程 培

黃岡供電公司變電檢修中心，湖北黃岡 438000

0 引言

安全生產(chǎn)是穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展、維持社會秩序安定的基本條件。強化安全意識是對電力工程在建設(shè)中，提出的更高、更新的要求，成為現(xiàn)代社會進步和文明的重要標(biāo)志，體現(xiàn)了國家高度重視和保護了勞動者生命安全。本文針對安全管理在電力工程施工中的現(xiàn)狀問題，結(jié)合實際工作的情況建立電力安全管理體系提出了幾點建議。

1 目前電力工程施工安全管理的問題

目前我國電力行業(yè)由于安全措施沒有得到徹底貫徹，在電力施工的過程中，存在很大的安全隱患，各類事故不斷發(fā)生。另外管理不到位，管理制度不完善，加上各單位部門責(zé)任不明確，出現(xiàn)事故后的處理工作效率低下，造成我國電力行業(yè)發(fā)展的滯后。

1）經(jīng)濟效益是企業(yè)追求的根本目的，但安全是企業(yè)的生命。但不少管理者忽視了安全管理工作，他們只注重經(jīng)濟效益的最大化，而看不到安全管理是經(jīng)濟效益得到提高的保障。在實際的工作中，為應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)，安全管理工作也只是表面上的說一套，做一套而已。另外，許多安全管理者不按實際辦事，沒有到現(xiàn)場勘查實際情況和深入分析和研究安全管理措施，在沒有掌握準(zhǔn)確的信息的前提下便盲目地制定措施，使得安全管理工作只是形式上的走過場；

2）安全管理人員的思想落后也是電力安全管理工作的一大問題。目前不少電力行業(yè)的工作人員普遍有種不良思潮：認(rèn)為電力行業(yè)的工作是個鐵飯碗，以享受為主，消極被動的工作。受這種思潮的不良影響，安全管理人員在工作中對自身的責(zé)任認(rèn)識不夠，對自己的工作不關(guān)心，不按安全管理制度辦事。對安全監(jiān)督工作產(chǎn)生抵觸情緒，使安檢工作只流于形式，對安全隱患視而不見，最終造成重大事故的發(fā)生。

2 電力工程施工安全管理應(yīng)采取的措施

針對電力工程施工安全管理出現(xiàn)的問題，必須采取相應(yīng)的措施進行有效的控制。

1）以企業(yè)文化打造管理理念。安全是企業(yè)生產(chǎn)的靈魂，企業(yè)文化是企業(yè)提高管理的核心，由精神文化和物質(zhì)文化構(gòu)成，具體上包括了規(guī)范的企業(yè)制度和生產(chǎn)過程中所形成的價值觀念，其本質(zhì)就是管理文化。而安全文化是企業(yè)文化的主要內(nèi)容之一，它的核心就是價值觀。電力行業(yè)的特點決定了安全文化是電力企業(yè)的靈魂，用企業(yè)文化打造安全文化，從而塑造電力行業(yè)內(nèi)部的價值觀念體系，形成電力企業(yè)內(nèi)部共同遵守的價值觀，以安全管理文化作理論，并在此基礎(chǔ)上采取有力措施提高員工安全素質(zhì)，營造安全氛圍。

2）提高對施工安全管理重要性的思想認(rèn)識。安全管理的目的是保證施工人員的生命安全和保證電力工程施工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，提高對安全管理重要性的認(rèn)識是這一目的的根本要求。要清楚的認(rèn)識到安全是效益的保障，因此在施工工程中，安全管理人員要正確處理好電力企業(yè)的經(jīng)濟效益和員工安全的關(guān)系，做到安全與效益并進。

3）落實電力工程施工現(xiàn)場的安全管理

（1）落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全管理工作的前提條件，才能做到管理有制度可依，責(zé)任有據(jù)可追查。抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在于落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全職責(zé)落實到電力工程施工的各部門、各單位，明確各負責(zé)人的職責(zé)、權(quán)利，做到施工的每個環(huán)節(jié)有人到崗，職責(zé)到位，將責(zé)任明確化、權(quán)力規(guī)范化。安全管理員必須根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況制定出符合企業(yè)自己的安全生產(chǎn)措施，確保施工安全和員工的人身安全；

（2）健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。安全管理工作要堅持預(yù)防為主的管理方針，建立完善的安全監(jiān)督體系是預(yù)防為主管理方針的要求。按照安全管理的需要設(shè)置電力施工組織管理體系，設(shè)置安檢人員，加大對施工流程的監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理作業(yè)。完善施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施的配置，安檢人員要定期組織安全檢查，及時指出施工項目安全措施不落實，人員不到位的現(xiàn)象，消除或控制施工過程中的不安全因素, 不斷完善和規(guī)范安全防護設(shè)施，狠抓杜絕隱患工作，有效防范事故的發(fā)生；

（3）提高項目安全管理人員的素質(zhì)。管理人員的安全意識是電力工程施工的基本安全保證，對安全管理人員進行安全管理教育和培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)，是提高項目施工管理人員的安全管理水平的有效手段。開展各種安全教育活動，牢固樹立安全第一的安全理念，把管理人員的安全思想理念與管理水平作為安全教育的重點，使他們在工作中時刻關(guān)注安全，將被動地保證安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為個人的自覺行為。

4）加強施工過程的安全管理

（1）控制人、物的不安全因素。管理人員對安全工作的忽視和不端正的態(tài)度等是造成安全事故發(fā)生的人為因素，因此，要不斷加強他們的安全生產(chǎn)意識，培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣，提高防范風(fēng)險的能力。同時要加強施工過程中對設(shè)備的定期檢查，保證安全的生產(chǎn)狀態(tài)。開展隱患排查工作,消除施工過程中的隱患和人的不安全行為以及物的不安全狀態(tài)，做到防患于未然；

（2）建立事故應(yīng)急方案。安全生產(chǎn)責(zé)任于泰山，制定事故應(yīng)急預(yù)案可以降低工程施工安全事故的負面影響。必須建立應(yīng)急預(yù)案的制定小組和事故應(yīng)急體系，落實相關(guān)部門職責(zé)，進行危險事故的預(yù)測和風(fēng)險分析工作，根據(jù)施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全事故的部位和環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和措施，開展應(yīng)急預(yù)案的演練；

（3）搞好施工組織管理。為實現(xiàn)安全管理的目標(biāo)，施工過程必須嚴(yán)格按照相關(guān)安全管理條例執(zhí)行。堅持人本管理的原則，激發(fā)員工的潛能。合理安排作業(yè)時間，保證員工的休息。提高電力工程施工的標(biāo)準(zhǔn)化水平,提高現(xiàn)場安全控制能力,實現(xiàn)安全目標(biāo)管理。查出違反規(guī)定的作業(yè)行為，搞好施工組織管理的工作，實現(xiàn)全方位的安全管理。

3 結(jié)論

保證安全生產(chǎn)是電力行業(yè)為實現(xiàn)經(jīng)濟效益的共同目標(biāo)，因此安全管理在生產(chǎn)中顯得尤為重要。但是電力工程施工中時常發(fā)生的安全事故，給項目的實施和安全管理帶來了一定難度。所以必須抓好安全管理工作這一首要任務(wù)，要將安全管理體系與日常的安檢工作結(jié)合起來，形成合理的安全管理體系，才能保證電力施工的安全管理。

[1]程虎.新形勢下如何搞好電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理[J].電力建設(shè)，2004.

[2]陳奇.電力工程施工安全管理及質(zhì)量控制管理分析[J].建筑安全，2009.

[3]方大海.電力工程施工安全管理及質(zhì)量控制分析[J].廣東科技，2011.