宋海英

翼城縣橋上鎮(zhèn)實施“三個五”工程的有效實踐

宋海英

近一段時間，翼城縣橋上鎮(zhèn)緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，周密部署，精心組織，通過五評基層組織建設(shè)、五抓黨員隊伍建設(shè)、五看活動陣地建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作方法，在精、細上下工夫，力爭全鎮(zhèn)基層組織達到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。

五評基層組織建設(shè)

翼城縣橋上鎮(zhèn)黨委嚴格按照基層組織建設(shè)年活動的具體要求，編印下發(fā)了《橋上鎮(zhèn)基層組織建設(shè)定級晉位實施細則》，積極探索符合橋上鎮(zhèn)實際的考核評價機制。一是基層黨組織自評。各基層黨組織通過認真對照評分標(biāo)準(zhǔn)逐項自查自評，找出了差距，找出了問題，找出了根源，找出了整改方向。二是包村干部點評。包村干部對各基層黨組織查找出的實際問題有針對性地進行點評，提出整改辦法和時限要求，使整改有內(nèi)容、晉級有目標(biāo)。三是支部之間互評。支部與支部之間開展了以“比學(xué)習(xí)，看誰收獲多；比工作，看誰效率高；比貢獻，看誰貢獻大”為內(nèi)容的“三比三看”活動，互相評比，互相促進，形成了比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。四是黨員群眾測評。召開了黨員、群眾測評會，發(fā)放問卷調(diào)查表，對各黨支部組織制度是否完善、黨員模范帶頭作用是否明顯等進行認真細致的民意調(diào)查，真正做到底數(shù)清、情況明、問題準(zhǔn)。五是鎮(zhèn)黨委考評。鎮(zhèn)黨委將評分要點與各支部工作業(yè)績、群眾評價、季度考核和平時掌握情況相結(jié)合，評出了“好”支部6個、較好支部4個、較差支部1個。在分類定級的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委于5月下旬組織了以領(lǐng)導(dǎo)干部、黨代表、人大代表等組成的督查組，采取“看責(zé)任落實，看進展快慢，看質(zhì)量高低，看亮點呈現(xiàn)，看檔案資料”的方式，對各支部進行督查、指導(dǎo)，著力查找問題，制定具體辦法，提出時限要求，實行倒計時，一周一通報。截至目前，全鎮(zhèn)11個農(nóng)村黨支部均有了明顯提高，定級為“差”的良狐黨支部，通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門幫扶、干部駐村等措施，現(xiàn)已轉(zhuǎn)化升級為“較好”支部。

五抓黨員隊伍建設(shè)

鎮(zhèn)黨委對黨員隊伍實行精細化管理，以黨員的承諾兌現(xiàn)為抓手，發(fā)揮黨員作用，純潔黨員隊伍。一抓分類指導(dǎo)。根據(jù)黨委會議精神，組織專人結(jié)合橋上鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)、群眾反映的熱點和難點等實際，利用一個多月的時間，通過黨員自諾、民主審核、支部擬崗、黨委歸類的方式，對全鎮(zhèn)242名黨員的承諾崗位，進行了分類整理，真正做到了按崗定責(zé)、按類指導(dǎo)、按諾兌現(xiàn)。二抓承諾公示。廠奎鎮(zhèn)統(tǒng)一制作黨員承諾公示版面上了墻，時刻接受村民監(jiān)督。三抓承諾兌現(xiàn)。鎮(zhèn)黨委率先在莊里村進行第一季度的黨員承諾兌現(xiàn)，全體黨員和村民代表共計76人參加了承諾兌現(xiàn)會。與會黨員對承諾事項逐項進行對照總結(jié)，對落實情況進行自評，未能及時兌現(xiàn)的，認真分析原因，提出整改措施。包村干部對承諾兌現(xiàn)情況進行了點評，肯定黨員承諾兌現(xiàn)為莊里村做出的貢獻，指出存在問題和努力方向。四抓兌現(xiàn)公示。為建立黨員承諾兌現(xiàn)長效機制，鎮(zhèn)黨委出臺了《橋上鎮(zhèn)黨員承諾兌現(xiàn)實施方案》，方案中明確提出黨員承諾按季度兌現(xiàn)，將兌現(xiàn)率與群眾滿意率做為評議黨員的主要指標(biāo)，并以版面的形式予以公示。目前全鎮(zhèn)黨員承諾兌現(xiàn)率達到55%以上，群眾滿意率達到85%以上。黨員們一致認為，通過承諾的兌現(xiàn)公開，有些以往一年都辦不了的事，現(xiàn)在一個季度就完成了。五抓激勵考核。實行支部班子成員包聯(lián)制度，支部班子成員除正常工作外，每人包聯(lián)一個類型的黨員承諾兌現(xiàn)，年底考核干部，將個人包聯(lián)的黨員承諾兌現(xiàn)情況列入其中，促進黨員承諾的兌現(xiàn)。經(jīng)過各支部認真評比，30名兌諾情況群眾滿意度高、總評結(jié)果為優(yōu)秀的黨員優(yōu)先列入“七一”表彰名單。

五看活動陣地建設(shè)

橋上鎮(zhèn)在縣上確定的3個改擴建任務(wù)的基礎(chǔ)上，自加壓力，另行改擴建4個，上檔升級、規(guī)范提高4個，鎮(zhèn)黨委組織專人不定期督查，及時掌握進展情況，針對工作中出現(xiàn)的問題，現(xiàn)場進行指導(dǎo)。一看場地規(guī)劃?？词欠癜凑瘴恢眠m度集中、方便黨員群眾活動、便于發(fā)揮作用的原則，優(yōu)先選擇交通方便、人口相對集中的地方進行建設(shè)。二看建筑內(nèi)容?？词欠駡猿謱嶋H、實用、實效的原則，按照“規(guī)劃科學(xué)、功能完善、設(shè)施配套、作用突出”的目標(biāo)，村委會辦公室、黨支部辦公室、黨員活動室，是否有規(guī)范醒目的門牌，安裝了防盜門窗，有國旗臺，懸掛國旗。三看外觀布置?？词欠窬G化、硬化到位，配置了籃球架、乒乓球臺、健身器材等文體設(shè)施，黨務(wù)、村務(wù)公開欄是否規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，班子三年任期目標(biāo)、書記主任競選承諾、兩定目標(biāo)“三公示”和黨員、干部承諾及兌現(xiàn)“雙公示”版面是否制作出來并上了墻。四看辦公設(shè)施。看是否配備有專門的會議桌椅，配有正常使用的遠程教育設(shè)備、檔案柜、報刊架、小黑板、降溫和取暖設(shè)備等。五看檔案資料。看四議兩公開工作法、兩定一查三評、遠程教育、黨日活動、保持黨的純潔性教育、三會一課、流動黨員管理、黨費收繳、發(fā)展黨員等各項檔案資料、各種制度、活動記錄是否規(guī)范齊全。通過這五個方面的嚴格審查，全鎮(zhèn)11個農(nóng)村黨支部全部達到了“一院三室九配套”標(biāo)準(zhǔn)，均做到了黨員活動室門常開、人常在、活動常開展。

“五評、五抓、五看”三五工程的深入開展，為橋上鎮(zhèn)做好基層組織建設(shè)年各項工作打下了良好的基礎(chǔ)。黨委書記任延青表示，全鎮(zhèn)上下要抓住基層組織建設(shè)年這一有利契機，進一步突出重點，強化措施，大膽創(chuàng)新，積極探索新時期新階段基層組織建設(shè)的新途徑、新方法，以更扎實的作風(fēng)、更有效的措施，著力解決組織建設(shè)中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設(shè)的體制機制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，促進橋上鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動全面提升。

（作者系翼城縣橋上鎮(zhèn)黨委副書記）