我將全面引入“海上高速”規(guī)劃

從在深圳舉辦的船舶定線制和船舶報(bào)告制國際研討會(huì)上獲悉，隨著航運(yùn)業(yè)的發(fā)展，我國沿海水域的通航密度迅速增大，船舶交通流分布日趨復(fù)雜，沿海船舶碰撞危險(xiǎn)度也隨之增大。為降低沿海水域船舶事故的發(fā)生率，提高通航資源的利用率，我國將全面引入“海上高速”規(guī)劃。舶舶定線制規(guī)劃就是要建立起一種船“行”的秩序，建立起一種航運(yùn)文明。據(jù)介紹，船舶定線制在歐美國家廣泛使用，截止到2010年，全世界被IMO采納的定線制措施總計(jì)261處， 其中分道通航制159處，深水航路18條，避航區(qū)56處以及其他定線制措施28處。我國成山角船舶定線制是中國首個(gè)，也是唯一一個(gè)通過IMO采納審核的船舶定線制 。此次會(huì)議將進(jìn)一步推進(jìn)中國船舶定線制的實(shí)施，全面打造中國沿海的“海上高速公路”。據(jù)悉，交通運(yùn)輸部海事局已公布了《全國沿海船舶定線制總體規(guī)劃》、《全國沿海航路總體規(guī)劃》，力爭3到5年內(nèi)在全國沿海交通密集區(qū)和事故多發(fā)區(qū)26處實(shí)施船舶定線制。

今年中國航海日活動(dòng)主題發(fā)布

從2012年中國航海日活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，今年航海日慶祝大會(huì)將于7月11日在江蘇南京舉行。結(jié)合今年世界海事日“百年回溯·泰坦尼克之殤”主題及主會(huì)場活動(dòng)、舉辦城市特色，今年航海日活動(dòng)主題確定為“感知鄭和，擁抱海洋”。航海日活動(dòng)組委會(huì)常務(wù)副主任、交通運(yùn)輸部副部長徐祖遠(yuǎn)表示，今年的航海日活動(dòng)將深度展示鄭和文化底蘊(yùn)，充分展現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并與發(fā)展旅游航海緊密結(jié)合?；顒?dòng)主題中，“感知鄭和”是對(duì)鄭和精神的追思、繼承和發(fā)揚(yáng)，“擁抱海洋”是實(shí)現(xiàn)國家航運(yùn)和海洋戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。徐祖遠(yuǎn)指出，航海日將始終以弘揚(yáng)鄭和航海精神，增強(qiáng)國民的航海意識(shí)、海洋意識(shí)和藍(lán)色國土意識(shí)，促進(jìn)世界和平、睦鄰友好和我國海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展為宗旨，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、銳意創(chuàng)新，不斷豐富內(nèi)涵、擴(kuò)展外延。據(jù)介紹，今年航海日大會(huì)將舉行“八方之水”聚水儀式，匯聚從鄭和七下西洋路線中八個(gè)有代表性地點(diǎn)采集的水；頒發(fā)“鄭和航海貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”之“航海文化貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”?；顒?dòng)期間，南京主會(huì)場還將舉辦航運(yùn)物流、文化旅游、船舶與海洋工程、艦船開放等專項(xiàng)活動(dòng)和相關(guān)配套活動(dòng)。今年主會(huì)場活動(dòng)將重點(diǎn)突出三個(gè)特色：一是圍繞國家“十二五”加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略，讓社會(huì)各界更加了解航海、關(guān)注航海、支持航海；二是借南京主會(huì)場深厚的鄭和文化底蘊(yùn)優(yōu)勢，弘揚(yáng)中華民族開放進(jìn)取、和平友好、交流合作、經(jīng)略海洋和敢為天下先的精神；三是發(fā)揮南京旅游資源優(yōu)勢，南京鄭和國際文化旅游節(jié)開幕式同期舉行，提升民眾航海與海洋意識(shí)，促進(jìn)航海文化的傳播。

交通運(yùn)輸部成立水上通航安全專家委員會(huì)

交通運(yùn)輸部近日組織召開水上交通安全形勢分析暨部水上通航安全專家委員會(huì)視頻會(huì)議，通報(bào)了2012年第一季度水上交通安全形勢，并宣布成立部水上通航安全專家委員會(huì)及其辦公室。副部長徐祖遠(yuǎn)出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮專家委員會(huì)作用，提升科學(xué)民主決策能力，全力保障水上交通安全。徐祖遠(yuǎn)指出，專家隊(duì)伍是水上安全生產(chǎn)工作科學(xué)決策、科學(xué)監(jiān)管的思想庫和智囊團(tuán)，要通過這個(gè)平臺(tái)建立決策咨詢制度，為主管部門在重大決策時(shí)提供科學(xué)依據(jù)。各單位、各部門要把專家咨詢決策納入決策程序，廣泛聽取專家意見；要建立健全專家委員引進(jìn)退出機(jī)制，建立專家委員會(huì)座談會(huì)制度；各位委員要不斷拓展學(xué)習(xí)，始終站在新理論、新信息、新技術(shù)的前沿。

中國新建極地科考船完成概念設(shè)計(jì)

我國極地科學(xué)考察即將增添“生力軍”。據(jù)國家海洋局極地考察辦公室副主任翁立新介紹，我國第一艘“聯(lián)合設(shè)計(jì)、自主建造”的極地科學(xué)考察破冰船目前已完成概念設(shè)計(jì)，項(xiàng)目進(jìn)展順利，新破冰船計(jì)劃于2014年下水“服役”，與“雪龍”號(hào)一起赴南北極進(jìn)行科學(xué)考察。據(jù)悉，我國新建的極地科學(xué)考察破冰船輕載排水量8 000 t級(jí)，續(xù)航力20 000 nmile，自持力60 d；作業(yè)航速約0 kn ~ 15 kn，常用航速12 kn ~ 15 kn，設(shè)計(jì)破冰厚度不低于1.5 m，連續(xù)破冰速度2 kn ~ 3 kn，船上將裝備船載直升機(jī)。為滿足極地科學(xué)考察的需要，新建的破冰船還將成為一個(gè)裝備先進(jìn)的“流動(dòng)科學(xué)平臺(tái)”，具備與氣候變化密切相關(guān)的主要海洋和大氣綜合觀測取樣能力；具備在極地海區(qū)季節(jié)性地開展海洋地質(zhì)、海洋重力、磁力和地震的調(diào)查作業(yè)能力；具備海洋生物、生態(tài)調(diào)查和評(píng)估的手段；同時(shí)還能承擔(dān)部分南極考察站物資運(yùn)輸任務(wù)。

《新理念——內(nèi)河航道建設(shè)指南（2011版）》出版

由交通運(yùn)輸部水運(yùn)局組織編著的《新理念——內(nèi)河航道建設(shè)指南（2011版）》（簡稱《指南》）近日已出版發(fā)行。《指南》分內(nèi)河航道建設(shè)新理念、限制性航道、航電樞紐和數(shù)字航道四篇，著重闡述了航道設(shè)計(jì)和建設(shè)過程中以航為主、全壽命周期成本、以人為本、資源節(jié)約、環(huán)境友好等新理念。交通運(yùn)輸部部長李盛霖作序，他稱贊該書系統(tǒng)總結(jié)了示范工程活動(dòng)及有關(guān)工程建設(shè)的成果和經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)突出了以人為本、資源節(jié)約、環(huán)境友好的航道建設(shè)新理念，內(nèi)容豐富，資料翔實(shí)，觀點(diǎn)新穎。

我國海事系統(tǒng)首次使用無人機(jī)進(jìn)行海域監(jiān)測

為提升海上船舶污染的應(yīng)急決策指揮能力、預(yù)警和處置能力以及溢油應(yīng)急效率，日前，天津海事局組織指揮專業(yè)無人機(jī)在轄區(qū)進(jìn)行巡航，在全國率先正式啟用專業(yè)無人機(jī)作為常態(tài)巡航監(jiān)控手段。據(jù)介紹，無人機(jī)由無線遙控設(shè)備或由程序控制操縱，不需要飛行員在機(jī)艙內(nèi)進(jìn)行駕駛，飛行過程由電子設(shè)備控制自動(dòng)進(jìn)行。無人機(jī)的巡航速度超過100 km／h，用巡邏船進(jìn)行全轄區(qū)巡航需要12 d至15 d，而用無人機(jī)只需10 h，能抵御8級(jí)大風(fēng)，拍攝的高清視頻和照片可以實(shí)時(shí)傳送至監(jiān)控中心。船舶防污染及溢油監(jiān)測應(yīng)該迅速及時(shí)反應(yīng)具體情況，發(fā)生事故后的最初幾個(gè)小時(shí)是防止污染擴(kuò)散及其危害的最佳時(shí)機(jī)，現(xiàn)有的防污染監(jiān)測設(shè)備不能滿足快速應(yīng)急監(jiān)測的要求，無人機(jī)系統(tǒng)恰能彌補(bǔ)此空白，適合于常態(tài)化的海上污染巡航監(jiān)視監(jiān)測。天津海事局無人機(jī)每周安排2至3次飛行計(jì)劃，保證全年不低于100架次飛行任務(wù)，并且在應(yīng)急情況下隨時(shí)起飛，監(jiān)視范圍為天津海事局轄區(qū)1.6 km2海域。

長江海事自主研發(fā)的政風(fēng)電子監(jiān)察系統(tǒng)上線運(yùn)行

5月1日起，由長江海事局自主研發(fā)的現(xiàn)場執(zhí)法評(píng)價(jià)系統(tǒng)、海事政務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)和現(xiàn)場執(zhí)法記錄系統(tǒng)“三合一”的政風(fēng)電子監(jiān)察系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。據(jù)長江海事局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，這是該局加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、有效保障船民合法權(quán)益的又一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。據(jù)介紹，海事現(xiàn)場執(zhí)法評(píng)價(jià)系統(tǒng)主要是船長、船員通過手機(jī)短信對(duì)現(xiàn)場海事執(zhí)法行為是否滿意進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)；政務(wù)窗口服務(wù)滿意度電子評(píng)價(jià)系統(tǒng)主要是相對(duì)人通過窗口評(píng)價(jià)器對(duì)海事工作態(tài)度、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量是否滿意進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)；現(xiàn)場執(zhí)法記錄系統(tǒng)則通過執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行全過程錄音錄像。這套政風(fēng)建設(shè)電子監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)動(dòng)態(tài)和靜態(tài)海事執(zhí)法的適時(shí)監(jiān)控，擴(kuò)大了船員對(duì)海事政風(fēng)評(píng)價(jià)的話語權(quán)，也為正常海事執(zhí)法提供了重要的證據(jù)支持,能有效監(jiān)督執(zhí)法行為，保障執(zhí)法人員依法履職，保障船員合法權(quán)益。目前，該局已為基層118個(gè)執(zhí)法大隊(duì)配備了436套現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀，在217個(gè)政務(wù)窗口全部安裝了電子評(píng)價(jià)器。