深圳打破雙軌制 公務(wù)員也要繳社保

近年來，廣受非議的養(yǎng)老雙軌制有望在深圳市率先改革。近日出臺的《深圳市2012年改革計劃》提出，將研究探索公務(wù)員養(yǎng)老保障制度改革，建立既與企業(yè)養(yǎng)老保險制度相統(tǒng)一，又體現(xiàn)公務(wù)員職業(yè)特點的公務(wù)員養(yǎng)老保障制度，并統(tǒng)籌研究事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保障制度改革。公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員將像企業(yè)職工一樣，需要繳納社會保險。

目前，我國養(yǎng)老制度實行“雙軌制”，行政序列公務(wù)員以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位職工，其養(yǎng)老金主要由國家財政統(tǒng)籌，而企業(yè)員工和社會個體勞動者的養(yǎng)老金主要靠社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的模式。這造成公務(wù)員、事業(yè)單位職員與企業(yè)員工的養(yǎng)老金差距較大。2008年，國家公務(wù)員局將全國唯一的公務(wù)員分類管理改革試點任務(wù)交給深圳。而深圳公務(wù)員養(yǎng)老保障制度改革亦隨著公務(wù)員分類管理體制改革而深化。此次將公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老金改革明文寫進政府改革計劃書中，被認為是破冰之舉。

實際上，兩年前深圳已開始探索打破養(yǎng)老雙軌制，實行公務(wù)員聘任制和委任制，為聘任制公務(wù)員的社保單獨建制。目前，深圳聘任制公務(wù)員購買養(yǎng)老保險的標準為每月工資的18%，其中單位繳10%，個人繳8%。而委任制公務(wù)員沿襲之前的規(guī)定實行退休制。今年，改革將拓展到事業(yè)單位，對2010年7月13日之后新進入事業(yè)單位的職員取消退休制度，基本養(yǎng)老和社會養(yǎng)老直接接軌。

（文／何東霞據(jù)《工人日報》）