村宿營(yíng)，并制訂不得借用回民的生活用品、不得進(jìn)入清真寺、不準(zhǔn)破壞回教經(jīng)典、禁止食用豬肉等“三大禁條、四項(xiàng)注意”，要求部隊(duì)嚴(yán)格遵守。紅軍尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰自由的政策，得到了少數(shù)民族群眾的廣泛支持。

3.團(tuán)結(jié)和積極爭(zhēng)取民族、宗教上層人士

少數(shù)民族統(tǒng)治者不僅在本民族群眾中具有極大的權(quán)力和威信，而且享有民族利益的唯一代表者的地位，少數(shù)民族一切對(duì)外關(guān)系也都為他們所壟斷。同時(shí)在反抗帝國(guó)主義侵略和國(guó)內(nèi)反動(dòng)統(tǒng)治階級(jí)的民族壓迫方面，這些上層人士還帶有革命的作用，對(duì)本民族人民具有號(hào)召力?；谶@一認(rèn)識(shí)，黨和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、周恩來(lái)、朱德、賀龍、劉伯承、徐向前、聶榮臻等都親自做少數(shù)民族上層人士的工作，有的還與一些公眾領(lǐng)袖結(jié)成了政治或軍事聯(lián)盟。紅軍幫助建立的民族革命政權(quán)和民族武裝中，也吸收了當(dāng)?shù)氐念^人、土司、喇嘛和阿訇等愛(ài)國(guó)人士參加。如貴州布依族頭人陸瑞光，在紅軍統(tǒng)戰(zhàn)政策啟發(fā)下，護(hù)送紅軍大部隊(duì)安全通過(guò)布依族地區(qū)，他本人在后來(lái)的斗爭(zhēng)中被反動(dòng)軍閥殺害；紅四方面軍在甘孜藏區(qū)團(tuán)結(jié)了格達(dá)活佛、香根活佛等，組建了博巴政府，有力地配合了紅軍的工作。由于紅軍認(rèn)真執(zhí)行了團(tuán)結(jié)和爭(zhēng)取民族、宗教上層人士的政策，使紅軍能夠集中力量打擊國(guó)民黨軍閥、反動(dòng)地方民團(tuán)和地主武裝，順利完成了長(zhǎng)征的任務(wù)。

4.尊重少數(shù)民族語(yǔ)言文字，開(kāi)展民族文化教育

紅軍在少數(shù)民族地區(qū)，既尊重少數(shù)民族的語(yǔ)言文字，又重視學(xué)習(xí)使用少數(shù)民族的語(yǔ)言文字。在《少數(shù)民族工作須知》中提出： “要幫助少數(shù)民族的文化工作，建立本民族的學(xué)校，用本民族的語(yǔ)言文字教授?！保?］P23在藏民區(qū)，紅軍除明文規(guī)定用少數(shù)民族文字多印宣傳品之外，還規(guī)定在編制部隊(duì)訓(xùn)練計(jì)劃時(shí)也要有“番語(yǔ)”。在回民地區(qū)，紅軍提出“尊重回文，發(fā)展回民教育”等口號(hào)，在西征中，還要求每個(gè)戰(zhàn)士、團(tuán)員要“學(xué)會(huì)幾句回語(yǔ)”，以便做回民的工作。紅軍還請(qǐng)回族阿訇和藏族喇嘛將有關(guān)民族政策內(nèi)容的布告、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)翻譯成阿拉伯文、藏文，開(kāi)展廣泛的宣傳工作。

5.加大培訓(xùn)力度，廣泛培養(yǎng)少數(shù)民族干部

在開(kāi)展民族工作過(guò)程中，黨和紅軍對(duì)少數(shù)民族干部的骨干和橋梁作用認(rèn)識(shí)深刻，對(duì)培養(yǎng)少數(shù)民族干部非常重視。1935年6月19日， 《中國(guó)工農(nóng)紅軍總政治部關(guān)于爭(zhēng)取少數(shù)民族的指示》指出： “努力爭(zhēng)取少數(shù)民族加入紅軍，并特別注意與培養(yǎng)他們自己的干部?！保?］P3391935年8月5日，在毛兒蓋召開(kāi)的中央政治局會(huì)議通過(guò)的《中央關(guān)于一四方面軍會(huì)合后的政治形勢(shì)與任務(wù)的決議》指出： “必須挑選一部分優(yōu)良的番民給以階級(jí)的與民族的教育，以造成他們自己的干部?！保?］P308根據(jù)這些指示，在長(zhǎng)征過(guò)程中，紅軍吸引和培養(yǎng)了一批苗、彝、藏、回和其他少數(shù)民族干部。在甘孜，紅軍曾舉辦藏族干部學(xué)校，培養(yǎng)從事翻譯、宣傳、后勤和群眾工作的民族干部。在回族地區(qū)，黨把原在各部隊(duì)及地方機(jī)關(guān)工作的少數(shù)民族同志集中到各政治機(jī)關(guān)的地方工作部門(mén)，并組織短期培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)，把他們?cè)炀统捎休^高素質(zhì)的少數(shù)民族的領(lǐng)導(dǎo)干部。這些民族干部，不僅在長(zhǎng)征時(shí)期發(fā)揮了重要作用，而且在以后的革命斗爭(zhēng)和建設(shè)事業(yè)中也作出了突出貢獻(xiàn)。

6.幫助建立少數(shù)民族革命武裝和民族革命政權(quán)

紅軍進(jìn)入少數(shù)民族地區(qū)后，廣泛動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾，宣傳革命主張，號(hào)召各族人民起來(lái)反抗反動(dòng)統(tǒng)治階級(jí)的剝削和壓迫。在此基礎(chǔ)上，黨和紅軍積極幫助各族人民建立革命政權(quán)，少數(shù)民族地區(qū)的勞苦大眾第一次當(dāng)家做了主人。1935年5月，紅軍到達(dá)四川冕寧彝漢雜居地區(qū)，推翻了反動(dòng)的舊政權(quán)，廢除了“坐質(zhì)換班”制度，救出了坐牢的各族頭人，建立了彝漢聯(lián)合政權(quán)——冕寧縣革命委員會(huì)。在其它地區(qū)，也建立了許多少數(shù)民族政權(quán)，如茂縣、理縣、汶縣羌族工農(nóng)蘇維埃，川、陜、甘建立的一些回民自治政權(quán)，以及川黔邊南腰界土家、苗、漢各族蘇維埃等。1936年春，紅軍在爐霍、道孚、甘孜等縣，幫助藏族人民建立了博巴政府（藏族人民自己的政府），縣以下還建立了區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)博巴政府。在這三個(gè)縣博巴政府的基礎(chǔ)上，又成立了中華蘇維埃博巴政府。博巴政府是黨領(lǐng)導(dǎo)下最早建立的帶有民族自治色彩的紅色政權(quán)。這說(shuō)明黨對(duì)中國(guó)民族問(wèn)題的探索和實(shí)踐又有了新的發(fā)展。為了鞏固革命政權(quán)，紅軍還幫助少數(shù)民族建立了革命武裝力量。如1934年12月在湘黔邊境苗瑤等地區(qū)組織了游擊隊(duì)，1936年在黔西北的苗、瑤、布依、仡佬、回等民族中建立了大小50多個(gè)人民自衛(wèi)隊(duì)，在彝族聚居區(qū)的四川涼山組織了1000多人的“中國(guó)彝民紅軍沽基支隊(duì)”，在西康藏區(qū)組織建立了藏民獨(dú)立團(tuán)、騎兵大隊(duì)、赤衛(wèi)隊(duì)等武裝力量。這些革命武裝以后或者跟隨紅軍主力北上，成為紅軍中的重要組成部分，或者在當(dāng)?shù)貓?jiān)持斗爭(zhēng)，有力地配合了紅軍的行動(dòng)。

二、長(zhǎng)征時(shí)期黨的民族工作的重要影響

1.為紅軍勝利實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了有利條件

長(zhǎng)征時(shí)期紅軍所經(jīng)過(guò)的地方大多是少數(shù)民族地區(qū)，由于歷史上民族壓迫造成的民族隔閡，以及國(guó)民黨反動(dòng)派的反動(dòng)宣傳、造謠、誣蔑和反革命行動(dòng)，使本來(lái)就對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和紅軍不大了解的各少數(shù)民族群眾不敢接近紅軍，造成紅軍與廣大少數(shù)民族群眾之間的隔閡。而中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)各少數(shù)民族的特點(diǎn)開(kāi)展的各項(xiàng)民族工作，無(wú)疑消除了民族隔閡，加強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)，使紅軍贏得了少數(shù)民族的信任與愛(ài)戴，進(jìn)而得到了他們的大力支援。彝海結(jié)盟后，小葉丹親自護(hù)送紅軍經(jīng)過(guò)彝民區(qū)，使得紅軍得以強(qiáng)渡大渡河。紅軍進(jìn)入甘南藏區(qū)，卓尼縣土司揚(yáng)積慶主動(dòng)撤離防區(qū)，使紅軍順利通過(guò)藏軍防線，得以有力打擊頑敵魯大昌部和突破天險(xiǎn)臘子口。紅軍在少數(shù)民族地區(qū)活動(dòng)時(shí)，正是物質(zhì)生活最困難、環(huán)境最惡劣的時(shí)候，各族人民千方百計(jì)籌集糧草、鹽巴、藥品等物資支援紅軍。當(dāng)紅軍進(jìn)入人煙稀少的藏族地區(qū)，藏胞積極幫助紅軍籌糧，組織運(yùn)輸隊(duì)給紅軍運(yùn)送糧草，一些喇嘛寺也積極支援紅軍糧食。正是由于廣大少數(shù)民族群眾的支持，紅軍才能勝利實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。

2.對(duì)少數(shù)民族人民革命產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)工農(nóng)紅軍不是單純?yōu)榱舜蛘潭蛘痰能婈?duì)，同時(shí)又是生產(chǎn)隊(duì)、工作隊(duì)與宣傳隊(duì)。在經(jīng)過(guò)少數(shù)民族地區(qū)時(shí)，中國(guó)工農(nóng)紅軍除廣泛宣傳黨的民族政策外，還積極宣傳黨的路線方針政策、紅軍的性質(zhì)任務(wù)以及中國(guó)革命的美好前途，將革命的星星之火撒播于這片土地，使革命種子在這些地區(qū)發(fā)芽、長(zhǎng)葉、開(kāi)花、結(jié)果。同時(shí)紅軍指戰(zhàn)員又以自己的一言一行與各族人民結(jié)下了深厚的魚(yú)水情誼，使各族群眾感受到了黨的溫暖，感受到了“紅軍是工農(nóng)自己的軍隊(duì)”。這一切既擴(kuò)大了黨和紅軍的影響，又對(duì)后來(lái)這些地區(qū)的少數(shù)民族人民革命產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

3.為黨的民族工作理論豐富完善提供了實(shí)踐依據(jù)

長(zhǎng)征途中的民族政策是馬克思主義民族理論在中國(guó)實(shí)踐中的第一次成功運(yùn)用。長(zhǎng)征之前，由于中國(guó)共產(chǎn)黨的革命活動(dòng)主要是在漢族地區(qū)，與少數(shù)民族接觸不多，民族工作并不是迫在眉睫的問(wèn)題，且黨又處在幼年階段，對(duì)國(guó)內(nèi)少數(shù)民族的歷史與現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)與文化、風(fēng)俗與宗教，皆缺乏過(guò)細(xì)的了解，沒(méi)有更多地處理少數(shù)民族事務(wù)的具體實(shí)踐，同時(shí)也沒(méi)有實(shí)踐的機(jī)會(huì)。而長(zhǎng)征經(jīng)過(guò)許多少數(shù)民族地區(qū)，第一次為黨制定符合實(shí)際的民族政策提供了實(shí)踐機(jī)會(huì)。事實(shí)上，長(zhǎng)征時(shí)期是黨關(guān)于民族問(wèn)題文件產(chǎn)生最多的時(shí)期，從中可以看出，黨的民族問(wèn)題的綱領(lǐng)和政策都在走向進(jìn)一步的成熟。這既豐富和發(fā)展了黨的民族理論，而且為以后實(shí)行的民族區(qū)域自治政策奠定了基礎(chǔ)。

三、長(zhǎng)征時(shí)期黨的民族工作的歷史啟示

1.高度重視民族工作是做好民族工作的重要前提

在整個(gè)長(zhǎng)征過(guò)程中，黨始終把民族工作放在非常重要的地位。1934年11月，紅軍進(jìn)入西南苗、瑤少數(shù)民族地區(qū)，總政治部立即發(fā)布了《關(guān)于瑤苗民族中工作的原則指示》，號(hào)召全軍“在一切工作中，必須不疲倦地”做好民族工作。隨后又專門(mén)給各軍團(tuán)政委、政治部下達(dá)《關(guān)于爭(zhēng)取少數(shù)民族的指示》，把少數(shù)民族工作提高到實(shí)現(xiàn)我軍戰(zhàn)略任務(wù)的高度。 《紅星報(bào)》也強(qiáng)調(diào)：部隊(duì)、地方工作的中心應(yīng)以全力放在爭(zhēng)取少數(shù)民族方面，每個(gè)紅色指戰(zhàn)員都要自動(dòng)參加這個(gè)工作。 “不懂得共產(chǎn)黨的民族政策的，不配當(dāng)一個(gè)共產(chǎn)黨員，不了解爭(zhēng)取少數(shù)民族的重要性和不參加這一工作的，不配當(dāng)一個(gè)好的紅色戰(zhàn)士?！保?］從而把認(rèn)識(shí)民族問(wèn)題的重要性與做好民族工作，提到了黨員標(biāo)準(zhǔn)的高度和衡量好戰(zhàn)士的尺度。這種理解和宣傳無(wú)疑大大提高了紅軍指戰(zhàn)員貫徹執(zhí)行好民族政策的自覺(jué)性。1935年5月，黨中央在沙窩會(huì)議上，更是把民族問(wèn)題提到關(guān)系中國(guó)革命事業(yè)成敗的高度。這就為全黨全軍在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移過(guò)程中做好民族工作創(chuàng)造了極為有利的條件。這充分說(shuō)明，高度重視民族工作，才能制定正確的民族政策，也才能把民族工作做好。

2.領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則模范帶頭是做好民族工作的關(guān)鍵因素

長(zhǎng)征時(shí)期，黨的民族工作之所以扎實(shí)有效，很重要的一個(gè)原因就是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行，及時(shí)、正確、廣泛而深入地推動(dòng)和指導(dǎo)民族工作的開(kāi)展。毛澤東、周恩來(lái)、朱德等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家，對(duì)黨和紅軍有關(guān)民族工作的決議、指示、口號(hào)及文告，無(wú)不模范執(zhí)行，自覺(jué)遵守，做了大量的、有成效的民族工作，留下了許多動(dòng)人故事。如在黔東南，毛澤東親自對(duì)紅軍戰(zhàn)士囑咐，必須與各民族建立親密的關(guān)系，用平等態(tài)度對(duì)待各族人民；朱德在湖南境內(nèi)，向警衛(wèi)團(tuán)指戰(zhàn)員做民族政策報(bào)告，強(qiáng)調(diào)執(zhí)行民族政策的重要性，并在侗族地區(qū)與群眾同吃同住，宣傳民族政策；西征中，周恩來(lái)深入部隊(duì)，講民族政策等問(wèn)題；在寧夏同心，彭德懷親自為回族群眾找回跑丟的馬，并多次與回族群眾親切交談；劉伯承與彝族果基家族首領(lǐng)小葉丹在彝海結(jié)盟更是長(zhǎng)征中的一段佳話。這樣的事例還很多。領(lǐng)袖們的榜樣深深影響了全軍將士，因此，全力以赴地貫徹執(zhí)行好黨的民族政策成為每個(gè)指戰(zhàn)員的自覺(jué)行動(dòng)。

3.承認(rèn)民族差別照顧民族特點(diǎn)是做好民族工作的重要因素

民族問(wèn)題異常復(fù)雜。長(zhǎng)征時(shí)期，黨制定的民族政策強(qiáng)調(diào)的是“實(shí)行中國(guó)境內(nèi)各民族一律平等”，但在經(jīng)過(guò)不同民族地區(qū)時(shí)，又充分考慮該地區(qū)民族的不同特點(diǎn)與各民族之間的差異，發(fā)布相應(yīng)的文告，制定相關(guān)的民族政策，用以指導(dǎo)開(kāi)展民族工作。如1935年初，紅軍進(jìn)入黔西北、滇東北及四川涼山彝族聚居區(qū)，為消除彝族人民的恐懼心理，專門(mén)印發(fā)布告，強(qiáng)調(diào)：中國(guó)工農(nóng)紅軍，解放弱小民族。一切彝漢貧民，都是骨肉兄弟。尊重夷人風(fēng)俗，不動(dòng)一絲一粟。設(shè)立夷人政府，夷族管理夷族，真正平等自由。同年5月至次年10月，紅軍進(jìn)入四川、青海、甘肅、陜西和寧夏的藏族、羌族、回族地區(qū)，根據(jù)這些地區(qū)的特殊情況，黨制定了許多新的民族政策措施。這些政策與措施在藏、羌、回等民族中產(chǎn)生了極大的影響，確保了紅軍順利實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。由此可見(jiàn)，只有深入了解各民族特點(diǎn)，才能制定正確的民族政策，也才能進(jìn)一步做好民族工作。

［1］中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)黨史研究室.中國(guó)共產(chǎn)黨與少數(shù)民族人民的解放斗爭(zhēng)［M］.北京：中共黨史出版社，1999.

［2］周錫銀.紅軍長(zhǎng)征時(shí)期黨的民族政策［M］.成都：四川民族出版社，1985.

［3］蓋世金，王志平.軍隊(duì)民族宗教工作研究［M］.北京：海潮出版社，2000.

［4］［5］中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部.民族問(wèn)題文獻(xiàn)匯編［M］.北京：中共中央黨校出版社，1991.

［6］以進(jìn)攻的戰(zhàn)斗大量消滅敵人創(chuàng)造川陜甘新蘇區(qū)［N］.紅星報(bào)，第25期，1935-7.