余 紅 段長虹

（廣東科學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校企合作管理處 廣東 廣州 510640）

校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的選擇是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求、謀求教育資源與社會目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展，以市場和社會就業(yè)需求為導(dǎo)向的新型教育模式，是學(xué)校和企業(yè)雙方共同參與人才培養(yǎng)的過程，是高職人才培養(yǎng)模式改革的必由之路。

1 校企合作教學(xué)模式的發(fā)展歷史和現(xiàn)狀

“校企合作”教學(xué)發(fā)展歷史，最早出現(xiàn)于20世紀(jì)初美國大學(xué)的工程技術(shù)學(xué)科領(lǐng)域,主要指辛辛那提大學(xué)同大企業(yè)合作,對27名技術(shù)系學(xué)生實(shí)施的職業(yè)教育[1]。我國工學(xué)結(jié)合則始源于1919年中國青年知識分子成批的赴法勤工儉學(xué)，建國后提出的“半工半讀”，使“工”和“學(xué)”首次站在平等的地位出現(xiàn)，“工”為“學(xué)”作物質(zhì)積累，“學(xué)”使“工”更好地發(fā)展。2006 年教育部16號文的下發(fā)，使“工學(xué)結(jié)合”成為了高職教育研究喊得最為響亮的熱門詞語，使得工學(xué)結(jié)合課程建設(shè)研究推向了一個高峰[2]。

高職教育從職業(yè)院校的初建到現(xiàn)在，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，招生數(shù)和在校生數(shù)均在高等教育中占重要比例，已成為高等教育的重要組成部分，但是與企業(yè)合作辦學(xué)、共同培養(yǎng)人才方面一直相對滯后。因此如何在我國有效地開展院校與企業(yè)的協(xié)調(diào)合作，共同創(chuàng)造有利的人才成長環(huán)境,利用各自的稟賦培養(yǎng)適應(yīng)勞動力市場需求的技能型人才就成為了我國職業(yè)教育研究者和實(shí)踐者關(guān)注的熱點(diǎn)。本文根據(jù)校企合作模式形成的意義、發(fā)展的影響因素進(jìn)行分析,提出了合理的政策建議和實(shí)施策略。

2 校企合作的意義

校企合作是學(xué)校和企業(yè)兩個獨(dú)立的組織為了提高各自的競爭力，在合作共贏的基礎(chǔ)上，以協(xié)議形式緊密合作、資源互補(bǔ)，形成相互開放、相互依存、相互促進(jìn)的利益實(shí)體，是校企合作的新型組織形式。這種教學(xué)模式的形成對于高職院校及企業(yè)都有重要的意義，具體表現(xiàn)在以下兩個方面：

2.1 雙方資源共享、互惠互利

設(shè)備共享，由合作企業(yè)為學(xué)校提供實(shí)驗實(shí)訓(xùn)設(shè)備、學(xué)校建立校外實(shí)訓(xùn)基地對學(xué)生進(jìn)行技能訓(xùn)導(dǎo)，學(xué)校利用自身資源為企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)。師資共享，有利于促進(jìn)“雙師”結(jié)構(gòu)師資隊伍建設(shè)和課程、專業(yè)建設(shè)。一方面，可由學(xué)校選送專業(yè)教師到合作企業(yè)參加頂崗實(shí)踐，既為企業(yè)解決一些實(shí)際問題，又能更快更好地接觸到最新的技術(shù)、產(chǎn)品或其他前沿的科技成果；另一方面，讓能工巧匠到校擔(dān)任兼職教師，直接參與專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的制定以及教材、講義的開發(fā)，提高課程建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。

2.2 學(xué)生與企業(yè)零距離接軌

一方面學(xué)校可根據(jù)合作企業(yè)的需要進(jìn)行專業(yè)、課程設(shè)置，圍繞學(xué)生能力及素質(zhì)要求，突出應(yīng)用性、爭對性和先進(jìn)性，為企業(yè)提供滿足需要的人才。另一方面企業(yè)可根據(jù)自身生產(chǎn)流程、銷售熱淡季，對學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)安排。通過校外頂崗實(shí)習(xí)，既可以使學(xué)生提前熟悉工作崗位和職業(yè)環(huán)境，強(qiáng)化職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，又可以加深企業(yè)和學(xué)生之間的相互了解，在此期間企業(yè)可發(fā)現(xiàn)所需的人才，學(xué)生也可提前預(yù)就業(yè)到合適的工作崗位。

因此，對高職院校而言，如何探索和實(shí)踐“校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式”，建立校企合作辦學(xué)的長久機(jī)制，是高職院校亟待研究與解決的迫切問題。

3 目前高職教育存在的主要問題分析

3.1 國家對高職教育的投入不足

設(shè)備投入不足：長期以來，高職院校習(xí)慣于加強(qiáng)理論教學(xué)，而疏于實(shí)踐性教學(xué)，對實(shí)踐教學(xué)的資金投入不夠?qū)е屡囵B(yǎng)學(xué)生技能的實(shí)訓(xùn)場所和設(shè)備滯后。

師資隊伍單一：高職院校大多招聘的年輕教師，從學(xué)校到學(xué)校，沒有企業(yè)一線工作的經(jīng)驗，實(shí)操能力較差。從教多年的老教師，由于傳統(tǒng)的教育人力資源管理模式往往造成交流對象單一，工作環(huán)境十年如一日，缺少與外界接觸、交流的機(jī)會，不了解最新的技術(shù)、產(chǎn)品，所教的內(nèi)容相對陳舊。

3.2 利益驅(qū)動不夠，出現(xiàn)一頭熱現(xiàn)象

首先，合作各方之間的推動力問題沒有解決。在實(shí)施產(chǎn)學(xué)結(jié)合的雙方中，只有學(xué)校一方因就業(yè)壓力而有足夠的動力，而企業(yè)因處于就業(yè)的需求方，在勞動力供大于求的情況下，缺乏足夠的動力。其次國家對校企合作教學(xué)模式的支持還停留在表面，沒有真正的重視，財政、稅收等配套政策支持少之又少，學(xué)生實(shí)習(xí)期間還牽涉到管理、安全等問題。企業(yè)都是追求價值最大化或利潤最大化的，沒有必要自找麻煩。再次，高職院校自身的優(yōu)勢不明顯，技術(shù)服務(wù)能力較弱。高職院校的老師能參與企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)的很少，使學(xué)校難以具有本科院校那些吸引知名企業(yè)、大企業(yè)開展校企合作的優(yōu)勢，在校企合作方面難以尋求突破口、達(dá)到高水平。

3.3 課程設(shè)置不合理

傳統(tǒng)專業(yè)課程體系與教學(xué)內(nèi)容影響課程進(jìn)校外基地難和基地兼職教學(xué)承擔(dān)課程教學(xué)難，是實(shí)現(xiàn)校外基地教育教學(xué)功能的瓶頸，究其根源主要在于專業(yè)課程體系與教學(xué)內(nèi)容改革不徹底，沒有真正將專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與崗位工作任務(wù)對接，建立課程內(nèi)容與崗位任務(wù)之間的聯(lián)系，課程沒有擺脫傳統(tǒng)學(xué)科體系的束縛，教師在教學(xué)設(shè)計時以知識的系統(tǒng)性作為教學(xué)內(nèi)容的邏輯主線，沒有圍繞崗位任務(wù)組織課程內(nèi)容，不但未能使學(xué)生理解學(xué)習(xí)知識點(diǎn)，明確知識在工作過程中的應(yīng)用領(lǐng)域，掌握知識應(yīng)用的具體路徑，而且難以系統(tǒng)地確保課程內(nèi)容與崗位任務(wù)的相關(guān)性[3]。

3.4 政策和法律法規(guī)不健全

改革開放以來，我國教育法制化進(jìn)程明顯加快，基本形成了較完善的職業(yè)教育法律體系，但是在企業(yè)參與學(xué)校實(shí)訓(xùn)教學(xué)中法律制度還停留在表面。企業(yè)在參與工學(xué)結(jié)合時沒有配套的法律法規(guī)，學(xué)生實(shí)習(xí)期間安全責(zé)任、產(chǎn)學(xué)合作的技術(shù)研究、成果分配、稅收信貸、專項基金、獎罰措施等問題沒有法律保護(hù)。訪談中，企業(yè)負(fù)責(zé)人普遍反映，在實(shí)質(zhì)性合作中限于政策，企業(yè)的切身利益難以保障，大多存在支出多、牽涉精力多而回報少和要求高、責(zé)任重而風(fēng)險大的客觀現(xiàn)實(shí)，甚至還感到校企合作是企業(yè)的 “負(fù)擔(dān)”，70%的企業(yè)認(rèn)為這是影響校企合作的最大因素[4]。

4 新形勢下提升校企合作模式的對策

4.1 積極改善實(shí)踐教學(xué)條件

硬件是基礎(chǔ)，實(shí)踐教學(xué)基地作為專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的主要場所，其條件優(yōu)劣直接關(guān)系到人才培養(yǎng)的質(zhì)量。實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)一方面要轉(zhuǎn)變學(xué)校單方投入的觀念，多渠道融資建好校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地，另一方面要建設(shè)一定數(shù)量的相對穩(wěn)定的校外實(shí)踐教學(xué)基地，按照互惠互利原則，利用政府支持的優(yōu)勢，積極與一些信譽(yù)有保障的企業(yè)簽訂長期的合作協(xié)議。

4.2 提高高職院校在教學(xué)界的聲望

企業(yè)選擇合作伙伴的過程是對資源進(jìn)行識別和評價的過程。誰能夠提供最稀缺的資源且能使利益最大化,就積極與之合作。學(xué)校師資力量強(qiáng),科研水平高,資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好,每年市政府撥款力度均高于省屬同類院校,且市政府全額撥款的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)齊備,沒有外債,在市屬的院校中聲譽(yù)較高，這些因素為企業(yè)做出選擇時所看重[1]，另外企業(yè)更關(guān)注哪個學(xué)校更容易與省級的政府層面產(chǎn)生聯(lián)系,使企業(yè)更容易獲得資源和認(rèn)可，學(xué)?？赏ㄟ^提高以上因數(shù)來吸引企業(yè)參與合作。

4.3 彰顯高職教育特色，開辦適用的專業(yè)

提高教育質(zhì)量，形成不可替代的高職教育特色，自然會成為企業(yè)合作的最佳對象。同時，學(xué)校要考慮到企業(yè)的利益驅(qū)動，通過有效的措施及自身的信譽(yù)消除企業(yè)的后顧之憂。學(xué)校在設(shè)立專業(yè)、尋找合作伴侶的時候要透徹分析自身的優(yōu)勢和發(fā)展機(jī)遇，根據(jù)人力、物力來設(shè)置專業(yè)和挑選合作伙伴。

4.4 校企共同合作加強(qiáng)師資隊伍的建設(shè)

建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的師資隊伍，尤其是“雙師素質(zhì)”師資隊伍。根據(jù)廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院這幾年的實(shí)踐，我認(rèn)為校企合作是解決這一問題的有效途徑。通過專業(yè)教師定期輪班下企業(yè)，與企業(yè)及其他用人單位進(jìn)行見習(xí)和工作實(shí)踐，可提高教師的專業(yè)和實(shí)踐能力；聘請生產(chǎn)和服務(wù)一線技術(shù)人員、技師擔(dān)任兼職教師，可加強(qiáng)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊伍建設(shè)。這兩種途徑可保持“雙師型素質(zhì)”的師資隊伍相對穩(wěn)定。

4.5 校企雙方共同制定培養(yǎng)計劃

校企雙方要保持長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，就要注重以下幾點(diǎn)：共同制定教學(xué)計劃、共同確定課程體系、共同開發(fā)教材、共同參與教學(xué)、管理、培訓(xùn)。根據(jù)學(xué)校和企業(yè)的發(fā)展需要，雙方共同確定理論實(shí)踐課程的比例、實(shí)驗實(shí)訓(xùn)安排、畢業(yè)設(shè)計及考試等。高職院校要建立課程開發(fā)機(jī)制，應(yīng)有效整合學(xué)校教學(xué)資源和企業(yè)、行業(yè)資源，行業(yè)、企業(yè)的專家和學(xué)校教師一起，對課程體系的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分析，以崗位技能及標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的訓(xùn)練為主要內(nèi)容，開發(fā)富有學(xué)校個性化特色的課程及教材，形成理論與實(shí)踐一體化的優(yōu)質(zhì)核心課程體系。高職院?？芍苯悠赣闷髽I(yè)的技術(shù)人員作為兼職教師來擴(kuò)充“雙師型”人才隊伍，也可送專業(yè)教師到合作企業(yè)參加頂崗實(shí)踐，提高實(shí)踐能力。學(xué)?？蓞⑴c企業(yè)培訓(xùn)，組織教師到企業(yè)開設(shè)講座，使企業(yè)員工了解最新服務(wù)、管理、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，以及現(xiàn)代管理知識和方法，使企業(yè)管理人員開拓視野，更新觀念，另一方面，企業(yè)參與學(xué)校培訓(xùn)，對在校生進(jìn)行專業(yè)技能訓(xùn)練，同時進(jìn)行企業(yè)文化的傳播，使學(xué)校的課程緊跟企業(yè)要求和技術(shù)發(fā)展。校企雙方根據(jù)學(xué)生的實(shí)習(xí)場所及任務(wù)要求按照各自的管理條例進(jìn)行管理。

4.6 建立健全法律法規(guī)，完善管理制度

無規(guī)矩不成方圓，無法律則無準(zhǔn)繩。宏觀層面上的規(guī)劃保障系統(tǒng)，由國家教育行政部門、企業(yè)部門和高職院校組成一級科學(xué)運(yùn)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)控反饋機(jī)制。根據(jù)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，制定相應(yīng)的法律法規(guī)和教育政策，協(xié)調(diào)組織政府、行業(yè)、企業(yè)、社會等多方面的資金，建立專項基金、資金管理和資金使用政策；其次，地方政府或者學(xué)校的管理層要建立與企業(yè)長期合作的機(jī)制，努力營造企業(yè)成為實(shí)踐教學(xué)主體的環(huán)境，學(xué)校和企業(yè)應(yīng)成為工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的兩個并列的主體，政府應(yīng)當(dāng)在重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域選擇市場需求大、機(jī)制靈活、效益突出的企業(yè)作為高等職業(yè)教育的實(shí)訓(xùn)基地，并給予政策方面的支持和鼓勵。

校企合作人才培養(yǎng)模式體制的創(chuàng)新和制度的完善，能有效的整合校企雙方的不同資源，促使資源、技術(shù)、管理與文化的相互滲透，為社會培養(yǎng)更多的面向生產(chǎn)建設(shè)第一線的高質(zhì)量人才，為我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

［1］霍麗娟.學(xué)合作教育中校企合作模式研究：某高職院校校企合作案例分析[J].河北師范大學(xué)學(xué)報，2009，11（12）：102-107.

［2］林英，齊守泉.高職工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式構(gòu)建的新認(rèn)識[J].中國成人教育，2009（21）：100.

［3］方美君，成軍.高職院校校外基地功能實(shí)現(xiàn)的障礙、原則與策略[J].教育發(fā)展研究，2009，13-14：40-13.

［4］王文槿.關(guān)于校企合作的企業(yè)調(diào)查報告[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2009（01）.