韓紅發(fā)
(山西省蠶業(yè)科學(xué)研究院,山西運(yùn)城 044000)
我國是蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地。1970年我國生產(chǎn)蠶繭12.15 萬t,成為世界上最大的蠶繭生產(chǎn)國;1977年生產(chǎn)蠶絲1.8 萬t,成為世界上最大的生絲生產(chǎn)國[1]。2007年我國的繭、絲產(chǎn)量分別占世界總產(chǎn)量82%和80%,蠶絲業(yè)是我國在世界上最具競爭力的產(chǎn)業(yè)[2]。2010年,全國有1 000 多個縣、1 000 萬戶農(nóng)民栽桑養(yǎng)蠶,桑園面積80 萬hm2,產(chǎn)鮮繭60 萬t,生絲12 萬t,年創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值近200 億元,工業(yè)產(chǎn)值近2 000 億元,出口創(chuàng)匯50 億美元,產(chǎn)品出口130 多個國家和地區(qū)。蠶桑產(chǎn)業(yè)是一項涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈最長、利用少量耕地安排就業(yè)人口最多、單位面積耕地創(chuàng)造財富最多的產(chǎn)業(yè),也是豐富世界人民生活貢獻(xiàn)較大的產(chǎn)業(yè)[3]。
山西省是蠶絲業(yè)主要發(fā)祥地之一,1926年,李濟(jì)博士在山西夏縣西陰村發(fā)掘了震驚世界的半個蠶繭,至今已有5 500~6 000年的歷史;公元十四、五世紀(jì)的明代,山西潞綢發(fā)展達(dá)到極盛,年產(chǎn)絲織品100 萬匹以上,享有“南淞江,北潞安,衣天下”的佳譽(yù);唐朝伊始的上黨堆錦,更以其獨(dú)特的造型和精湛的工藝,獲1915年巴拿馬博覽會銀獎,并于2008年被國務(wù)院確定列入第二批國家級非物質(zhì)文化保護(hù)名錄[4-6]。改革開放以來,特別是“十一五”期間,國家商務(wù)部“東桑西移”工程的實(shí)施,為山西省的蠶業(yè)注入了新的活力,蠶桑生產(chǎn)出現(xiàn)了前所未有的穩(wěn)步發(fā)展勢頭。本文旨在通過總結(jié)山西省“十一五”蠶業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)、分析我國蠶業(yè)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展優(yōu)勢的大背景,提出實(shí)現(xiàn)山西省蠶業(yè)“十二五”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的路徑和對策,以期為促進(jìn)山西省現(xiàn)代蠶業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供參考。
2005年山西省桑園面積1.12 萬hm2,產(chǎn)繭量5 014 t?!笆晃濉逼陂g,在國際市場大幅波動和全國主產(chǎn)省桑園面積不同程度萎縮的形勢下,山西省按照“鞏固老蠶區(qū),發(fā)展新蠶區(qū),開展綜合利用,提高產(chǎn)業(yè)效益”的發(fā)展新思路,在“東桑西移”工程專項資金和地方政策扶持下,桑園面積基本穩(wěn)定在1.2 萬hm2,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)繭量跨上6 000 t 的新臺階[4]。
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,山西省蠶桑產(chǎn)業(yè)聚集明顯加快。產(chǎn)業(yè)分布由原來的20 多個縣,集中到陽城、沁水、高平、垣曲、澤州、柳林等6個縣,出現(xiàn)了產(chǎn)繭50 t 的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))21個,產(chǎn)繭5 t 的村近300個,并且各地方還出臺了對新建桑園、規(guī)模養(yǎng)蠶、新技術(shù)應(yīng)用等進(jìn)行補(bǔ)貼、實(shí)行保護(hù)價等扶持激勵政策;繅絲企業(yè)經(jīng)過資產(chǎn)重組、設(shè)備更新,由20 家變?yōu)? 家,走上了貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展的道路。規(guī)?;季?、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局基本形成[4]。
隨著產(chǎn)業(yè)競爭壓力的不斷強(qiáng)化,催生了一批優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)和裝備在山西省的應(yīng)用。新蠶品種871 ×872、873 ×874、菁松×皓月等得到重點(diǎn)推廣,蠶品種更新?lián)Q代基本達(dá)到了與國內(nèi)主產(chǎn)省(區(qū))同步;新桑品種農(nóng)桑系列、特山1 號、陜桑305、選792 等得到規(guī)模發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)域良種化。自控催青技術(shù)、小蠶溫濕自控育技術(shù)、大蠶大棚育技術(shù)、方格蔟自動上蔟技術(shù)、自動循環(huán)熱風(fēng)烘繭技術(shù)等得到一定程度的示范推廣[7-8]。
面對繭絲綢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品單一、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)主副產(chǎn)品的綜合開發(fā)利用不足、繭絲綢產(chǎn)業(yè)大起大落、效益忽高忽低的被動局面,山西省積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,加強(qiáng)蠶桑資源綜合開發(fā),推進(jìn)絲綿被加工、桑枝食用菌、桑椹加工利用、桑園套種(養(yǎng))等技術(shù),并涌現(xiàn)出一些典型實(shí)例[9],促進(jìn)了桑園面積的穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)效益的提升。
“十二五”是山西省乃至全國轉(zhuǎn)變蠶業(yè)發(fā)展方式的關(guān)鍵時期。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,全國一體化程度日趨緊密,山西省的蠶業(yè)發(fā)展深受全國蠶業(yè)發(fā)展環(huán)境變化和蠶業(yè)發(fā)展趨勢的支配,必須對我國蠶業(yè)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展優(yōu)勢有一個比較全面的認(rèn)識和把握。
在新中國建立至改革開放初期,繭絲綢產(chǎn)品每年為國家出口換匯的總量僅次于石油,為新中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn),因而一直作為國家戰(zhàn)略物資受到從中央到地方政府的高度重視,實(shí)行著嚴(yán)格的統(tǒng)購統(tǒng)銷政策。但是,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立,支撐現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源、交通、建筑、通訊、環(huán)保等行業(yè)異軍突起,以及科學(xué)技術(shù)及社會經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,繭絲綢在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位及影響力越來越小。以《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于深化蠶繭流通體制改革意見的通知》[國辦發(fā)(2001)44 號]為主要標(biāo)志,繭絲綢產(chǎn)品由戰(zhàn)略物資轉(zhuǎn)變?yōu)槠胀ㄉ唐罚谌爰ち业氖袌龈偁帯?/p>
新興的生物技術(shù)、裝備技術(shù)等在農(nóng)、林、牧、副、漁等方面的廣泛應(yīng)用,極大地提升了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平,而栽桑養(yǎng)蠶業(yè)卻若即若離于這一偉大的技術(shù)變革過程中。中央基本形成了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策框架體系,推出了一系列糧補(bǔ)、綜合補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)、良種補(bǔ)等補(bǔ)貼措施,促進(jìn)糧食生產(chǎn)的“七連增”,而栽桑養(yǎng)蠶業(yè)卻沒有從中受惠。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力推進(jìn),使農(nóng)民增收渠道更加多元化,而栽桑養(yǎng)蠶涉及種植、養(yǎng)殖兩大學(xué)科,比較效益不高。農(nóng)村主要青壯年勞動力實(shí)現(xiàn)大批轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致了從業(yè)人員日趨老齡化,栽桑養(yǎng)蠶的從業(yè)人員多為不能外出做工而在家留守的老弱病殘者,年齡大都在50 歲以上。
20 世紀(jì)80年代全國有十幾所高等院校以及多所中專學(xué)校招收培養(yǎng)蠶桑繭絲綢方面的技術(shù)人才,蠶學(xué)專業(yè)年招生1 000 多人,山西省也有長治農(nóng)校招1個班,絕大多數(shù)省設(shè)立省級蠶業(yè)研究機(jī)構(gòu)。但是,進(jìn)入21 世紀(jì)后,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,科教體制改革的不斷深入,缺乏競爭優(yōu)勢的涉及蠶絲的科教單位紛紛撤銷合并,技術(shù)人才大量流失,人才培養(yǎng)的數(shù)量嚴(yán)重萎縮,目前全國僅有山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南大學(xué)、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)等招收蠶桑本科專業(yè)學(xué)生,每年招生不超過100 名。全國蠶絲專業(yè)人才存量嚴(yán)重減少,高層次人才缺乏問題尤顯突出,這將嚴(yán)重制約蠶絲業(yè)的科技創(chuàng)新與進(jìn)步,使整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏堅實(shí)的科技支撐和動力源泉。
現(xiàn)在世界上有蠶絲業(yè)生產(chǎn)的國家和地區(qū)近40個,在聯(lián)合國及西方國家的資助和支持下,印度、越南、烏茲別克斯坦、泰國等國家積極發(fā)展蠶絲生產(chǎn),以期打破中國在世界絲綢市場上的壟斷地位,特別是印度、越南等國家蠶絲業(yè)的迅速發(fā)展,必將威脅我國在世界蠶絲業(yè)中的主導(dǎo)地位。另一方面,人民幣升值較快,對長期依賴出口市場的絲綢行業(yè)影響較為明顯,在歐美國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動力不足、貿(mào)易摩擦加劇、繭絲價格居高不下的背景下,擴(kuò)大絲綢產(chǎn)品出口面臨較大困難[10-11]。
蠶絲業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益,符合節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、蠶農(nóng)增收、改善生態(tài)環(huán)境、解決城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、豐富人民物質(zhì)和文化生活等方面仍具有許多難以替代的優(yōu)勢。
蠶絲文化是中華5 000年文明史的重要組成部分,是中華文明享譽(yù)世界的象征,中國人對有著幾千年歷史的蠶絲業(yè)總有一種難以割舍的情感,這也成為蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)久不衰的內(nèi)在動力。
我國適宜種桑養(yǎng)蠶的區(qū)域廣,能挖掘利用的各種土地資源較多;農(nóng)村勞動力資源較豐富,能不斷提供較為低廉的勞動力;蠶業(yè)已成為許多縣(市)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收的支柱或骨干產(chǎn)業(yè);建立的農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營,保護(hù)了農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶的積極性;同時,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,成為推進(jìn)“東桑西移”和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的外在動力。
蠶絲業(yè)是我國加入WTO 后在世界上最具競爭力的產(chǎn)業(yè)之一,是可以主導(dǎo)世界繭絲綢市場的產(chǎn)業(yè)。隨著石油能源的消耗、人口的增加、消費(fèi)意識的改變、生活水平的提高以及高科技的研發(fā)應(yīng)用,對天然纖維產(chǎn)品的需求必將有較大增長,尤其是被譽(yù)為“纖維皇后”和“人體第二肌膚”的絲綢,以其天然、綠色、無污染和不斷開發(fā)的多功能新特性,吸引和滿足著越來越多的消費(fèi)者需求。特別是國家搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的政策措施為絲綢業(yè)的健康發(fā)展提供了動力,國內(nèi)消費(fèi)市場需求不斷擴(kuò)大,內(nèi)銷穩(wěn)定增長,目前已占到絲綢總消費(fèi)的30%左右。國際絲綢協(xié)會分析預(yù)測,未來幾年世界絲綢消費(fèi)將保持每年5%左右的遞增水平[12]。
桑樹是一種經(jīng)濟(jì)生態(tài)兼?zhèn)涞臉浞N,具有適應(yīng)性強(qiáng)、成活率高、成本低等優(yōu)勢。栽??梢跃G化環(huán)境、凈化空氣、固沙防風(fēng)、涵養(yǎng)水源,并能起到生態(tài)環(huán)保、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的作用。國家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首任首席科學(xué)家向仲懷院士,于2009年在國家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系——桑樹資源與育種研討會上(杭州),更是前瞻性地提出了發(fā)展“桑產(chǎn)業(yè)”的構(gòu)架思路。提出要建立一個獨(dú)立的桑樹產(chǎn)業(yè),發(fā)揮和開發(fā)桑樹的生態(tài)環(huán)境修復(fù)功能、藥用食用飼用功能,開辟一條綜合利用、多元發(fā)展的新路子。
破解以繭絲為目的的單一生產(chǎn)模式對整個蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重制約,開展蠶桑資源高效綜合利用,將蠶桑產(chǎn)業(yè)拓展到食品、醫(yī)藥、生物技術(shù)、畜禽養(yǎng)殖、家居等產(chǎn)業(yè),通過循環(huán)發(fā)展,提高產(chǎn)品附加值,來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和蠶桑多元化發(fā)展,已成為我國蠶桑界的共識。目前在蠶桑生物體的直接利用、蠶桑生物活體的開發(fā)利用、繭絲的新用途開發(fā)、蠶桑作為飼料用途開發(fā)、蠶桑在農(nóng)業(yè)生態(tài)中的作用及復(fù)合經(jīng)營、豐富多彩的蠶絲文化等研發(fā)工作方面已取得新進(jìn)展、新成果,形成了一個富有創(chuàng)新性的特色蠶桑資源綜合利用新產(chǎn)業(yè)[13]。
2007年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的啟動,是科技體制改革和運(yùn)行機(jī)制的重大突破。2009年國家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系正式建立,它融合了我國蠶桑領(lǐng)域優(yōu)勢科技資源,是我國蠶業(yè)科技力量的一次大整合,也是我國蠶業(yè)科技人員與蠶桑產(chǎn)業(yè)最大規(guī)模的一次緊密結(jié)合。“十二五”期間,體系下設(shè)遺傳育種、病蟲害防控、養(yǎng)蠶與桑樹栽培、設(shè)施與機(jī)械、加工與綜合利用、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等6個功能研究室,由29 名崗位科學(xué)家、121 名團(tuán)隊成員組成;下設(shè)30個綜合試驗(yàn)站,由30 名站長、120 名團(tuán)隊成員和150個示范縣、450 名技術(shù)骨干組成;國家每年都給予崗位科學(xué)家和站長穩(wěn)定的基本研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持。這必將為今后蠶業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐和智力支持。
“十二五”伊始,山西省省委就農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了“山西不是糧食大省,農(nóng)業(yè)之長在特色。山西要走具有特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路”的新論述,并強(qiáng)調(diào)指出:實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要堅持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先和科技支撐,推進(jìn)“一村一品”、“一縣一業(yè)”;堅持區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。這也為歷史悠久、最具特色的產(chǎn)業(yè)——山西蠶業(yè),指明了實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的方向。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),貫徹落實(shí)國家和山西省的“十二五”規(guī)劃綱要;以市場為導(dǎo)向,推進(jìn)蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;以國家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系為依托,支撐蠶業(yè)科技創(chuàng)新和進(jìn)步;以發(fā)展高效蠶業(yè)、綜合蠶業(yè)、生態(tài)蠶業(yè)為主線,建設(shè)現(xiàn)代蠶業(yè);以產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收、人才成長為目標(biāo),突出區(qū)域特色,促進(jìn)蠶業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
4.2.1 發(fā)展高效蠶業(yè) 積極應(yīng)對城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、老齡化的趨勢,以省力高效蠶桑生產(chǎn)技術(shù)與先進(jìn)裝備集成應(yīng)用為重點(diǎn),提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,促進(jìn)傳統(tǒng)蠶業(yè)的升級換代,提高產(chǎn)業(yè)競爭力?!笆濉逼陂g:一要重點(diǎn)發(fā)展規(guī)?;@,主推桑樹區(qū)域良種化、節(jié)本高效育苗新技術(shù)、快速豐產(chǎn)栽培技術(shù)、特色全年條桑收獲技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化肥培管理技術(shù)、病蟲害防控技術(shù)、以化學(xué)除草為主的桑園雜草綜合防除技術(shù)等現(xiàn)代桑樹栽培新型模式和關(guān)鍵技術(shù)[7]。二要重點(diǎn)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,主推優(yōu)良蠶品種和特色蠶品種、溫濕自控催青技術(shù)、溫濕自控小蠶共育技術(shù)、省力高效大蠶飼育技術(shù)、方格蔟高效上蔟采繭技術(shù)、新型節(jié)能烘繭技術(shù)設(shè)備、消毒防病統(tǒng)一化等現(xiàn)代養(yǎng)蠶新型模式和關(guān)鍵技術(shù)[8]。
4.2.2 發(fā)展綜合蠶業(yè) 積極破解以繭絲為目的的單一生產(chǎn)模式對整個蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重制約,按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論,通過運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),對與蠶絲業(yè)有關(guān)的物質(zhì)資源、生物資源和文化資源,進(jìn)行全面系統(tǒng)深入的研發(fā),延長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和蠶桑多元化發(fā)展,使農(nóng)民在蠶業(yè)功能拓展中獲得更多收益。“十二五”期間,要重點(diǎn)發(fā)展蠶桑食藥功能產(chǎn)品研發(fā)、蠶蛹蛋白利用研發(fā)、蠶沙利用研發(fā)、絲綿被加工、蠶室(大棚)復(fù)合經(jīng)營、嫘祖文化觀光園等,引領(lǐng)和推動蠶業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
4.2.3 發(fā)展生態(tài)蠶業(yè) 山西省地處黃土高原,山地、丘陵面積占總土地面積的75.7%,水土流失面積占總土地面積的69.1%,森林覆蓋率比全國平均低2個百分點(diǎn),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),對于山西省的可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。“十二五”伊始,山西省省委、省政府作出建設(shè)“‘綠化山西’,今后10年,確保每年造林26.7 萬hm2以上”的部署?!笆濉逼陂g,要充分利用桑樹經(jīng)濟(jì)生態(tài)兼?zhèn)涞奶攸c(diǎn),發(fā)揮其適應(yīng)性強(qiáng)、成活率高、成本低等優(yōu)勢,重點(diǎn)開展黃土高原生態(tài)兼用桑園(林)建設(shè),積極發(fā)展桑園套種養(yǎng)、桑飼料開發(fā)、桑枝栽培食用菌、桑葉制茶、桑椹加工利用等“桑產(chǎn)業(yè)”,服務(wù)山西“城鄉(xiāng)生態(tài)化”,促進(jìn)山西蠶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
“十二五”期間,要推進(jìn)蠶業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。以良種良法配套為重點(diǎn),提升種業(yè)科技創(chuàng)新水平;以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合為重點(diǎn),提升農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)水平;以節(jié)本增效為重點(diǎn),提升循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平;以防控病蟲害和應(yīng)對氣象災(zāi)害技術(shù)為重點(diǎn),提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)水平[14]。
4.4.1 調(diào)整功能,優(yōu)化布局 山西蠶區(qū)大致可以劃分為晉南蠶區(qū)(運(yùn)城市、臨汾市)、晉東南蠶區(qū)(長治市、晉城市)、晉中蠶區(qū)(晉中市、太原市、陽泉市)、晉西北蠶區(qū)(呂梁市、忻州市、朔州市、大同市)。歷史上,各大蠶區(qū)都統(tǒng)一實(shí)行以繭絲為目的的單一生產(chǎn)模式,也曾有過短暫的輝煌。但是,經(jīng)過不斷的調(diào)整變革,目前山西省的蠶桑生產(chǎn)主要集中在晉東南蠶區(qū)的晉城市、晉南蠶區(qū)的運(yùn)城市、晉西北蠶區(qū)的呂梁市?!笆濉逼陂g,應(yīng)根據(jù)蠶業(yè)發(fā)展的新趨勢和市場需求,結(jié)合各蠶區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、氣候特點(diǎn)等要素,重新調(diào)整功能定位、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。晉南蠶區(qū)應(yīng)以重點(diǎn)發(fā)展高效蠶業(yè)為目標(biāo),建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)和繭絲綢加工基地;晉東南蠶區(qū)應(yīng)以重點(diǎn)發(fā)展綜合蠶業(yè)為目標(biāo),建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)和蠶桑資源綜合利用基地;晉西北蠶區(qū)應(yīng)以重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)蠶業(yè)為目標(biāo),建設(shè)成為黃土高原桑樹生態(tài)保護(hù)和桑產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地。
4.4.2 實(shí)施強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略,推進(jìn)“一村一品”建設(shè)在依法自愿有償和加強(qiáng)服務(wù)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)土地和桑園流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。培育多元化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織、供銷合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。積極實(shí)施蠶桑強(qiáng)村大戶發(fā)展戰(zhàn)略,按照“基地圍繞大戶建、政策圍繞大戶扶、科技圍繞大戶推、協(xié)會圍繞大戶辦”的原則,制定強(qiáng)村大戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和扶持獎勵政策,促進(jìn)蠶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型農(nóng)村合作組織,使農(nóng)民合理分享農(nóng)產(chǎn)品加工、流通的增值收益。
4.4.3 完善產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 蠶業(yè)是一個典型傳統(tǒng)的以外銷為主的產(chǎn)業(yè),各環(huán)節(jié)產(chǎn)品的價格很大程度上取決于絲綢產(chǎn)品的外貿(mào)價格,這種由終端產(chǎn)品決定的產(chǎn)銷機(jī)制決定了產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的風(fēng)險和利益分配比例。由于山西省蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完整,產(chǎn)品主要是蠶繭和生絲,獲得產(chǎn)業(yè)利潤少,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)的拉動作用不強(qiáng)?!笆濉逼陂g,要抓住“東桑西移”和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,充分利用經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的招商引資平臺,營造良好的投資環(huán)境,吸引更多的東部繭絲綢企業(yè)和企業(yè)家投資發(fā)展繭絲綢深加工,打造新品牌,提高產(chǎn)品附加值,推進(jìn)蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,拉動蠶業(yè)發(fā)展。
4.4.4 實(shí)施人才科技興業(yè)戰(zhàn)略,增強(qiáng)蠶業(yè)發(fā)展后勁蠶業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展得益于大量蠶桑專業(yè)人才的儲備和蠶??蒲谐晒姆e淀,而蠶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展更需要大量的專業(yè)技術(shù)人才和科研成果作為支撐?!笆濉逼陂g,要緊緊依托國家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,把運(yùn)城綜合試驗(yàn)站建設(shè)成為具有鮮明特色的國家級蠶業(yè)科技中試基地,引領(lǐng)蠶業(yè)科技創(chuàng)新和進(jìn)步,促進(jìn)技術(shù)人才培養(yǎng)和成果轉(zhuǎn)化;要充分利用山西省蠶業(yè)科學(xué)研究院這一平臺,在充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用的同時,引進(jìn)高層次人才,努力將蠶業(yè)研究院建設(shè)成為具有鮮明特色的區(qū)域性蠶業(yè)科技研發(fā)基地、嫘祖文化與科技服務(wù)基地,為蠶業(yè)發(fā)展提供智力和技術(shù)支撐;要加強(qiáng)蠶農(nóng)培訓(xùn),提高技術(shù)水平,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)素質(zhì);要推進(jìn)現(xiàn)代蠶業(yè)示范園區(qū)建設(shè),通過示范帶動作用,促進(jìn)科技進(jìn)步。
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