趙鵬團(tuán) 邴 波

（浙江省地方志辦公室 浙江 杭州 310007）

隨著全國二輪修志工作的開展和方志理論研究的深入，二輪志書的資料性問題越來越受到方志界關(guān)注。近年來，有專家對部分二輪志書的資料性有所詬病，并對處于編纂階段的志書提出建設(shè)性的意見和建議。而對二輪志書資料性不足的指責(zé)，則主要集中于二輪志書對新時期社會事物記述的不全面和不深入。這一指責(zé)，直接觸及當(dāng)前官方修志的客觀困難，進(jìn)而引發(fā)一系列的討論。不少方志界的有識之士也進(jìn)行了許多相應(yīng)的嘗試和探索，但問題始終都未能得到根本解決。筆者以為，要厘清二輪修志資料性爭議的迷局，有必要對資料性的內(nèi)涵和外延重新認(rèn)識，考察資料性在歷時修志語境中的變化，進(jìn)而有可能把握當(dāng)前資料性爭論的得失，提出增強(qiáng)二輪志書資料性的可行性方案。

資料性的界定及其內(nèi)涵的歷時變化

關(guān)于資料性，國務(wù)院《地方志工作條例》明確規(guī)定：“地方志書，是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)?！辈⒌胤街緯墓τ茫ㄎ粸椤按媸?、資政、教化”。顧名思義，《條例》認(rèn)為志書的“資料性”的作用，就在于“存史、資政、教化”。雖沒有對志書的“資料性”作明確定義，但其指向不言而喻。一方面，資料性是與著述相對而言的，即認(rèn)定志書的性質(zhì)是纂輯，而非撰著。另一方面，社會科學(xué)理論范疇中的“資料性”，概念較為廣闊，難以具體界定。就地方志而言，則指地情信息，不必進(jìn)一步細(xì)化，亦不能進(jìn)一步細(xì)化。即在《辭?！分校矝]有關(guān)于資料的定義。筆者認(rèn)為，《條例》的界定，立足于對歷代修志的深刻理解，不論是舊志，還是新志，無不以資料纂輯為主。

由此可以推論，地方志書資料性不足的批評，不是根源于志書定位的偏失，而是根源于讀志、用志者對志書所載信息的不足感，即認(rèn)為志書存在橫向記載不全面、縱向記載不深入的問題。再深一層講，這種批評，實(shí)際是對志書記述對象缺失的指摘。因此，我們有必要回溯志書記述對象的歷時變化及其對資料性的影響，從而推論當(dāng)前二輪修志記述對象與資料性之間的關(guān)系。

根據(jù)當(dāng)前學(xué)界的觀點(diǎn)，我們一般認(rèn)為地方志定型于宋代。本文即從宋代開始，按時間順序，推論方志記述對象的歷時變化及其成因。

宋元方志當(dāng)中，其記述對象主要包括：區(qū)劃沿革、星野、山川形勢、橋梁道路、物產(chǎn)、人口、風(fēng)俗、賦稅、地方建設(shè)情況、職官、人物、藝文等(1)。其中，對于經(jīng)濟(jì)、人文等的記述比重非常大，特別是人物與藝文，往往占到志書記述內(nèi)容的近二分之一。以當(dāng)時比較典型的《景定建康志》為例，其主要內(nèi)容有：留都、地理、地名、年表、疆域、山川、城闕、官守、儒學(xué)、文籍、武衛(wèi)、田賦、風(fēng)土、祠祀、古今人物，其中古今人物傳分正學(xué)、孝悌、節(jié)義、忠勛、直臣、治行、耆舊、隱德、儒雅、貞女。

明清方志的記述對象，在宋元方志的基礎(chǔ)上，分類更細(xì)，門類更多。以雍正朝《浙江通志》為例，其主要內(nèi)容有：詔諭、圣制、圖說、星野、疆域、建置、山川、形勝、城池、學(xué)校、公署、關(guān)梁、古跡、水利、海塘、田賦、戶口、蠲恤、積貯、漕運(yùn)、榷稅、錢法、驛傳、兵制、海防、風(fēng)俗、物產(chǎn)、祥異、封爵、職官、選舉、名宦、人物、寓賢、方技、仙釋、列女、祠祀、寺觀、陵墓、經(jīng)籍、藝文、雜記。剔除其作為省志所在記述的詔諭、圣制之類，《浙江通志》所分門類，較之宋元舊志顯然更加細(xì)致，城池、學(xué)校、公署、關(guān)梁等等，舊志往往較為粗略，更遑論其所分的細(xì)目。財(cái)政賦稅和人物的記述更是類目繁多。

由上可見，宋、元、明、清的方志，雖然門類劃分趨細(xì)、記述事物趨繁、各類目中內(nèi)容趨多，但其主要記述對象，始終不外財(cái)政賦稅、地方建筑、人物、藝文，而尤以人物、藝文為主，故而有“天下方志半人物”之說。究其原因，大約是由于封建社會時期，士居四民之首，言行以官師為本，人文學(xué)科占據(jù)社會主導(dǎo)地位，故此政府財(cái)政、建置與人物、藝文占據(jù)主流，這就是所謂敦教化、美風(fēng)俗的意思。

然而地方志的記述對象，卻在清末至民國時期，發(fā)生了重大變化。這種變化，尤可以《鄞縣通志》為代表。

《鄞縣通志》共分六志：輿地、政教、博物、文獻(xiàn)、食貨、工程，共五十一編。其記述，除采入清代鄞縣地區(qū)舊志的部分內(nèi)容外，三分之二以上篇幅，都依據(jù)近代學(xué)科分類思想和近代工業(yè)文明觀念進(jìn)行布局和記述，全志猶如一部博物之書，涵概了地方自然物種、地理形勢、山川建筑、新時期政治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)等內(nèi)容，一改舊志重人文、重人物的記述風(fēng)格?！钝纯h通志》卷目繁巨，內(nèi)容浩瀚，這里不能詳細(xì)介紹。僅從上述其總綱，卻也可以見出該志在記述對象上所發(fā)生的重大變化。

民國志書的這種變化，從根本上講，源自于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化、時代思想的變化和政治形態(tài)的變化。從具體上講，則源自于社會發(fā)展主線的變化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。民國時期，傳統(tǒng)人文主導(dǎo)、官師政教一體的一元化社會形態(tài)被打破，工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為主導(dǎo)，社會大眾成為主體，多元化發(fā)展態(tài)勢逐漸形成。在這種背景下，自然資源、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、科學(xué)技術(shù)、社會管理、民眾生活逐漸成為志書的記述主體。

新中國成立后，社會主義時期首輪志書記述對象，在民國志書轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)。大體包括自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會五大部分，其主要記述對象是政治、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會、文化管理，側(cè)重于政府主導(dǎo)的角色，充分體現(xiàn)了官志官修的特色。首輪修志最重要的貢獻(xiàn)，就是將新時代志書的記述重點(diǎn)，旗幟鮮明地確定在政府工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會文化管理三大主題上面。

二輪修志啟動以來，修志者在繼承第一輪修志記述傳統(tǒng)的同時，不斷就記述對象的調(diào)整提出疑問。討論的焦點(diǎn)，表面上集中于增強(qiáng)對社會新興事物和民間社會生存狀況的記述上，實(shí)質(zhì)上是對首輪修志重點(diǎn)記述內(nèi)涵的反思。首輪修志時，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和特定社會環(huán)境的影響，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會文化管理的記述在相當(dāng)大程度上受制于政府工作，大量的記述內(nèi)容都是政府的調(diào)控和管理。二輪修志以來，社會環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式都發(fā)生了重大變化，私營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會整體發(fā)展中的影響越來越大，多元化發(fā)展態(tài)勢初步形成，個體意識愈發(fā)突顯，這些變化，客觀上刺激著二輪志書編纂者的思想，促使他們思考著改變從政府工作的角度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會文化的記述，轉(zhuǎn)而從經(jīng)濟(jì)、社會、文化的主體——勞動者本身進(jìn)行記述。因此，如果說首輪修志到二輪修志，在編纂思想上對記述對象的認(rèn)識發(fā)生著變化。那么，這個變化就是將單純記述政府工作，轉(zhuǎn)變成為同時記述政府工作和民眾經(jīng)濟(jì)生活兩大主體。這一編纂思想的變化，充分體現(xiàn)了新時代“以人為本”、重視民生的思想。

綜上所述，志書歷時記述對象，即志書資料性的內(nèi)涵，無不隨經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會形態(tài)、發(fā)展方式、時代思想的變化而變化。而隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同一種記述對象的側(cè)重點(diǎn)也會相應(yīng)地發(fā)生變化。而志書的資料性，則依附于記述對象而存在。當(dāng)記述對象發(fā)生變化，對志書資料性的判斷標(biāo)準(zhǔn)也就相應(yīng)地發(fā)生變化。因此，欲討論二輪志書的資料性，必須和二輪修志的時代背景和二輪志書的編纂實(shí)踐相結(jié)合。

二輪志書資料性缺失辨析

承上所述，由于二輪修志所要記述的時代內(nèi)容，較之首輪修志有了較大的變化。因此，圍繞二輪志書資料性的討論就愈發(fā)熱烈。不少志界專家認(rèn)為，二輪志書應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民間社會的記述，包括作為市場經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)及其產(chǎn)品、社會大眾生活狀態(tài)等。并且，已經(jīng)有相當(dāng)一部分在編纂或已出版的二輪志書在這方面作出了可貴的嘗試。例如浙江省的《蕭山市志》，他們將志書的受眾定位為社會大眾，立足于服務(wù)廣大讀者，著重加強(qiáng)對民間社會的記述。為了掌握第一手資料，《蕭山市志》編纂者開展了相當(dāng)規(guī)模的社會調(diào)查活動。他們一方面大量收集已經(jīng)完成的社會調(diào)查資料，如人口普查資料、工業(yè)普查、動植物普查等等；一方面根據(jù)志書綱目，設(shè)定若干調(diào)查選題，與大專院校合作，深入田間戶頭，進(jìn)村入戶，通過調(diào)研、問卷調(diào)查、訪談等方式，開展專題調(diào)查，并將相關(guān)資料整理入志。

但與此同時，二輪修志在轉(zhuǎn)變記述角度、提高資料性方面仍然面臨著難解的困境。由于地方志是官志官修，是法律賦予的一項(xiàng)政府職能，它與民間記述行為有著本質(zhì)區(qū)別。如果我們因?yàn)橹緯羞^多政府職能的記載和官方色彩，而批評它資料性缺失，那么，這種批評本身就有立場模糊的弊病。筆者認(rèn)為，當(dāng)前關(guān)于二輪志書資料性的爭論，可能在一定程度上忽視了地方志工作的一個常規(guī)屬性，即地方志是兼具行政與學(xué)術(shù)雙重屬性的。回顧歷代志書編纂，修志者往往由政府領(lǐng)導(dǎo)與地方學(xué)術(shù)耆宿組成。因此，我們在討論志書資料性的同時，應(yīng)當(dāng)注意批評的立場。沒有行政的主導(dǎo)，地方志工作就偏離了法制化軌道，是行之不遠(yuǎn)的。沒有了學(xué)術(shù)的內(nèi)涵，地方志就會失去長久的生命力。行政與學(xué)術(shù)，缺一不可。同時，當(dāng)前二輪志書資料性缺失的批評，頗有流于志書功能夸大化的弊病。受相關(guān)志界專家啟發(fā)，筆者認(rèn)為，在當(dāng)前分工細(xì)化的時代，任何一個事物的功能承載都是有限的，地方志也不應(yīng)當(dāng)例外。我們評判志書的價值，應(yīng)當(dāng)站在當(dāng)前時代的立場上進(jìn)行分析，而不能用古代對史書地位的認(rèn)識來觀照今日之方志。

綜上所述，即使是旨在記述當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展、大繁榮，新興事物層出不窮新時代的二輪志書，也不必因?yàn)榫哂休^為濃重的官方色彩、大量記述官方行為而自慚形穢。然而，關(guān)于二輪志書資料性缺失的問題，筆者認(rèn)為，仍然有必要站在上述立場作客觀的探討。

如上所述，地方志如果缺失了學(xué)術(shù)性，必將失去永久的生命力。而以之衡量當(dāng)前二輪志書，勿庸置疑，就是應(yīng)當(dāng)在落實(shí)“一納入、五到位”要求、官志官修的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)主體、產(chǎn)品以及民間社會生存、生活狀況的記述。惟其加強(qiáng)這一記述力度，提高記述水平，二輪志書才能夠與時代相融合，才能夠擔(dān)起“存史、資政、教化”的責(zé)任，才能夠傳之后世而不致成為應(yīng)景之作。

增強(qiáng)二輪志書資料性的可行性方案

當(dāng)前二輪志書記述所面臨的困境，主要是大量的新興事物、社會現(xiàn)象、生活方式都屬于非官方行為，比如互聯(lián)網(wǎng)普及所引發(fā)的諸如無紙化辦公、網(wǎng)絡(luò)通訊、民營寄遞、網(wǎng)上購物、信息共享、無界溝通乃至社會風(fēng)俗和價值觀念的變化，又如交通、房地產(chǎn)、商超、娛樂、傳媒等領(lǐng)域發(fā)生的巨大變化及其對社會生活方式產(chǎn)生的巨大影響等等。這些信息，在官方的檔案、文件、資料中多數(shù)無從查找，或者記載相當(dāng)薄弱。在當(dāng)前官方資料作為志書編纂主要資料渠道的情況下，這些非官方行為自然得不到足夠的彰顯。因此，二輪志書的資料性受到詬病自也在情理之中。

如上文所述。首先，當(dāng)今的社會較之封建社會時期，各方面都已發(fā)生翻天覆地的變化，不能以封建社會背景下對史書的定位來定位今日大分工社會背景下之志書。其次，在當(dāng)前的修志格局下，修志屬于政府工作、官方行為，志書屬于“官書”，不能苛求志書對整體非官方行為作全面、深入的記述。因此，在討論如何增強(qiáng)二輪志書資料性之前，有必要先行明確當(dāng)下志書的定位。筆者認(rèn)為，當(dāng)前新修志書，其主要記述內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)分為兩部分。一部分是對當(dāng)前社會的自然環(huán)境狀況、政治狀況、經(jīng)濟(jì)調(diào)控與管理狀況、文化狀況、社會公共服務(wù)狀況進(jìn)行記述，這一部分記述的內(nèi)容，資料往往來自于官方。另一部分，則是對志書記載時限內(nèi)的社會較之前志記載時限內(nèi)的社會發(fā)生的重要變化、產(chǎn)生的新事物進(jìn)行記述，這一部分記述的內(nèi)容，資料往往來自于非官方渠道。通過加強(qiáng)對后者的記述，可以有效地提升志書資料性，同時也可以避免志書功能無限化的弊病。

下面，筆者就增強(qiáng)二輪志書資料性提出三個方面不成熟的建設(shè)，以期起到拋磚引玉的作用。

一、試論志書記述角度的轉(zhuǎn)換

關(guān)于志書資料性不足的批評，以一句通俗的話概括，即：看看什么都有，用用什么都沒有。雖涉極端，但正切中修志易犯的弊病。一直以來，很多修志同仁都意識到這一問題的存在，然而卻始終沒有得到有效的解決。筆者以為，一則是批評者的求全責(zé)備。觀之方志史，幾乎沒有一部優(yōu)秀志書，不同時伴隨著尖銳的批評。紀(jì)昀和梁啟超先后都對地方志提出過尖銳的批評(2)，然而我們卻不能因此而否定地方志的價值。即如梁啟超，也要在批評的同時，客觀的承認(rèn)地方志“其間可寶之資料乃無盡藏?！?3)一則是首輪修志以來，對于地方志編纂傳統(tǒng)的考證研究力度仍然比較薄弱，舊志編修中許多好的思路和作法仍然有待于進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)。當(dāng)我們嘗試將舊志與新修志書擺在一起比照，新志資料性不足的原因就呼之欲出了。

筆者認(rèn)為，新志在記述各門類事物或行業(yè)內(nèi)容的時候，可能有思之不深的原因，也可能是受到供稿者宣傳自身事業(yè)意圖的影響，其記述角度有意無意地側(cè)重于各部門工作成果的記述，而對于事物本身發(fā)展及現(xiàn)狀的記述，則比較薄弱。這一點(diǎn)，在與舊志的比照中，表現(xiàn)得尤為明顯。舊志在記述事物的時候，往往側(cè)重于對事物本身狀況的記述。例如對于政府機(jī)構(gòu)歷時建設(shè)的記述，舊志往往在建置、職官等篇目中進(jìn)行記述，一般著重記述辦公場所的地理位置、空間布局、裝修狀況等，同時記述機(jī)構(gòu)中各級職責(zé)及內(nèi)容、司職人員及其職責(zé)的歷時變化。而在新志中，對于辦公場所的位置及結(jié)構(gòu)一般不進(jìn)行記述，對于職責(zé)內(nèi)容、司職人員及職責(zé)的歷時變化，也疏于記述，而對某年月日機(jī)構(gòu)成立、某年月日機(jī)構(gòu)中成立了什么部門、某年月日榮獲什么稱號等機(jī)構(gòu)取得的重要成績記述則頗為詳細(xì)。

又如人口，舊志中往往對人口數(shù)量布局，各地區(qū)姓氏、年齡、家族等分布情況、人口遷徙情況、文化結(jié)構(gòu)等進(jìn)行詳細(xì)記述，其精到者更能通過人口的分布及變化，觀測一地經(jīng)濟(jì)社會興衰的原因(4)。在新志中，則僅以數(shù)字統(tǒng)計(jì)概括歷年地方人口數(shù)量，姓氏、年齡比例的變化，使讀者對于轄區(qū)內(nèi)人口布局狀態(tài)及歷時變化、人口歷時變遷及對地方的影響等都無從了解。然而，對于歷年人口管理工作、計(jì)劃生育工作成果則不吝筆墨。

再以交通一類中橋梁道路建設(shè)為例。舊志往往對轄區(qū)內(nèi)橋梁、道路的整體布局以地圖顯示，或以地圖式的文字介紹總體概括，使讀者對地方交通情況熟諳于胸。在此基礎(chǔ)上，對于每一條重要橋梁道路的命名、長度、寬度、起止地點(diǎn)、用料、建設(shè)與維護(hù)、對地方的作用等都逐一介紹。而在新志中，這些內(nèi)容經(jīng)常被一語帶過，其著重記述者，乃在于某年建橋梁道路多少、某年維護(hù)橋梁道路多少等、某某橋梁道路全長多少、吞吐量多少等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，往往能反映部門工作的成績，卻不能彰顯一地交通結(jié)構(gòu)狀況。

筆者認(rèn)為，倘若我們今后在新志編纂過程中，能夠注意克服這種宣傳部門功績和地方工作業(yè)績的心理，減少動態(tài)的流水式記述，加強(qiáng)對歷時事物、行業(yè)狀況的靜態(tài)記述，則志書的資料性未始不可以增強(qiáng)，對于志書資料性不足的批評未始不可以消除。

二、逐步將中介機(jī)構(gòu)引入修志行列

一直以來，地方志機(jī)構(gòu)在開展修志工作的時候，都選擇本地各級政府部門作為供稿單位。由于各部門分司不同行業(yè)，一般來說，確也可以做到橫分門類不缺要項(xiàng)。但是在經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展的今天，大社會、小政府的格局正逐步凸顯，政府部門作為社會公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的定位也越來越明確，相應(yīng)的，大量具體的行業(yè)信息不再由政府掌握，政府部門也沒有必要和能力掌握這些信息。大量豐富多彩的人民生存、生活資料也無法在政府的檔案中找到切實(shí)記載。我們站在二輪修志的今天，應(yīng)當(dāng)以敏銳的頭腦把握時代變化的脈搏，及時拓展供稿者的覆蓋面，從而提高地方志存史的資料性。

由于地方志官志官修的性質(zhì)，客觀上決定我們不可能無限制地發(fā)動社會各個群體提供資料，同樣也沒有必要從這個角度將地方志的功用推至無限化。筆者認(rèn)為，我們?nèi)绻軌蛘驹诠俜降慕嵌?，以?quán)威的資料展現(xiàn)新時期社會變化的具體信息，就可以稱得上做好了修志工作。

基于這一點(diǎn)，二輪修志應(yīng)當(dāng)注意到社會中介機(jī)構(gòu)的存在。筆者所謂中介機(jī)構(gòu)，特指以有組織的形式出現(xiàn)，受政府的管理和指導(dǎo)，以推動某一領(lǐng)域發(fā)展、實(shí)現(xiàn)合作共贏為宗旨的民間團(tuán)體和機(jī)構(gòu)，尤其以民間協(xié)會的形式最為常見。例如：家具行業(yè)有家具協(xié)會，汽車行業(yè)有汽車協(xié)會，商貿(mào)領(lǐng)域有商業(yè)協(xié)會，投資行業(yè)有投資協(xié)會，電子商務(wù)行業(yè)有電子商務(wù)協(xié)會，酒業(yè)有葡萄酒協(xié)會等。特別是在新時期發(fā)展最為迅速、規(guī)模最為盛大的行業(yè)，幾乎沒有一個行業(yè)沒有各類的民間協(xié)會和組織。這些民間組織，由各行業(yè)相關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)組成，與一線實(shí)體聯(lián)系密切，掌握了大量的第一手資料。特別是相當(dāng)一部分組織每一段時間，都會印制價格不菲的行業(yè)白皮書及相關(guān)報(bào)告，全面、翔實(shí)地介紹行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及前景，并在內(nèi)部發(fā)行。這些信息，都是新時期修志最可寶貴的資料。

由于上述民間組織往往直接受政府的管理和指導(dǎo)，與政府關(guān)系緊密，可以通過適當(dāng)渠道向他們征集資料。同時，吸引他們參與志書編纂與發(fā)行，在一定程度上也可以起到為該行業(yè)、企業(yè)推廣宣傳的作用。因此，筆者認(rèn)為，發(fā)現(xiàn)這一類中介機(jī)構(gòu)，吸引他們參與修志工作，將大大改變二輪修志資料性欠缺的面貌。

三、開展社會調(diào)查，打破傳統(tǒng)工作模式

考之舊志，在注釋中往往有“采訪稿”等字樣，至明清尤多。民國余紹宋《龍游縣志》等，其源自“采訪”的內(nèi)容，更是不勝枚舉。所謂采訪稿，通常是由修志人員自行設(shè)定題目、依題目開展社會調(diào)查而得來的第一手資料。由此可見，社會調(diào)查的傳統(tǒng)，在方志界由來已久。同時，作為地方志工作者，身系匯輯、整理、研究地方歷史文化之責(zé)，開展地方社會調(diào)查，亦屬份內(nèi)之事。20世紀(jì)30年代，中國一度掀起鄉(xiāng)村社會調(diào)查建設(shè)的熱潮，并形成諸如費(fèi)孝通《江村經(jīng)濟(jì)》、晏陽初的《定縣社會調(diào)查概況》等優(yōu)秀著作，對后世產(chǎn)生了重要影響。

新時期修志以來，地方志逐漸走上法制化、行政化軌道，成為政府日常工作職責(zé)。隨著地方志機(jī)構(gòu)在各地建立、地方志工作機(jī)制的健全，地方志工作也受到行政風(fēng)氣影響，往往偏于室內(nèi)工作，而很少進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落、街頭巷尾開展調(diào)研，更遑論社會調(diào)查工作及相關(guān)配套機(jī)制的建立。

二輪修志以來，社會新興事物日繁，民間生活日趨多樣化，要深入理解新時期社會發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，切實(shí)掌握民眾生活的真實(shí)情況，特別是要全面提升地方志工作價值和地方志書的價值，開展社會調(diào)查、掌握豐富的第一手民間資料，乃至推動社會調(diào)查工作常規(guī)化、打造地方志地方風(fēng)土民情資料庫品牌，已經(jīng)逐步成為確保地方志事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要因素。

這里所講的社會調(diào)查，主要指地方志機(jī)構(gòu)憑藉官方授權(quán)的專業(yè)資質(zhì)，為深入掌握地情資料，研究地方歷史及發(fā)展的疑難，通過確立種種題目，并圍繞這些題目開展專項(xiàng)調(diào)查的活動。其內(nèi)容包羅萬象，技術(shù)手段更是涵蓋諸如經(jīng)常性調(diào)查、典型調(diào)查、抽樣調(diào)查、文獻(xiàn)調(diào)查、問卷調(diào)查、口述史研究等諸多門類，其相關(guān)學(xué)科理論及技術(shù)手段更非窮一夕之功即可掌握。自清末社會調(diào)查作為一種專項(xiàng)技術(shù)和理念傳入中國開始，歷經(jīng)百余年的發(fā)展，已經(jīng)隱然有成為一個專門學(xué)科的趨勢，特別是在一些新興學(xué)科當(dāng)中，社會調(diào)查被當(dāng)作一種極其重要的研究手段。作為一地地情總庫、專司地方文獻(xiàn)編纂的地方志機(jī)構(gòu)，開展并將社會調(diào)查工作做大做強(qiáng)，無疑將大大強(qiáng)化志書的資料性，并推動地方志事業(yè)長遠(yuǎn)、健康的發(fā)展。

綜上所述，地方志事業(yè)是一項(xiàng)集行政性與學(xué)術(shù)性為一體的特殊事業(yè)，以地方性為其主要特征。要做好新時期修志工作，就要堅(jiān)持推進(jìn)依法修志，逐步落實(shí)地方志工作的行政化和常規(guī)化，要避免以封建社會時期對史書的定位來對地方志進(jìn)行定性，避免無限夸大志書功能。同時，要站在新時代的立場觀照志書的學(xué)術(shù)性，轉(zhuǎn)變記述角度，擴(kuò)大修志隊(duì)伍，并逐步將社會調(diào)查工作納入地方志常規(guī)工作當(dāng)中，全面實(shí)現(xiàn)志書編纂的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

注釋：

（1）這里，筆者依據(jù)一般宋元方志目錄，進(jìn)行了一定的歸納整理，并非舊志常見目錄標(biāo)題的匯集。

（2）（3）紀(jì)昀的批評，見《四庫全書總目》。梁啟超的批評，見梁氏《中國近三百年學(xué)術(shù)史》中“清代學(xué)者整理舊學(xué)之總成績（三）”。

（4）參見余紹宋《龍游縣志》。

[1]余紹宋.龍游縣志.中國地方志集成（浙江府縣志輯）.上海書店，1993年.

[2]陳訓(xùn)正等.鄞縣通志.中國地方志集成（浙江府縣志輯）.上海書店，1993年.

[3]浙江省地方志編纂委員會.清雍正浙江通志標(biāo)點(diǎn)本.中華書局，2001年.

[4]永瑢，紀(jì)昀.四庫全書總目.中華書局，1965年.

[5]梁啟超.中國近三百年學(xué)術(shù)史.中國社會科學(xué)出版社，2008年.