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我國(guó)高級(jí)船員流失問題研究

2012-08-15 00:43:05范瑞波瞿群臻
物流科技 2012年1期
關(guān)鍵詞:外派船員航運(yùn)

范瑞波,瞿群臻,何 嵐

(上海海事大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,上海 200135)

高級(jí)船員是航運(yùn)企業(yè)的核心人才,穩(wěn)定的高素質(zhì)船員隊(duì)伍是航運(yùn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的來源。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,岸上就業(yè)機(jī)會(huì)的增多,船員隊(duì)伍受到較大的沖擊。企業(yè)用人制度的改革,個(gè)體船員的出現(xiàn),以及高級(jí)船員缺口的拉大,使一些航運(yùn)公司面臨著高級(jí)船員流失的被動(dòng)局面。如何留住人才,建立一支相對(duì)穩(wěn)定的高級(jí)船員隊(duì)伍成為許多航運(yùn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要部分。

1 我國(guó)高級(jí)船員現(xiàn)狀分析

高級(jí)船員,是指依照《中華人民共和國(guó)船員條例》第四條的規(guī)定取得相應(yīng)任職資格的大副、二副、三副、輪機(jī)長(zhǎng)、大管輪、二管輪、三管輪、通信人員以及其他在船舶上任職的高級(jí)技術(shù)或者管理人員。船長(zhǎng)是指依照本條例的規(guī)定取得船長(zhǎng)任職資格、負(fù)責(zé)管理和指揮船舶的人員[1]。作為慣例,航運(yùn)公司把船長(zhǎng)也稱為高級(jí)船員的一員,所以本文所指的高級(jí)船員也包含船長(zhǎng)。

據(jù)中華人民共和國(guó)海事局統(tǒng)計(jì)顯示,目前中國(guó)共有15.6萬名持有有效海員證的遠(yuǎn)洋船員,其中高級(jí)船員約有6.2萬名[2]。但其中含有: (1)擁有有效適任證書和海員證、專門從事航海專業(yè)教育培訓(xùn)的教師; (2)部分擁有有效適任證書和海員證的航運(yùn)企業(yè)機(jī)關(guān)工作人員; (3)因工傷患病及個(gè)人原因等無法上船工作的持有證書的船員。實(shí)際上船工作的可用高級(jí)遠(yuǎn)洋船員約6萬名。中國(guó)是一個(gè)航海大國(guó),擁有世界第五大國(guó)際海運(yùn)商船隊(duì),這只龐大的船隊(duì)雇傭的幾乎全部都是中國(guó)船員。 《2009年中國(guó)航運(yùn)發(fā)展報(bào)告》顯示,中國(guó)共有約290家大大小小的國(guó)際航運(yùn)公司,擁有2 337艘(300總噸以上)遠(yuǎn)洋船舶[3],按照平均8人/艘的高級(jí)船員配備標(biāo)準(zhǔn),需要高級(jí)船員約1.87萬名,另?yè)?jù)中國(guó)外派海員協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)資料顯示,目前外派在船船員共有3.7萬名,其中高級(jí)船員約1.8萬名[4]。按照常規(guī)的計(jì)算方法,即船員使用量=船員在船人數(shù)×船員后備系數(shù)(船員后備系數(shù)的計(jì)算:我國(guó)共有法定節(jié)假日114天,考慮到船員換班需要1周左右的時(shí)間,遠(yuǎn)洋船員的后備系數(shù)至少應(yīng)為365÷(365-114-7)=1.5比較合適)。根據(jù)中遠(yuǎn)集團(tuán)統(tǒng)計(jì)每年自然減員率約為2%,由于工作調(diào)動(dòng)等影響的減員率約為3%,而應(yīng)急準(zhǔn)備(如意外事故、考證、培訓(xùn)、生病、家庭特殊情況等)系數(shù)約為5%。因此配員系數(shù)為1.5+0.02+0.03+0.05=1.6,則我國(guó)應(yīng)有(1.87+1.8)×1.6=5.87萬高級(jí)遠(yuǎn)洋船員處于使用狀態(tài)。由此可見,中國(guó)的高級(jí)遠(yuǎn)洋船員隊(duì)伍目前已經(jīng)處于滿負(fù)荷工作狀態(tài)。

目前中國(guó)擁有海運(yùn)大專院校7所,每年培養(yǎng)本科、大專及中專學(xué)生4 000~6 000人左右,但高學(xué)歷高素質(zhì)的遠(yuǎn)洋高級(jí)船員流失嚴(yán)重,國(guó)家高等航海院校培養(yǎng)的本科遠(yuǎn)洋高級(jí)船員,5~10年流失率高達(dá)70%~85%[5]。香港某超大型油輪(Very Large Crude Carrier,VLCC)公司2005年在大連海事大學(xué)、上海海事大學(xué)、集美航海學(xué)院招聘了20名優(yōu)秀本科畢業(yè)生,但僅過2年,就有11名學(xué)生離開了公司,其中6人考取研究生、1人出國(guó)留學(xué)、4人應(yīng)聘到岸上企業(yè)[6]。這些高素質(zhì)的遠(yuǎn)洋高級(jí)船員過早地離開遠(yuǎn)洋船員隊(duì)伍,影響了中國(guó)遠(yuǎn)洋高級(jí)船員隊(duì)伍的整體素質(zhì),不但對(duì)國(guó)內(nèi)船東是巨大的損失,也使中國(guó)遠(yuǎn)洋高級(jí)船員外派業(yè)務(wù)得不到很好的發(fā)展。中國(guó)外派海員協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)顯示,到2009年,中國(guó)外派船員累計(jì)僅為39 474人,與1990年BIMCO/ISF預(yù)測(cè)的104 543人相去甚遠(yuǎn)[7]。

另外根據(jù)一份我國(guó)航海類專業(yè)學(xué)生就業(yè)情況問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:在選擇畢業(yè)后上船工作的學(xué)生中,20.1%的學(xué)生選擇勞務(wù)外派公司,23.4%的學(xué)生選擇外資航運(yùn)公司,兩項(xiàng)合計(jì)為43.5%。這些情況將使相當(dāng)一部分國(guó)內(nèi)高級(jí)船員外流,國(guó)內(nèi)航運(yùn)企業(yè)將面臨高級(jí)船員短缺的嚴(yán)峻局面[8]。

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,陸地工作與船上工作待遇差距越來越小,航海類專業(yè)畢業(yè)生特別是本科層次的畢業(yè)生不愿從事船上工作的比例逐年增加,而且呈繼續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)。另外,在籍船員的流失率也很高,主要原因是部分在船上工作的高級(jí)船員沒有長(zhǎng)期從事船上工作的打算,高級(jí)船員在船上工作的年限不斷縮短;高級(jí)船員在工作幾年后轉(zhuǎn)向其他行業(yè)的也為數(shù)不少。以全國(guó)現(xiàn)有的6萬多名高級(jí)船員為基數(shù),按自然減員(2%)和工作調(diào)陸減員(3%)合計(jì)流失率約為5%,那么每年要流失的高級(jí)船員約3 000名。而隨著國(guó)內(nèi)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展,尤其是加入WTO后國(guó)際貿(mào)易量的不斷增加,船舶隊(duì)伍的穩(wěn)步擴(kuò)大,高級(jí)船員外派勞務(wù)輸出量也在不斷增加,需求量不斷增大。

2 我國(guó)高級(jí)船員流失原因分析

2.1 管理模式的變更影響

很多航運(yùn)企業(yè)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家船員管理模式,進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,取得很大經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)由于國(guó)內(nèi)具體環(huán)境及在實(shí)施過程中存在缺陷,從而加快了高級(jí)船員的流失。目前世界上發(fā)達(dá)國(guó)家絕大多數(shù)船舶管理與船員管理之間的關(guān)系是分開的。在韓國(guó)、日本,除韓進(jìn)海運(yùn)的海事本部擁有1 000余名船員外,其它公司都不擁有船員,一般都從市場(chǎng)上租賃船員,即: (1)管理公司通過同一母公司下的子公司或下屬的子公司從市場(chǎng)上租賃船員,如商船三井(其最大的船員公司在菲律賓)、第一中央汽船(八重洲海運(yùn))等; (2)管理公司直接從市場(chǎng)上租賃船員,如時(shí)圖公司和耀歐亞公司; (3)管理公司同船員公司之間完全按市場(chǎng)原則操作。

根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn),國(guó)內(nèi)航運(yùn)企業(yè)為了控制人力資源成本,紛紛把高級(jí)船員也推向社會(huì),采用派遣的方式招募員工,即船員和租賃公司簽訂勞動(dòng)合同,租賃公司和航運(yùn)企業(yè)簽訂勞務(wù)合同,所以船員和航運(yùn)企業(yè)就不存在人事關(guān)系。

由于國(guó)內(nèi)人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)不是很成熟,這種模式在實(shí)施過程中帶來了一定的負(fù)面影響。首先國(guó)內(nèi)的“租賃公司”這一塊就存在很多問題,租賃公司里面一般又有幾層委托代理關(guān)系,每一層收取管理費(fèi)。比如租賃公司可能有三層關(guān)系:第一層是船員管理公司,第二層是管理公司下的勞務(wù)公司,第三層是各地方的中介機(jī)構(gòu)。由于國(guó)內(nèi)保障系統(tǒng)還不完善,一方面通過三層關(guān)系后高級(jí)船員的利益得不到保障,另一方面高級(jí)船員這一特殊群體在休假后更加缺失人際交往的平臺(tái)。

2.2 薪酬福利的影響

薪酬是組織激勵(lì)人才的主要手段,有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬策略能為組織吸引和留住大量有用之才,而低水平的薪酬則是人才流失的重要原因。由于船岸收入差距的縮小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展促使陸地就業(yè)、發(fā)展機(jī)會(huì)增多,導(dǎo)致許多青年尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的年輕人從事船員的比例日趨減少。船員職業(yè)的非終身制趨勢(shì)日益擴(kuò)大化,船員人才隊(duì)伍流失率增大。尤其是一些本科類的航運(yùn)人才,由于岸上就業(yè)機(jī)會(huì)多,發(fā)展空間大,愿意長(zhǎng)期留在船上的寥寥無幾。

2.3 人際關(guān)系需求

良好的社交氣氛可增強(qiáng)生產(chǎn)力和人們的活力,減少事故和疾病的發(fā)生率。但在目前較多船上確實(shí)不同程度存在如猜疑、妒忌、緊張、不協(xié)調(diào)、爭(zhēng)吵、斗爭(zhēng)、誹謗、不安全感、不明確感、強(qiáng)迫、拘束、壓力、沉悶、乏味、散亂、不滿等不良?xì)夥铡_h(yuǎn)洋船員出海航行時(shí)間較長(zhǎng),在這段時(shí)間內(nèi)船員與社會(huì)、家庭的聯(lián)系非常松散。只能通過無線電、電視、報(bào)刊、信件獲得祖國(guó)和親人的一點(diǎn)信息。正是船員人際關(guān)系如此復(fù)雜,因此就更加要求在休假時(shí)高級(jí)船員人際關(guān)系需求能得到滿足。

3 我國(guó)高級(jí)船員流失對(duì)策

3.1 完善租賃公司模式

減少租賃公司層次,租賃公司不能僅僅充當(dāng)中介作用,要建立起以質(zhì)量、安全、服務(wù)為核心內(nèi)容的企業(yè)管理文化和船舶文化,用文化的凝聚力、規(guī)范力、輻射力,培育員工對(duì)企業(yè)價(jià)值觀的認(rèn)同。在船舶和高級(jí)船員的績(jī)效管理中,建立和完善團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制,培養(yǎng)船員同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)上進(jìn)的團(tuán)隊(duì)精神,讓高級(jí)船員人才擁有歸屬感,真正做到“留人拴心”。關(guān)心、愛護(hù)高級(jí)船員,努力營(yíng)造關(guān)心、凝聚、培養(yǎng)和使用人才的良好氛圍,打造一支能“走出去,拿得下,干得好,穩(wěn)定住”的核心船員人才隊(duì)伍。通過新型的勞動(dòng)合同關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系的建立,形成連接企業(yè)和船員的法律紐帶,給予物質(zhì)上、精神上的必要關(guān)心、愛護(hù)。

3.2 高度重視船員薪酬調(diào)整工作,提高船員的薪酬,使之基本接近市場(chǎng)工資水平,從待遇角度做好留人工作

目前,船員薪酬制度存在內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)不一致、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、隱形成本高等一些問題,需要盡快理順和調(diào)整。要解決這個(gè)問題,需企業(yè)和政府?dāng)y手,共同完成。企業(yè)方面要積極改進(jìn)薪酬模式及辦法。目前,我們已經(jīng)調(diào)整了住房增量補(bǔ)貼、長(zhǎng)期激勵(lì)等項(xiàng)目的發(fā)放模式,在不加大工資成本投入的前提下,向在船船員傾斜,向高級(jí)船員傾斜。在同等職務(wù)的前提下,再向?qū)W歷高、英語水平優(yōu)秀的船員進(jìn)一步傾斜。政府相關(guān)部門要加強(qiáng)船員這一職業(yè)的管理,一方面要使國(guó)內(nèi)船員勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)處于同等執(zhí)業(yè)平臺(tái),如船員稅金同等征收,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)要強(qiáng)制按規(guī)定繳納,使每名船員都享受對(duì)等的權(quán)利與義務(wù)。另一方面是加深船員這一特殊行業(yè)工作特性(主要工作時(shí)間不連續(xù)、工作環(huán)境艱苦)的研究,對(duì)船員實(shí)行稅收優(yōu)惠政策或以家庭為單位實(shí)行征稅,對(duì)船員繳納社會(huì)各類保險(xiǎn)的費(fèi)用基數(shù)不以年度計(jì)算,應(yīng)放寬計(jì)算年度。

3.3 推動(dòng)行業(yè)完善船員俱樂部建設(shè),讓船員有屬于自己的“家”

為了使船員有一個(gè)不斷提高自身素質(zhì)的機(jī)會(huì),有一個(gè)相互交流的場(chǎng)所,以適應(yīng)日益變化的國(guó)際和國(guó)內(nèi)航運(yùn)市場(chǎng),各地要成立船員俱樂部。俱樂部可以服務(wù)于船員、服務(wù)于船東,在船員、船東間傳播友誼。歐洲一些國(guó)家船員俱樂部非常完善,我們可以讓俱樂部起到以下功能:為會(huì)員提供茶話、休閑場(chǎng)所,讓大家廣交朋友,在歡樂的氣氛中洗去征塵,忘掉煩惱,抒發(fā)情懷,增長(zhǎng)見識(shí),提高技能。及時(shí)向會(huì)員發(fā)布培訓(xùn)、更新、考試信息,并代會(huì)員聯(lián)系報(bào)名事宜。會(huì)員在工作中遇到疑難問題,俱樂部提供咨詢服務(wù),在探討中提高會(huì)員的業(yè)務(wù)水平。會(huì)員在工作中與他人發(fā)生糾紛,俱樂部的法律顧問為會(huì)員提供法律幫助,出謀劃策,指導(dǎo)會(huì)員處理好讓人煩惱的事,必要時(shí)俱樂部可委托專職律師為會(huì)員打官司。為會(huì)員發(fā)布求職信息,代理選擇或推薦適合會(huì)員的船東,找到滿意的工作。為會(huì)員提供休閑娛樂場(chǎng)所,在各種運(yùn)動(dòng)中增強(qiáng)體魄,陶冶情操。

[1]王昭翮.全球高級(jí)船員資源管理新模式探究[J].中國(guó)航海,2003(3):23-24.

[2]盧峰峰.中國(guó)海員現(xiàn)狀及出路[J].天津航海,2008(3):42-43.

[3]上海航運(yùn)交易所,上海海事大學(xué)專家編寫組.2009年中國(guó)航運(yùn)發(fā)展報(bào)告[M].北京:人民交通出版社,2010.

[4]吉林市北城數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司.中國(guó)法律法規(guī)大典:中華人民共和國(guó)船舶最低安全配員規(guī)則[M].北京:北京大學(xué)出版社,2000.

[5]賈曉慧.未來我國(guó)高級(jí)船員供求關(guān)系與預(yù)測(cè)[J].大連海事大學(xué)學(xué)報(bào),2003,2(5):39-42.

[6]曹偉川.我國(guó)船員需求狀況調(diào)查分析[J].航海教育研究,2009,32(4):8-9.

[7]唐一雄.我國(guó)海員勞務(wù)外派的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].航海教育研究,2009,21(3):59-61.

[8]王昭翮.在全國(guó)航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)工作協(xié)作2008年年會(huì)上的總結(jié)報(bào)告[EB/OL].(2008-12-02)[2011-08-30].http://www.hrcc.cn/news/200312/200312022058.ht.

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