●何 寒

（本文作者：75737部隊(duì)政治委員）

隨著部隊(duì)每年野外駐訓(xùn)時(shí)間的增加，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)在動(dòng)態(tài)分散的條件下面臨一系列矛盾難題，需要各級(jí)黨委在實(shí)踐中認(rèn)真研究解決，以保證創(chuàng)建工作始終有序展開(kāi)、有力推進(jìn)、有效落實(shí)。

“認(rèn)識(shí)的高度決定行為的力度”。只有著眼形勢(shì)任務(wù)抓觀念更新，才能凝聚共識(shí)，迸發(fā)工作熱情。動(dòng)態(tài)分散條件下，少數(shù)黨組織抓建的自覺(jué)性積極性不高，必須堅(jiān)持把深化認(rèn)識(shí)、激發(fā)動(dòng)力作為根本前提，使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)真正“抓起來(lái)”。

越是組學(xué)困難，越要強(qiáng)化責(zé)任抓到位。部隊(duì)從營(yíng)區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)向營(yíng)區(qū)外、從靜態(tài)創(chuàng)建轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)創(chuàng)建，部分黨組織面臨“條件差無(wú)力抓學(xué)習(xí)、時(shí)間緊無(wú)暇抓學(xué)習(xí)、壓力大無(wú)心抓學(xué)習(xí)”的考驗(yàn)。各級(jí)黨委要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，圍繞“動(dòng)中散中如何創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”進(jìn)行群眾性討論和專(zhuān)題研究，引導(dǎo)大家認(rèn)清創(chuàng)建工作是一項(xiàng)經(jīng)常性黨建工作，是重要政治責(zé)任，無(wú)論靜態(tài)動(dòng)態(tài)都要落實(shí)常態(tài)，無(wú)論營(yíng)區(qū)內(nèi)外都要緊抓不懈，把黨委的決心意志變成各級(jí)的自覺(jué)行動(dòng)。團(tuán)以上黨委要成立創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組，軍政主官當(dāng)好“第一參與者”，親自籌劃部署，親自協(xié)調(diào)推動(dòng)，親自督導(dǎo)落實(shí)?；鶎訝I(yíng)連要層層分解創(chuàng)建工作的責(zé)任要求，形成動(dòng)態(tài)分散條件下“橫向到邊、縱向到底”的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的政治自覺(jué)。

越是臨時(shí)組建，越要狠抓學(xué)習(xí)強(qiáng)組織。隨著我軍歷史使命的拓展，執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)日益繁重，部隊(duì)在動(dòng)態(tài)分散條件下經(jīng)常打亂原有建制組成臨時(shí)作戰(zhàn)單元，任務(wù)轉(zhuǎn)換快、臨時(shí)編組多，地域配置分散、工作獨(dú)立性強(qiáng)，臨時(shí)黨委、支部的組織功能直接影響作戰(zhàn)分隊(duì)的戰(zhàn)斗力。各級(jí)黨委要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織作為加強(qiáng)臨時(shí)黨組織建設(shè)的重要抓手，組織黨委、支部成員圍繞臨時(shí)組織“動(dòng)中建”、“動(dòng)中幫”、“動(dòng)中教”、“動(dòng)中管”等專(zhuān)題進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，集中探討“人員來(lái)自不同單位如何統(tǒng)思想、生疏地域執(zhí)行任務(wù)如何統(tǒng)力量、機(jī)動(dòng)轉(zhuǎn)場(chǎng)頻繁如何統(tǒng)秩序”的方法路子，形成“組織臨時(shí)，功能作用不能臨時(shí)；越是臨時(shí)組建，越要通過(guò)學(xué)習(xí)主導(dǎo)抓創(chuàng)建”的思想共識(shí)，著力克服“臨時(shí)”心態(tài)，始終做到以黨組織集體學(xué)習(xí)帶動(dòng)黨員干部個(gè)人學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)成果破解戰(zhàn)備訓(xùn)練、教育管理和各項(xiàng)保障中遇到的矛盾問(wèn)題，把臨時(shí)黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。

越是任務(wù)繁重，越要學(xué)習(xí)工作一體化。部隊(duì)在外演習(xí)駐訓(xùn)，時(shí)間跨度長(zhǎng)、研練課題多，環(huán)境變化快、工作壓力大，少數(shù)單位存在單純?nèi)蝿?wù)思想，人為把學(xué)習(xí)和工作割裂開(kāi)來(lái)，創(chuàng)建工作有時(shí)容易打折扣。各級(jí)黨委要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織基本常識(shí)和基本要求的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)清學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)更加強(qiáng)調(diào)學(xué)用結(jié)合，要求把學(xué)習(xí)完全融入生活、融入工作，做到學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，在學(xué)習(xí)中研究問(wèn)題、探索規(guī)律、推動(dòng)建設(shè)，在工作中增長(zhǎng)知識(shí)、積累經(jīng)驗(yàn)、提高能力，切實(shí)做到每學(xué)習(xí)一份文件，就吃透一方面精神；每起草一份材料，就研究一方面課題；每籌劃一項(xiàng)工作，就精通一方面業(yè)務(wù)；每組織一項(xiàng)活動(dòng)，就鍛煉一方面能力。始終堅(jiān)持把遂行多樣化軍事任務(wù)作為創(chuàng)建工作的重要平臺(tái)，把創(chuàng)建工作貫穿執(zhí)行任務(wù)全過(guò)程，在學(xué)習(xí)工作一體化中互促雙贏，相得益彰。

“方法的優(yōu)劣決定效益的高低”。只有把握特點(diǎn)規(guī)律抓主導(dǎo)因素，才能綱舉目張，提高質(zhì)量水平。動(dòng)態(tài)分散條件下，部隊(duì)機(jī)動(dòng)轉(zhuǎn)場(chǎng)多、環(huán)境變化大，必須堅(jiān)持把因動(dòng)制宜、合理組學(xué)作為中心環(huán)節(jié)，使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)真正“抓深入”。

統(tǒng)籌時(shí)間抓學(xué)。針對(duì)動(dòng)態(tài)條件下時(shí)間常被任務(wù)分割，難以集中調(diào)控，按部就班落實(shí)難的實(shí)際特點(diǎn)，綜合考慮當(dāng)前工作、天候情況、演訓(xùn)期間部隊(duì)擔(dān)負(fù)的臨時(shí)任務(wù)等客觀因素，采取階段休整集中組織、任務(wù)間隙營(yíng)連安排、零散時(shí)間個(gè)人支配的方法。對(duì)本級(jí)掌握的時(shí)間加強(qiáng)控制，把每周理論學(xué)習(xí)、政治教育和黨團(tuán)活動(dòng)等大塊的時(shí)間落實(shí)下來(lái)，組織重要文件傳達(dá)、形勢(shì)政策教育等專(zhuān)題學(xué)習(xí)；在基層營(yíng)連安排的時(shí)間內(nèi)，最大限度減少各類(lèi)活動(dòng)，合并文電通知，壓縮會(huì)議規(guī)模，分流減壓安排各類(lèi)臨時(shí)性工作，努力把“虛耗”的時(shí)間擠壓出來(lái)，由基層結(jié)合自身實(shí)際做好“加減法”，獨(dú)立自主組織各種學(xué)習(xí)活動(dòng)；鼓勵(lì)黨員個(gè)人支配好新聞前后5分鐘、飯前3分鐘、午休就寢前半小時(shí)等小塊時(shí)間，把零碎的時(shí)間利用起來(lái)，讓學(xué)習(xí)內(nèi)容不論在部隊(duì)集中還是分散情況下都能有時(shí)間去落實(shí)。

靈活方式組學(xué)。堅(jiān)持以靈活多樣的組學(xué)形式提高學(xué)習(xí)效益，廣泛開(kāi)展“訓(xùn)練間隙小演講、疑難問(wèn)題小辨析、基本知識(shí)小問(wèn)答、心得體會(huì)小展評(píng)、理論闖關(guān)小游戲”活動(dòng)，做到“卡片隨身帶、理論隨地學(xué)、觀點(diǎn)隨時(shí)記、內(nèi)容隨機(jī)考”，引導(dǎo)大家見(jiàn)縫插針搞好學(xué)習(xí)。積極開(kāi)展開(kāi)放式學(xué)習(xí)，組織大家到演習(xí)駐地烈士陵園、優(yōu)秀企業(yè)、教育基地、科技場(chǎng)館等場(chǎng)所參觀見(jiàn)學(xué)，切身感受開(kāi)放的社會(huì)環(huán)境、鮮活的發(fā)展樣板、真切的文明成果，在社會(huì)實(shí)踐中開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)才干。充分發(fā)揮理論骨干宣講輔導(dǎo)的助手作用、討論交流的引路作用、轉(zhuǎn)化運(yùn)用的帶頭作用，利用理論骨干熟悉官兵情況、講話(huà)充滿(mǎn)兵味、說(shuō)理深入淺出、語(yǔ)言通俗易懂的優(yōu)勢(shì)，讓他們走上講臺(tái)，用身邊的人、身邊的事、身邊的理講述官兵關(guān)注的話(huà)題，在適應(yīng)官兵特點(diǎn)、滿(mǎn)足官兵需求中，有效調(diào)動(dòng)官兵的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，在互教互學(xué)中提高集體學(xué)習(xí)水平和整體創(chuàng)建質(zhì)量。

課題攻關(guān)深學(xué)。緊緊圍繞我軍歷史使命和兩大歷史性課題，堅(jiān)持“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么、未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)需要什么鉆什么”的原則，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織實(shí)效體現(xiàn)在有效完成多樣化軍事任務(wù)上，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。要充分利用部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)時(shí)實(shí)踐載體豐富、學(xué)用轉(zhuǎn)化直接的有利因素，始終保持強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，每年重點(diǎn)圍繞部隊(duì)遂行多樣化軍事任務(wù)實(shí)踐中遇到的2～3個(gè)新情況新問(wèn)題，認(rèn)真梳理，研究攻關(guān)。比如，如何科學(xué)統(tǒng)籌指揮機(jī)制、信息建設(shè)、通信保障等各種軍事能力建設(shè)；如何應(yīng)對(duì)軍事行動(dòng)周期長(zhǎng)、環(huán)境苦、任務(wù)重給官兵身心帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，不斷強(qiáng)化戰(zhàn)斗精神、搞好心理防護(hù)、豐富文化生活；如何加強(qiáng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高組織訓(xùn)練、管理部隊(duì)、謀求發(fā)展的能力水平，等等。要通過(guò)這些重難點(diǎn)問(wèn)題的研究解決和實(shí)踐轉(zhuǎn)化，做到知行統(tǒng)一，使黨的理論真正進(jìn)入思想、進(jìn)入決策、進(jìn)入工作，推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展。

“機(jī)制的長(zhǎng)效決定落實(shí)的長(zhǎng)遠(yuǎn)”。只有注重科學(xué)規(guī)范抓機(jī)制健全，才能有序有力，推動(dòng)持續(xù)發(fā)展。動(dòng)態(tài)分散條件下，部隊(duì)點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)面廣、領(lǐng)導(dǎo)力量分散，必須堅(jiān)持把跟進(jìn)指導(dǎo)、服務(wù)協(xié)調(diào)作為重要保證，使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)真正“抓持久”。

跟進(jìn)抓指導(dǎo)。堅(jiān)持常委包營(yíng)、股連掛鉤，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與基層營(yíng)連建立聯(lián)系點(diǎn)，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為指導(dǎo)幫建基層的重要內(nèi)容。每年訓(xùn)練預(yù)備期，通過(guò)集中培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，對(duì)書(shū)記隊(duì)伍進(jìn)行駐訓(xùn)期間黨務(wù)工作培訓(xùn)，使其熟悉程序內(nèi)容、把握特點(diǎn)規(guī)律、掌握方法要領(lǐng)。針對(duì)外訓(xùn)執(zhí)行任務(wù)期間部隊(duì)高度分散實(shí)際，采取“定人員、定單位、定目標(biāo)、定責(zé)任”的形式，分片組成指導(dǎo)小組，利用蹲點(diǎn)、經(jīng)常性指導(dǎo)等時(shí)機(jī)，深入駐訓(xùn)點(diǎn)、深入一線(xiàn)、深入班排，著眼帶班子、教方法、理思路、明標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部組學(xué)、領(lǐng)學(xué)、導(dǎo)學(xué)作用，形成常委跟進(jìn)抓指導(dǎo)、機(jī)關(guān)伴隨抓落實(shí)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，確保任務(wù)進(jìn)行到哪里、創(chuàng)建工作就開(kāi)展到哪里，使動(dòng)態(tài)中學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)有序有力有效推進(jìn)。

動(dòng)中搭平臺(tái)。要緊貼動(dòng)態(tài)分散實(shí)際配設(shè)施、緊貼野外演訓(xùn)任務(wù)建陣地、緊貼官兵學(xué)習(xí)需求統(tǒng)資源，積極搭建動(dòng)中學(xué)習(xí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)有場(chǎng)所、讀書(shū)有資料、教學(xué)有設(shè)備”的目標(biāo)，保證廣大黨員干部在任何條件下都能有一個(gè)相對(duì)舒心的學(xué)習(xí)環(huán)境。如，給每個(gè)作戰(zhàn)單元配發(fā)衛(wèi)星電視接收天線(xiàn)、野戰(zhàn)圖書(shū)館、便攜書(shū)箱等學(xué)習(xí)設(shè)施；及時(shí)幫助營(yíng)連開(kāi)設(shè)車(chē)廂課堂、帳篷教室、野戰(zhàn)論壇等學(xué)習(xí)陣地；充分利用現(xiàn)代電子設(shè)備在傳遞知識(shí)、推動(dòng)學(xué)習(xí)中快捷、互動(dòng)、海量、高效、低成本的特點(diǎn)，采取“家底經(jīng)費(fèi)拿一點(diǎn)、共建單位籌一點(diǎn)、官兵個(gè)人出一點(diǎn)”的辦法，為官兵購(gòu)置電子書(shū)，建立“全員覆蓋、資源豐富、便捷實(shí)用”的移動(dòng)化學(xué)習(xí)新平臺(tái)，做到“電子書(shū)人人有、圖書(shū)館帶著走”；順應(yīng)信息化時(shí)代要求，依托野戰(zhàn)政工網(wǎng)建立理論學(xué)習(xí)園地，開(kāi)設(shè)好文薦讀、精彩博文、建言獻(xiàn)策等學(xué)習(xí)欄目，供大家學(xué)習(xí)交流，共同提高。

制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)。學(xué)習(xí)不僅是個(gè)體行為，更是組織行為；學(xué)習(xí)不僅靠自覺(jué)，更要靠制度保障。要建立常委“雙重學(xué)習(xí)生活制度”，常委既參加黨委中心組學(xué)習(xí)，又參加和指導(dǎo)野外駐訓(xùn)分隊(duì)的集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，以自身的模范行動(dòng)影響帶動(dòng)組織學(xué)習(xí)落實(shí)，做到人員分散領(lǐng)導(dǎo)不散。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)過(guò)程控制，把學(xué)習(xí)形勢(shì)分析貫穿執(zhí)行任務(wù)全過(guò)程，做到出發(fā)前有學(xué)習(xí)任務(wù)部署、駐訓(xùn)點(diǎn)有學(xué)習(xí)目標(biāo)調(diào)控、返營(yíng)后有學(xué)習(xí)總結(jié)講評(píng)，把創(chuàng)建工作各個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處。要落實(shí)學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，運(yùn)用目標(biāo)導(dǎo)向、任務(wù)牽引、綜合鍛煉、考核激勵(lì)等手段，把學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)成效作為單位評(píng)先、黨員表彰、干部任用的重要依據(jù)，使各級(jí)黨組織和廣大黨員干部真正動(dòng)起來(lái)、比起來(lái)、學(xué)起來(lái)，讓學(xué)習(xí)由“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝哺芨堋?，為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)常態(tài)化提供不竭動(dòng)力。