改革的力量和源泉來(lái)自于民間,來(lái)自于市場(chǎng)。正是民間的力量、市場(chǎng)的力量創(chuàng)造了過(guò)去30多年來(lái)的廣東財(cái)富神話,也正是民間力量、市場(chǎng)力量的聚集,使得廣東今天有可能殺開(kāi)血路,跨越陷阱
在南方最富裕和最貧窮的地方,轉(zhuǎn)變正在進(jìn)行之中。
“幸福廣東”這個(gè)詞,在今年廣東黨代會(huì)報(bào)告中被25次提及,有評(píng)論認(rèn)為這是“更深層次的政府轉(zhuǎn)型境界”。
當(dāng)一個(gè)擁有近億人群的地區(qū)開(kāi)始宣布要“尋找幸福”的時(shí)候,他們其實(shí)正處于麻煩不斷之中。區(qū)域失衡、環(huán)境透支、土地告急、人口超負(fù)、資源短缺……廣東30多年成長(zhǎng)中累積的問(wèn)題正在成為今天前行的沉重包袱。
要擺脫麻煩,創(chuàng)造幸福,依賴之前的發(fā)展路徑只能是死路一條。但是要找到一條通往幸福的康莊大道,并非易事。美國(guó)人在奔往幸福的路上掉入了金融危機(jī)的黑洞之中,歐洲人在尋找幸福的路上遇到了歐債危機(jī)。在廣東人前往幸福的路上,則橫臥著一個(gè)“中等收入陷阱”的大坑。
廣東的一小步,就是中國(guó)的一大步。之于整個(gè)中國(guó),廣東更多地扮演著探路者的角色,廣東的選擇某種程度上有可能成為未來(lái)中國(guó)的選擇。
“必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),既不走計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的老路,也不能讓權(quán)力“尋租”扭曲市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),更不能照搬照抄西方模式?!痹诿耖g稱為的“三大改革”全面鋪開(kāi)之后,廣東最終選擇通往“幸福”的路徑被旗幟鮮明地標(biāo)注為——堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。這是1992年社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式確立以來(lái),南方再次做出最強(qiáng)有力的回答!
觀察過(guò)去五年之廣東發(fā)展路徑,可以清晰地看到當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)、民眾從歧路徨到艱難轉(zhuǎn)型的過(guò)程。要觸動(dòng)既得利益,要犧牲眼前利益,不僅需要勇氣,更需要智慧。要舍棄已有的“獲利”路徑,要扔掉用慣了的政策“拐杖”,不僅需要“自我革命”,還需要“群體參與”。
這個(gè)最富改革精神的地方義無(wú)反顧地做出了選擇,而這種選擇將為后來(lái)者提供最有價(jià)值的借鑒。
觀察今日之廣東改革路線,可以看到深圳正在土地制度改革、醫(yī)療保障改革方面不斷發(fā)力。順德則在行政審批制度改革、農(nóng)村綜合改革和社會(huì)體制綜合改革方面齊頭并進(jìn),而南海村鎮(zhèn)“政經(jīng)分離”的改革則觸及當(dāng)下農(nóng)村最復(fù)雜的集體經(jīng)濟(jì)及社會(huì)管理難題,整個(gè)佛山全域的城市升級(jí)則瞄準(zhǔn)的是現(xiàn)代化城市的未來(lái)之路。陷入低谷的“世界工廠”東莞準(zhǔn)備用平安、法治、信用、效率、活力、開(kāi)放來(lái)重尋活力。被遺落在富裕世界之外的韶關(guān)、汕尾也正在創(chuàng)建通往富裕的大道。珠海、湛江則力求在改革中走出一條“不一樣的道路”。
在廣東各地的試驗(yàn)表明,改革既來(lái)自于決策層的推動(dòng),更取決于民眾的參與程度。改革的力量和源泉來(lái)自于民間,來(lái)自于市場(chǎng)。正是民間的力量、市場(chǎng)的力量創(chuàng)造了過(guò)去30多年來(lái)廣東的財(cái)富神話,也正是民間力量、市場(chǎng)力量的聚集,使得廣東今天有可能殺開(kāi)血路,跨越陷阱。