李金林，付石軍，沈志強(qiáng)，湯少偉

（山東省濱州畜牧獸醫(yī)研究院，濱州 256600）

畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。在我國(guó)現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)中，肉牛業(yè)是極具成長(zhǎng)性的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。肉牛產(chǎn)業(yè)已形成了肉牛育種、飼料生產(chǎn)、肉牛繁育、肉牛育肥、牛肉加工、銷售餐飲等各環(huán)節(jié)相互聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的成熟產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式，成為改善居民膳食結(jié)構(gòu)的重要產(chǎn)業(yè)，消化和吸納大量農(nóng)作物秸稈、實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)，對(duì)于保障我國(guó)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有非常重要的戰(zhàn)略意義［1］。SWOT分析模型是用來(lái)分析產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境的重要指標(biāo)，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行 Strength（優(yōu)勢(shì)）、Weakness（劣勢(shì)）、Opportunity（機(jī)遇）和Threat（挑戰(zhàn)）的深入分析，為產(chǎn)業(yè)或企業(yè)是否進(jìn)入目標(biāo)市場(chǎng)提供決策依據(jù)。本文應(yīng)用SWOT分析方法，對(duì)我國(guó)發(fā)展肉牛業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行了深入剖析，并提出了實(shí)現(xiàn)肉牛業(yè)的可持續(xù)發(fā)展思路。

1 優(yōu)勢(shì)分析

1.1 品種資源豐富

目前，中國(guó)擁有肉牛品種68個(gè)，其中，地方黃牛品種52個(gè)，培育品種3個(gè)，主要引入品種13個(gè)，是世界上牛品種最多的國(guó)家。根據(jù)產(chǎn)地、體型大小和品種特征，中國(guó)黃牛品種分為三大類，即中原黃牛、北方黃牛和南方黃牛。中原黃牛主要有陜西的秦川牛、河南的南陽(yáng)牛、山東的魯西牛、山西的晉南牛、山東的渤海黑牛等9個(gè)品種；北方黃牛主要有吉林延邊牛、內(nèi)蒙古的蒙古牛、遼寧的復(fù)州牛、新疆的哈薩克牛和褐牛等14個(gè)品種；南方黃牛主要有浙江的溫嶺高峰牛、安徽的皖南牛、湖北的大別山牛等 31 個(gè)品種［2］。

中國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)已形成明顯的區(qū)域特征，大體上分為東北、中原、西北、西南4個(gè)肉牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。分布在黃河中下游、淮河流域以北的河南、陜西、山西、山東、吉林和遼寧等。中原地區(qū)的秦川牛、晉南牛、南陽(yáng)牛、魯西牛、延邊牛被譽(yù)為中國(guó)五大良種黃牛品種，一般在肉牛生產(chǎn)中作為雜交母本，中國(guó)牛肉總量的80%都來(lái)自這些黃牛品種與國(guó)外品種的雜交牛［3］。

1.2 良繁體系建設(shè)初見(jiàn)成效

中國(guó)地方黃牛品種多以肉役兼用為主，尚不具備良好的產(chǎn)肉性能和脂肪沉積能力，難以滿足肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展對(duì)優(yōu)質(zhì)種源的迫切要求。因此，對(duì)地方良種黃牛加強(qiáng)定向選育提高的同時(shí)，應(yīng)積極開(kāi)展遺傳改良和雜交優(yōu)勢(shì)利用，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和生物技術(shù)育種，力爭(zhēng)創(chuàng)出一條新路子，盡快培育出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)肉牛新品系（種），徹底改變中國(guó)肉牛種質(zhì)和高檔牛肉依靠國(guó)外進(jìn)口的局面。中國(guó)目前擁有3個(gè)專門化的肉牛品種，分別為夏南牛、延黃牛和遼育白牛。2007年通過(guò)國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)審定的夏南牛，是以法國(guó)夏洛萊牛為父本，夏洛萊血統(tǒng)占37.5%；以中國(guó)地方良種南陽(yáng)牛為母本，經(jīng)導(dǎo)入雜交、橫交固定和自群繁育3個(gè)階段的開(kāi)放式育種培育而成；2008年通過(guò)審定的延黃牛是以延邊黃牛品種資源為遺傳基礎(chǔ)，通過(guò)導(dǎo)入四分之一利木贊牛血液培育而成；2010年初通過(guò)審定的遼育白牛則是以夏洛萊牛為父本，以遼寧本地黃牛為母本級(jí)進(jìn)雜交后，在第4代的雜交群中選擇優(yōu)秀個(gè)體進(jìn)行橫交和有計(jì)劃選育，形成的含夏洛萊牛血統(tǒng)93.75%、本地黃牛血統(tǒng)6.25%的肉牛新品種。這3個(gè)品種的育成基本上代表了中國(guó)當(dāng)前的肉牛育種水平。

除此之外，西北農(nóng)林科技大學(xué)等單位對(duì)陜西省的秦川牛進(jìn)行了以提純復(fù)壯為主的本品種選育，并附之以適當(dāng)?shù)膶?dǎo)血雜交，現(xiàn)已培育出1個(gè)秦川牛肉用新品系，篩選了5個(gè)優(yōu)勢(shì)雜交組合，目前正在朝優(yōu)質(zhì)高檔的專門化品種努力。遼寧大連雪龍集團(tuán)主要用法國(guó)的利木贊牛和日本黑毛和牛對(duì)當(dāng)?shù)氐膹?fù)州牛進(jìn)行三元雜交，正在積極培育“雪龍黑?！?，其組合具有多品種的特點(diǎn)。河南南陽(yáng)通過(guò)引進(jìn)意大利皮埃蒙特牛雜交改良南陽(yáng)牛，正在積極培育“皮南?！薄Ｔ颇鲜〔莸貏?dòng)物科學(xué)研究院引進(jìn)墨累灰牛和婆羅門牛作父本，對(duì)當(dāng)?shù)卦颇宵S牛進(jìn)行雜交改良，并從數(shù)十種不同肉牛雜交組合中篩選出了最佳雜交組合，暫定名為“BMY牛”，并力求在品種上予以突破［4］。

1.3 遺傳資源得到有效保護(hù)與利用

1998年農(nóng)業(yè)部提出了《加強(qiáng)全國(guó)畜禽良種繁育體系建設(shè)意見(jiàn)》，實(shí)施了《全國(guó)畜禽良種工程建設(shè)規(guī)劃（1998—2002年）》，建立了一批肉牛資源保護(hù)場(chǎng)，部分更新了基礎(chǔ)設(shè)施，并建立了動(dòng)物種質(zhì)資源保存利用中心，為下一步的資源利用奠定了基礎(chǔ)。2008年國(guó)家確定了第一批國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源基因庫(kù)6個(gè)，保護(hù)區(qū)16個(gè)，保種場(chǎng)97個(gè)。其中，涉及到肉牛產(chǎn)業(yè)的分別為基因庫(kù)1個(gè)（由全國(guó)畜牧總站畜禽牧草種質(zhì)資源保存利用中心承建），保護(hù)區(qū)2個(gè)（國(guó)家級(jí)渤海黑牛保護(hù)區(qū)和國(guó)家級(jí)天祝白牦牛保護(hù)區(qū)），保種場(chǎng)12個(gè)（包括秦川牛、南陽(yáng)牛、魯西牛、郟縣紅牛青海高原牦牛保種場(chǎng)等），使得肉牛良種繁育、推廣、利用等方面的“硬件”基礎(chǔ)條件得到了一定程度的鞏固和提高。農(nóng)業(yè)部又相繼出臺(tái)了《全國(guó)畜禽遺傳資源保護(hù)和利用“十二五”規(guī)劃》以及《全國(guó)肉牛遺傳改良計(jì)劃（2011—2025年）》，將對(duì)我國(guó)地方黃牛的保護(hù)、選育和改良工作起到積極推動(dòng)作用。

1.4 科研機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)不斷健全

1975年農(nóng)業(yè)部成立了全國(guó)黃牛改良協(xié)作組，后幾經(jīng)更名，現(xiàn)為中國(guó)良種黃牛育種委員會(huì)，目前掛靠河南省畜牧局運(yùn)作；1982年，農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)依托西北農(nóng)林科技大學(xué)（原西北農(nóng)學(xué)院）成立了國(guó)內(nèi)惟一的部級(jí)黃牛研究室，對(duì)中國(guó)黃牛的選育改良發(fā)揮了極其重要的作用。2007年8月，農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)西北農(nóng)林科技大學(xué)在原農(nóng)業(yè)部黃牛研究室的基礎(chǔ)上組建“國(guó)家肉牛改良中心”，2008年3月，該中心已正式啟動(dòng)運(yùn)行；2009年初，作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系重要組成部分的“國(guó)家現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系”經(jīng)農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部批準(zhǔn)開(kāi)始全面建設(shè)并取得了一系列顯著成績(jī)?！笆晃濉逼陂g，國(guó)家農(nóng)業(yè)主管部門的這兩大舉措，將為今后中國(guó)肉牛種業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要的科技引領(lǐng)和支撐作用。

2 劣勢(shì)分析

2.1 專門化肉牛品種嚴(yán)重匱乏

中國(guó)地方黃牛品種資源豐富，但至今尚沒(méi)有當(dāng)家的肉牛品種。肉牛個(gè)體產(chǎn)量不高，優(yōu)質(zhì)高檔牛肉產(chǎn)量更低，致使全國(guó)每年都要拿出大量外匯進(jìn)口大批高檔牛肉。中國(guó)黃牛雖然有如秦川牛、魯西牛、南陽(yáng)牛、晉南牛等諸多品種，抗逆耐粗飼且肉質(zhì)好，但普遍存在體型小、生長(zhǎng)速度慢、出肉率低、脂肪沉積不理想等缺陷，用這樣的品種生產(chǎn)高檔牛肉有很大難度。雖然夏南牛、延黃牛和遼育白牛作為中國(guó)培育的肉牛品種得到了國(guó)家畜禽品種審定委員會(huì)認(rèn)定，但仍難滿足優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)對(duì)品種數(shù)量和質(zhì)量的要求。

2.2 缺乏育種規(guī)劃，盲目引種

國(guó)外優(yōu)良品種往往是通過(guò)幾十年甚至上百年的嚴(yán)格育種工作而形成的，每個(gè)品種都有其突出的特點(diǎn)和最適宜的生存環(huán)境。在中國(guó)肉牛專業(yè)化生產(chǎn)的前期，適當(dāng)引進(jìn)良種，吸收國(guó)外先進(jìn)科技成果來(lái)發(fā)展中國(guó)的畜牧業(yè)是可取的，但如果不注意育種規(guī)劃，各地自行其事，再加上缺乏科學(xué)引導(dǎo)，往往會(huì)走入誤區(qū)［5］。

2.3 肉牛育種技術(shù)體系不完善，種牛場(chǎng)規(guī)模小

優(yōu)良品種是肉牛業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，而肉牛品種的選育必須依靠完善的科學(xué)技術(shù)體系。該體系最基本的元素為遺傳評(píng)估系統(tǒng)、數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)、性能測(cè)定站等。這些基本要素均不完善，尤其是數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)和性能測(cè)定站的建立在國(guó)內(nèi)尚屬空白，同時(shí)也沒(méi)有建立起數(shù)據(jù)收集標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國(guó)家每一個(gè)品種協(xié)會(huì)的育種數(shù)據(jù)庫(kù)就有幾百萬(wàn)條記錄，而中國(guó)多數(shù)肉牛繁育場(chǎng)的記錄不完善，性能測(cè)定站更是空白。中國(guó)的種牛場(chǎng)、種公牛站，以及現(xiàn)有的規(guī)模種用母牛群所產(chǎn)生的后代經(jīng)過(guò)初步篩選可用于采精的公牛不超過(guò)1 000頭，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了國(guó)內(nèi)肉牛育種和黃牛改良的需求。多數(shù)牛場(chǎng)一直處于保種狀態(tài)，對(duì)種牛選擇余地有限，沒(méi)有真正起到育種場(chǎng)的作用。目前國(guó)內(nèi)種牛場(chǎng)的建設(shè)水平相對(duì)于中國(guó)龐大的肉牛產(chǎn)業(yè)來(lái)講遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足［6］。

2.4 基礎(chǔ)生產(chǎn)環(huán)節(jié)薄弱，標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度低

肉牛的飼養(yǎng)、屠宰和加工是肉牛產(chǎn)業(yè)鏈中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，通過(guò)這一環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)化，把良種與市場(chǎng)銜接起來(lái)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。由于長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)肉牛業(yè)基礎(chǔ)生產(chǎn)的重視程度不夠，使得飼養(yǎng)加工環(huán)節(jié)相對(duì)比較薄弱，其專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，發(fā)展處于滯后狀態(tài)，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化格局。中國(guó)肉牛飼養(yǎng)管理技術(shù)水平傳統(tǒng)落后，科學(xué)技術(shù)在飼養(yǎng)管理中發(fā)揮的作用較小。群眾養(yǎng)殖觀念陳舊，經(jīng)驗(yàn)主義思想嚴(yán)重，對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)接受較慢，特別是對(duì)優(yōu)良品種、科學(xué)方法的認(rèn)識(shí)不足，受知識(shí)層次限制，農(nóng)民對(duì)技術(shù)局限于“照搬照抄”，沒(méi)有示范帶動(dòng)，很難使養(yǎng)殖戶真正應(yīng)用［7］。

3 面臨的機(jī)遇

3.1 政策優(yōu)勢(shì)明顯

農(nóng)業(yè)部和各級(jí)地方政府已出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策措施，制定了能繁母牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，為肉牛業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)大推動(dòng)力。2010年農(nóng)業(yè)部頒發(fā)了《畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》，啟動(dòng)了全國(guó)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，分2批獎(jiǎng)勵(lì)年出欄量500～2 000頭的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）19個(gè)，每場(chǎng)（戶）獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元。創(chuàng)建了50個(gè)肉牛示范場(chǎng)（小區(qū)），對(duì)于年出欄量在500頭以上、符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的小區(qū)給予補(bǔ)貼。2011年國(guó)家繼續(xù)強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)措施，特別是在財(cái)政扶持方面將會(huì)對(duì)肉牛業(yè)有所涉及，勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

3.2 市場(chǎng)需求趨向增加

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人民生活水平和收入水平逐漸提高，我國(guó)對(duì)牛肉的需求也會(huì)不斷增加。而我國(guó)目前的牛肉生產(chǎn)能力以及牛肉水平是無(wú)法滿足牛肉總量需求的，特別是中高檔牛肉的需求存在嚴(yán)重缺口［8］。

3.3 養(yǎng)牛效益趨向提高

當(dāng)前肉牛供求正在向偏緊轉(zhuǎn)變，加上肉牛繁殖周期長(zhǎng)、繁殖量少，因此貨緊價(jià)揚(yáng)將是今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)肉牛市場(chǎng)的主要特點(diǎn)，現(xiàn)在發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。同時(shí)，在人工成本增加、飼料原料價(jià)格上漲、社會(huì)物價(jià)水平總體上升等因素的影響下，肉牛價(jià)格必然會(huì)大幅度的上升，并將維持在較高價(jià)位，養(yǎng)牛效益也會(huì)最終與肉牛養(yǎng)殖周期長(zhǎng)、高投入的特點(diǎn)形成正比，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提高。

4 存在的威脅

4.1 牛源短缺嚴(yán)重

母牛養(yǎng)殖是肉牛產(chǎn)業(yè)最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，由于這一環(huán)節(jié)利潤(rùn)小、收益慢，再加上近幾年養(yǎng)殖成本不斷增加，很多農(nóng)戶逐漸放棄養(yǎng)殖母牛，大量的能繁母牛被淘汰，出現(xiàn)了能繁母牛全國(guó)范圍的大幅下降和犢牛、架子牛嚴(yán)重緊缺的現(xiàn)象。根據(jù)王明利和孟慶翔研究表明，中原肉牛帶能繁母牛下降最快，目前只相當(dāng)于20世紀(jì)90年代能繁母牛存欄數(shù)的30%左右［1］。

4.2 分散和小規(guī)模的肉牛生產(chǎn)模式

我國(guó)的肉牛養(yǎng)殖以分散的小規(guī)模農(nóng)戶養(yǎng)殖為主，這樣的生產(chǎn)方式和規(guī)模不僅使很多科學(xué)的飼養(yǎng)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)難以普及，同時(shí)也使生產(chǎn)者的養(yǎng)殖成本因規(guī)模小而偏高［9-10］。

4.3 養(yǎng)殖戶積極性不高

肉牛業(yè)發(fā)展雖然很快，但仍然以傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主，肉牛生產(chǎn)集中度仍然非常低，市場(chǎng)高度分散，很難形成具有購(gòu)買優(yōu)質(zhì)飼料、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工藝和雇傭牧場(chǎng)勞動(dòng)力能力的規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，也很難獲得較大經(jīng)濟(jì)效益。由于規(guī)?；B(yǎng)殖水平低，不僅使許多科學(xué)的飼養(yǎng)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)難以推廣普及，也使得生產(chǎn)者的養(yǎng)殖成本因規(guī)模小而偏高，無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。與養(yǎng)豬、養(yǎng)雞相比，養(yǎng)肉牛效益較低，造成養(yǎng)殖戶對(duì)養(yǎng)肉牛的積極性不高［11-12］。

4.4 頻發(fā)的牛肉質(zhì)量安全問(wèn)題

牛肉質(zhì)量安全問(wèn)題是一個(gè)綜合問(wèn)題，不僅局限于微生物污染、化學(xué)物質(zhì)殘留及物理危害，還包括如營(yíng)養(yǎng)、食品質(zhì)量、標(biāo)簽及安全教育等問(wèn)題。目前，影響我國(guó)牛肉質(zhì)量安全的主要因素，大致可分為獸藥殘留、違禁藥物、重金屬等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)、動(dòng)物疫病的流行、人為摻雜使假等。隨著肉牛產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，獸藥、獸用生物制品、飼料添加劑等生化制劑的濫用，環(huán)境的惡化也越來(lái)越嚴(yán)重，給牛肉的質(zhì)量安全帶來(lái)嚴(yán)重隱患。

5 結(jié)語(yǔ)

地方黃牛是中國(guó)的特色資源，是優(yōu)質(zhì)肉用牛的選育基礎(chǔ)。各肉牛主產(chǎn)區(qū)應(yīng)根據(jù)各地方黃牛品種的具體情況，制定相應(yīng)的保種選育方案并加以積極實(shí)施。加強(qiáng)肉牛良種繁育體系建設(shè)，搞好種牛站建設(shè)和配種網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，充實(shí)儀器設(shè)備，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，提高配種員素質(zhì)，實(shí)行持證上崗；配種實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一供精，防止近交；嚴(yán)格按配種操作規(guī)程無(wú)菌操作，做到選種選配，提高良種覆蓋率。通過(guò)肉牛生產(chǎn)性能測(cè)定、良種登記、公牛后裔測(cè)定與遺傳評(píng)定等技術(shù)工作，選育出優(yōu)秀的種公牛和良種母牛，再通過(guò)廣泛地應(yīng)用人工授精等繁育生物技術(shù)把其優(yōu)良性狀快速地傳遞給后代，以提高我國(guó)肉牛群的整體質(zhì)量和數(shù)量，達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效的改良效果［13-14］。此外，積極推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖中的糞污資源化利用，努力實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大肉牛產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和實(shí)用技術(shù)的推廣。同時(shí)，制定優(yōu)惠政策，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，積極培育肉牛市場(chǎng)體系。

［1］王明利，孟慶翔.我國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)及未來(lái)走勢(shì)分析［J］.中國(guó)畜牧雜志，2009,45（8）：5-8.

［2］昝林森，田萬(wàn)強(qiáng)，劉永峰.我國(guó)肉牛良繁體系現(xiàn)狀與方略［J］.中國(guó)牧業(yè)通訊，2010，14:22-24.

［3］許尚忠，李俊雅.利用本地資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)——我國(guó)肉牛遺傳改良現(xiàn)狀及發(fā)展策略［J］.農(nóng)村養(yǎng)殖技術(shù)，2010，18:6-7.

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