■本刊記者 付倩倩
從地理位置上看,作為長江和淮河分水嶺的大別山,恰位于中部之中。
從經濟發(fā)展來看,大別山是中部“水桶上最短的那塊木板”。
中部興則中國興,那中部崛起的戰(zhàn)役中,大別山扮演著什么樣的角色?更進一步,大別山的振興,對于中部的振興而言,具有什么樣的意義呢?
《決策》:除了山區(qū)、貧困區(qū)之外,應該如何來全面認識大別山在中部的地位?
合湖北省社科院、河南省社科院,做了一個課題叫《邁向21世紀的大別山經濟》。在其中,我們認識到大別山的區(qū)情與過去認識的不一樣。過去總是認為大別山是一個窮困帶,落后地區(qū),但是從經濟、社會、生態(tài)意義上來考察,我們認為大別山的區(qū)情完全被誤解了。
第一,它有不可替代的生態(tài)作用。大別山這塊地方,面積大概是5萬多平方公里,它的生態(tài)環(huán)境影響到江淮之間的上億人口;第二,它有不可替代的供水功能,對經濟發(fā)達地區(qū),沒有這個供水,就發(fā)展不起來;第三,它有不可替代的物種多樣化的功能。
總之,大別山是中部地區(qū)的一個生態(tài)戰(zhàn)略要地。大別山周邊是生態(tài)圈,整個形成了一個生態(tài)鏈,而且這個鏈條與東部地區(qū)接壤,比其他鏈條的生態(tài)價值更高,它的生態(tài)功能為人口密集的東部地區(qū)服務,生態(tài)貢獻作用非常大。
障之外,大別山地區(qū)是中部崛起重要的勞動力資源和原材料來源地。在中部發(fā)展的過程中,大別山在勞動力資源和原材料上作出了巨大的貢獻。
另外,整體來講大別山人口那么多,如果這塊地區(qū)不發(fā)展起來,對整個區(qū)域的發(fā)展確實影響比較大。如果這一塊區(qū)域發(fā)展不好,肯定會拖整個中部崛起的后腿。
中部,這一片熱土為新中國的誕生做出了很大的犧牲,中部崛起不能忘記歷史的責任,如果大別山發(fā)展不起來,對不起拋頭顱灑熱血的先烈。
《決策》:從區(qū)域合作的角度來看,大別山的意義何在?
展滯后,阻斷了湖北、安徽、河南之間的經濟聯系,形成了中部梗阻,這是一個長期癥結所在,必須把這個底部給抬起來,這是中部經濟發(fā)展的需要。
《決策》:大別山的振興,將給中部帶來什么影響?
徐振宇:大別山可以說是中部三省協(xié)作的重要紐帶。大別山地區(qū)對于安徽、湖北、河南之間的阻隔是非常嚴重的,如果這一地區(qū)發(fā)展得很好,那么三省之間的交流會多得多,中部地區(qū),尤其是三省經濟融合度肯定比現在高。
未來如果大別山的產業(yè)發(fā)展以及與周邊的協(xié)作比較好,就能帶動周邊大區(qū)的協(xié)作更加密切,相當于有了一個合作的抓手,就是合肥經濟圈和武漢經濟圈的協(xié)作也會有更堅實的基礎。
《決策》:要實現它的中部意義,大別山還需要做什么?
秦尊文:大別山地區(qū)的人口流失很嚴重,勞動力都到珠三角、長三角一帶打工去了,造成農村的發(fā)展就比較滯后。大別山地區(qū)要考慮怎么樣把我們一些中等的城市發(fā)展好,讓勞動力能夠就近打工,探索出一條中部的就近人口城鎮(zhèn)化道路。現在有些地方在做回歸工程,就有一部分外出打工人口逐漸回流了。走不犧牲農業(yè)的新型城鎮(zhèn)化道路,不要讓農村凋敝,這是中部崛起的應有之義。