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高教園區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源共享模式的探討

2012-08-15 00:43于慶英
關(guān)鍵詞:高教資源共享醫(yī)療衛(wèi)生

于慶英

(浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院,浙江 杭州 310018)

0 引言

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)是透視一國(guó)關(guān)注民生的重要窗口.目前中國(guó)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)初步形成了以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為單元,并通過下設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站構(gòu)建社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),滿足社區(qū)群眾一般醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求.針對(duì)高教(或高校)園區(qū)這一特殊的社區(qū),同樣存在社區(qū)醫(yī)療服務(wù)廣覆蓋的要求,在此情形下,園區(qū)高校醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展模式勢(shì)必要納入整個(gè)國(guó)家醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò).基于高校園區(qū)的特殊性,具體選擇何種模式社區(qū)化管理方式,尚無形成共識(shí).是參照一般社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理模式,還是自主制定高校醫(yī)療體制的改革方案,即在高校比較集中的某一區(qū)域(高校園區(qū)或大學(xué)城)通過各高校主體,以聯(lián)合的形式,成立高校社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),內(nèi)設(shè)服務(wù)中心、服務(wù)站的模式,或根據(jù)各高校所處的地理位置、醫(yī)療設(shè)備配置、醫(yī)護(hù)人員的配備等情況,整合高校園區(qū)醫(yī)療服務(wù)資源,將各高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)分為服務(wù)中心、服務(wù)站進(jìn)行管理、運(yùn)作.本文將就上述最后一種模式,即如何整合園區(qū)高校醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量、儀器設(shè)備等各自的優(yōu)勢(shì),形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)高效且符合高校園區(qū)特征的醫(yī)療服務(wù)管理模式進(jìn)行探索.

1 高教園區(qū)醫(yī)療服務(wù)資源配置的基本狀況

一般來說,高教園區(qū)醫(yī)療服務(wù)資源可以概括為人員與技術(shù)、設(shè)備與資金、管理模式等.

1.1 人員與技術(shù)

由于高校醫(yī)療服務(wù)的主要對(duì)象是高校師生,青壯年居多,因此,其生病的概率相對(duì)較小,需要臨床治療比例較低.并且就診時(shí)間多在課間休息時(shí)段,或者常見疾病高發(fā)期間,故醫(yī)護(hù)人員接診時(shí)間相對(duì)集中.而在新生入學(xué)的體檢,預(yù)防接種時(shí),工作尤為集中,且工作量也比較大,為防出現(xiàn)學(xué)生擁擠,減少等候就診時(shí)間,提高工作效率,客觀上需要較多的醫(yī)護(hù)人員,才會(huì)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工作.這樣,在人員配備上,有時(shí)就會(huì)出現(xiàn)矛盾.配備醫(yī)護(hù)人員多,雖然能滿足體檢、預(yù)防接種等特殊情況下的需要,但是,平時(shí)工作中就會(huì)出現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員閑置,不僅不利于醫(yī)護(hù)人員自身的發(fā)展,同時(shí)也是醫(yī)療資源的浪費(fèi).

目前,園區(qū)內(nèi)大部分高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有設(shè)內(nèi)、外、婦、五官等具體分科,而醫(yī)護(hù)人員對(duì)非本專業(yè)的相關(guān)知識(shí)了解存在一定的局限性,前來就診的師生,所患有的疾病有可能涉及到不同的專業(yè)分科,對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的就需要轉(zhuǎn)院進(jìn)一步治療.

1.2 設(shè)備與資金

在高教園區(qū)內(nèi)不同高校醫(yī)療設(shè)備狀況參差不齊,甚至存在一些高校醫(yī)療設(shè)備陳舊老化,而另有一些高校設(shè)備先進(jìn)但未能夠充分利用.

現(xiàn)代社會(huì),醫(yī)學(xué)的進(jìn)步離不開先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備,先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備不僅是醫(yī)院現(xiàn)代化的標(biāo)志,也是醫(yī)療發(fā)展的主要需求[1].目前高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于資金不足,無力購(gòu)買某些醫(yī)療設(shè)備;部分有能力購(gòu)買,但又無購(gòu)買醫(yī)療設(shè)備資質(zhì);還有部分高校已有的醫(yī)療檢查設(shè)備,因年久,醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋、陳舊,不能給患者提供全面,準(zhǔn)確的檢查.

醫(yī)療設(shè)備是醫(yī)院醫(yī)療工作賴以生存的物資條件之一,在醫(yī)院分級(jí)管理工作中,大部分技術(shù)達(dá)標(biāo)項(xiàng)目中,需要醫(yī)療設(shè)備的硬件支持[2].有部分高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了辦校醫(yī)院,投入了一定的財(cái)力,購(gòu)買先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備,為等級(jí)評(píng)定奠定了很好的基礎(chǔ).

從實(shí)際使用的情況來看,一些高校雖擁有一定數(shù)量的醫(yī)療設(shè)備,但與一般醫(yī)院或社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相比,醫(yī)療設(shè)備的利用率相對(duì)較低,究其原因:

(1)病源較少,工作量不足,設(shè)備長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài);

(2)醫(yī)療設(shè)備質(zhì)量差,易出現(xiàn)故障而不能正常使用,或者出現(xiàn)故障而維修技術(shù)、機(jī)械部件不到位,造成設(shè)備無法正常使用.

以上情況均可使設(shè)備的使用率低,效益差.

另外,由于局限于本校內(nèi)部師生的服務(wù),其病源數(shù)量相對(duì)較少,而醫(yī)療是一種實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)性學(xué)科,需要在工作中不斷的總結(jié)、提高.這樣就有可能使得醫(yī)技人員的臨床經(jīng)驗(yàn)減少,影響診斷的結(jié)果.

在資金投入方面,基礎(chǔ)較好的高校對(duì)學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入的相對(duì)較大,將其作為高校的一部分盡善盡美,而高校發(fā)展基礎(chǔ)較差的對(duì)其醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入?yún)s很難周全.

投入不足的根本原因:

(1)受制于學(xué)校發(fā)展階段.基礎(chǔ)發(fā)展較弱的高校政府投入較少,自身造血功能也有所欠缺,導(dǎo)致學(xué)校醫(yī)療服務(wù)建設(shè)資金缺口較大;

(2)認(rèn)識(shí)問題,或者說對(duì)學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入沒有給以應(yīng)有的重視.

認(rèn)為校醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為基礎(chǔ)醫(yī)療單位,只是處理一些簡(jiǎn)單的常見病,稍微復(fù)雜點(diǎn)的疾病推到社會(huì)醫(yī)院處理,導(dǎo)致學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)成為一個(gè)賣藥的和轉(zhuǎn)診的地方,受此影響,對(duì)學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)的硬件投入缺乏應(yīng)有的積極性.

1.3 醫(yī)療服務(wù)資源管理

具有優(yōu)良品質(zhì)的管理模式是醫(yī)療組織機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期磨合的結(jié)果,保持醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)作的管理模式自然構(gòu)成高校園區(qū)醫(yī)療服務(wù)的有效資源.但現(xiàn)實(shí)園區(qū)各高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)模大小不一,有的只是一個(gè)小衛(wèi)生室,為師生配點(diǎn)藥,有的相當(dāng)于一個(gè)醫(yī)院,有不同的科室,具備就診、檢查、治療、配藥等功能.因其配備的科室、醫(yī)療設(shè)備不同、具備的功能不同,提供的服務(wù)也各不相同.而對(duì)于大多數(shù)校醫(yī)務(wù)室來說,基本上是小規(guī)模的醫(yī)療機(jī)構(gòu).這種情形下,患者只能到校外的大醫(yī)院、大藥房去看病、買藥.大醫(yī)院的藥價(jià)高,檢查費(fèi)用貴,讓人難以承受,尤其是經(jīng)濟(jì)上尚未獨(dú)立的“窮”學(xué)生;大醫(yī)院就診人多擁擠,候診、取藥、檢查難免排隊(duì),加之路途時(shí)間,這樣就有可能在就醫(yī)過程中浪費(fèi)一些不必要的時(shí)間.

在應(yīng)對(duì)急診方面,高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)雖然也很重視急診急救,制定突發(fā)事件的急救方案、操作流程等.但是,部分高校因醫(yī)療機(jī)構(gòu)場(chǎng)所空間狹小,或沒有相對(duì)獨(dú)立的急診室,或不具備健全的急救設(shè)備、設(shè)施.因平時(shí)缺少演練或者人員流動(dòng),在急診急救時(shí),醫(yī)護(hù)人員缺乏默契的配合,或者所擁有的醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)與技術(shù),因長(zhǎng)時(shí)間不用而出現(xiàn)“廢用性萎縮”,在真正出現(xiàn)急診急救時(shí),不能充分發(fā)揮其功能;沒有急救車,在關(guān)鍵時(shí)候不能保證把病人及時(shí)地從發(fā)病地點(diǎn)送到校醫(yī)院或者轉(zhuǎn)送到大醫(yī)院而耽誤了最佳急救時(shí)機(jī).在關(guān)鍵時(shí)刻,因校醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏應(yīng)有效率管理耽誤了急診病人搶救時(shí)間的現(xiàn)象也屢有發(fā)生.如南京的“觸電門”、“中暑門”事件等.

另外,由于科室不健全,藥品配備相應(yīng)就不全面,有部分藥品因短缺而不能滿足患有慢性疾病的師生需要;或者因部分藥品使用人群窄而造成過期浪費(fèi).

高校園區(qū)各校醫(yī)療機(jī)構(gòu),各自有其獨(dú)立的醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備,在診療中若遇到難以解決的問題時(shí),首先會(huì)通過轉(zhuǎn)診或被動(dòng)轉(zhuǎn)診,將病人轉(zhuǎn)到上一級(jí)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或就近的社會(huì)上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診治.各高校之間每年可通過年會(huì),進(jìn)行一些交流溝通,而平時(shí)缺少一些在診療上的互相交流、學(xué)習(xí).

每所高校的管理方式、醫(yī)療檢查設(shè)備、藥品及醫(yī)護(hù)人員的技術(shù)水平參差不齊,在日常工作中醫(yī)護(hù)人員之間往往缺少交流、溝通,每位醫(yī)護(hù)人員的技術(shù)水平,學(xué)習(xí)交流情況各有差異;校醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間檢查設(shè)備缺乏互相利用.醫(yī)療設(shè)施設(shè)備使用情況、維修和購(gòu)置情況各有不同;藥品配備大同小異,有部分藥品易于出現(xiàn)接近過保質(zhì)期,退貨又得不到及時(shí)的處理,很容易造成浪費(fèi).

目前,在浙江 杭州已經(jīng)成立了民營(yíng)體檢中心,該體檢中心不僅有常規(guī)的醫(yī)療檢驗(yàn)設(shè)備,還具有高端檢驗(yàn)、檢查設(shè)備,可以滿足一般醫(yī)療機(jī)構(gòu)所提供全方位的檢驗(yàn)需求,并且提供標(biāo)本物流配送,還利用現(xiàn)代科技,通過信息化管理,將檢驗(yàn)結(jié)果利用網(wǎng)絡(luò)形式,及時(shí)回報(bào)等.他們的服務(wù)遍及不同等級(jí)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),從三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院,到社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心,以及部分高校[3].在本項(xiàng)目調(diào)研過程中,也初步了解了該中心的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).檢驗(yàn)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按照物價(jià)局的統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).做為檢驗(yàn)中心,一般是按檢驗(yàn)費(fèi)用的60% ~70%收取,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)因?yàn)樗麄兊臉?biāo)本量大,收取的費(fèi)用比率相對(duì)會(huì)低一些.而高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)在參與中,為其提供必要的協(xié)調(diào)工作或部分基礎(chǔ)性的檢驗(yàn)業(yè)務(wù),可以獲得檢驗(yàn)費(fèi)用的30% ~40%的業(yè)務(wù)收入,甚至更高的收入比率.在杭州地區(qū)已有部分高校與其合作,并且取得了一定效果.顯而易見,這種合作方式可使檢驗(yàn)中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、患者三方受益.

2 構(gòu)建高教園區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源共享模式基本思路

2.1 基于常態(tài)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)狀態(tài)下的構(gòu)想

(1)合理構(gòu)建科室,共享??圃\療.在高校這樣一個(gè)以中青年人為主,相對(duì)健康的群體,建全內(nèi)外婦兒各個(gè)診室,可以滿足師生需要.但是,會(huì)出現(xiàn)一些科室就診人員教少,甚至沒有,醫(yī)護(hù)人員則處于空閑狀態(tài).

一般來說,高校醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)每個(gè)醫(yī)護(hù)人員都應(yīng)該有自己的專業(yè)特長(zhǎng),這也是提升專科醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)品質(zhì)的基本保證.在高教園區(qū)內(nèi),每所高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠建立一個(gè)或一個(gè)以上專科醫(yī)療服務(wù),其技術(shù)水平相當(dāng)于綜合性醫(yī)院的??圃\室.在這一區(qū)域內(nèi),這些能夠提供單一科目的醫(yī)療服務(wù)的診室,組合在一起就相當(dāng)于一個(gè)綜合性醫(yī)院.在師生就診時(shí),遇到一些??菩约膊。踞t(yī)療機(jī)構(gòu)又不具備診療能力時(shí),可以借助共享區(qū)內(nèi),具有特色??频母咝at(yī)療機(jī)構(gòu),通過咨詢??漆t(yī)生,給與治療;或者預(yù)約,予以轉(zhuǎn)診,治療.每個(gè)專科各司其職,各盡其能,降低了投資成本,提高了資源優(yōu)化配置.

如果在高教園區(qū)內(nèi),各高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過橫向聯(lián)系,這樣不僅在時(shí)間、空間給就診者帶來方便,同時(shí),對(duì)接診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)來說也會(huì)起到較好的促進(jìn)作用.首先,接診的醫(yī)護(hù)人員,在診療的過程中不斷的積累經(jīng)驗(yàn),提高技術(shù)水平.其次,在診療的過程中需要做一些相應(yīng)的檢查,又可以提高醫(yī)療設(shè)備的使用率.再者,對(duì)于藥品可以提高其周轉(zhuǎn)率,減少庫(kù)存和過期藥品的報(bào)廢,帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域內(nèi)的醫(yī)護(hù)人員的技術(shù)水平提高,醫(yī)療設(shè)備的使用率增加,藥品的周轉(zhuǎn)率加快.

(2)實(shí)行醫(yī)療設(shè)施設(shè)備集中管理,共享大型醫(yī)療設(shè)施設(shè)備資源的利用.作為擁有較先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備的高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)來說,醫(yī)療設(shè)備每年會(huì)有一定的折舊費(fèi),約占設(shè)備總值的15%,另外,大部分醫(yī)療設(shè)備還需要有專職的人員和固定的場(chǎng)所,以及水、電、氣、試劑、維修配件等消耗品,這一部分支出每年平均約占醫(yī)療設(shè)備總值的20%(其中修理成本約占3% ~5%).因此,擁有這些醫(yī)療設(shè)備的高校醫(yī)療機(jī)構(gòu),每年醫(yī)療設(shè)備的成本支出額就高達(dá)醫(yī)療設(shè)備總值35%,這大大增加了高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)成本,這樣一來,對(duì)于社會(huì)性醫(yī)院,也是成為醫(yī)院看病貴的原因之一[4],而對(duì)于高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)來說,本身資金就不足,另外,沒有足夠病員,大量先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備既是醫(yī)院發(fā)展的動(dòng)力,又是醫(yī)院發(fā)展的負(fù)擔(dān).這也是提出高校園區(qū)的醫(yī)療設(shè)備資源共享的緣由之一.

高教園區(qū)的醫(yī)療設(shè)備資源通過建立資源共享合作體商討或借助行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)與溝通,明確醫(yī)療設(shè)施設(shè)備集中管理具體的運(yùn)作模式.對(duì)于加入資源共享的合作體,可以使用共享區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療設(shè)備,即提高了使用率,又可以避免同一區(qū)域內(nèi)醫(yī)療設(shè)備的重復(fù)購(gòu)置,節(jié)約投資成本、增加了經(jīng)濟(jì)效益.利用設(shè)備給患者進(jìn)行檢查,為診斷、治療提供可靠的依據(jù),同時(shí),醫(yī)技人員可以積累經(jīng)驗(yàn),提高技術(shù)水平,防范醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn).同時(shí)為今后自身的發(fā)展奠定基礎(chǔ),高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展也有了保障.

2.2 基于非常態(tài)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)狀態(tài)下的構(gòu)想

在高校中利用錯(cuò)峰體檢、預(yù)防接種等非常態(tài)醫(yī)療服務(wù)狀態(tài)下同樣可以通過園區(qū)醫(yī)療服務(wù)資源共享的處理方式解決醫(yī)務(wù)人員相對(duì)不足的矛盾.即通過對(duì)園區(qū)內(nèi)的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行信息統(tǒng)計(jì),并建立數(shù)據(jù)庫(kù),掌握醫(yī)護(hù)人員所屬高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)、姓名、性別、年齡、職稱、職務(wù)、所學(xué)專業(yè)、臨床專業(yè)特長(zhǎng)、所在科室、在崗時(shí)間等相關(guān)信息,利用園區(qū)高校開學(xué)錯(cuò)峰機(jī)制,

即園區(qū)各高校為避免學(xué)生集中報(bào)道所存在的種種不便,其開學(xué)通常不在同一時(shí)間,體檢也往往也不是一個(gè)時(shí)間段.這樣在體檢時(shí),各高校的醫(yī)護(hù)人員可以通過協(xié)調(diào),互相幫助,解決暫時(shí)的人員不足的狀況.另外,在疫苗接種時(shí)也可以采取這種方法,接種的過程中,衛(wèi)生防疫站的工作人員需要到接種現(xiàn)場(chǎng),各高校的常規(guī)衛(wèi)生防疫工作不會(huì)出現(xiàn)同一時(shí)間段進(jìn)行,負(fù)責(zé)接種的醫(yī)護(hù)人員也可以互相協(xié)調(diào).

2.3 構(gòu)建園區(qū)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)

互聯(lián)網(wǎng)已構(gòu)成當(dāng)代大學(xué)校園主要的信息交互方式,各高校也基本都有自己的局域網(wǎng),并且高教園區(qū)許多高校之間就教學(xué)資源共享方面已形成網(wǎng)絡(luò)平臺(tái).因此,可以說,高校園區(qū)醫(yī)療服務(wù)相關(guān)信息通過互聯(lián)網(wǎng)方式進(jìn)行檢索與傳遞,技術(shù)層面可行,并且實(shí)踐方面有經(jīng)驗(yàn)可循.構(gòu)建園區(qū)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)不僅可以利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)可使園區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)功能、服務(wù)時(shí)間和路徑等有關(guān)園區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生供求信息隨時(shí)可以通過互聯(lián)網(wǎng)檢索到,同時(shí)也可以利用互聯(lián)網(wǎng)的交互功能進(jìn)行醫(yī)療保健知識(shí)宣傳、答疑或網(wǎng)上就診,也可以利用網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式提高師生就醫(yī)效率.另外也可以借助信息平臺(tái)進(jìn)行服務(wù)信息反饋,即通過互聯(lián)網(wǎng)可以及時(shí)了解師生及其他社區(qū)成員對(duì)園區(qū)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效果等方面的評(píng)價(jià),藉此可以有效促進(jìn)園區(qū)醫(yī)療服務(wù)品質(zhì)的提升.

3 高教園區(qū)醫(yī)療服務(wù)資源共享模式的實(shí)現(xiàn)途徑

3.1 明確目標(biāo)

醫(yī)療改革的目的就是讓醫(yī)院更好地發(fā)揮公益性,解決看病難,看病貴的問題,切實(shí)維護(hù)群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)有的權(quán)益,努力提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù).作為高校的醫(yī)療機(jī)構(gòu)——校衛(wèi)生所或校醫(yī)院,本身隸屬于高校,以公益性服務(wù)為主,其主要職能是“六位一體”——預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、計(jì)劃生育、健康教育,為在校的師生服務(wù).如何提高服務(wù)質(zhì)量,并在有限的資金投入的前提下,做好這項(xiàng)公益性服務(wù),是高教園區(qū)所有醫(yī)務(wù)人員必須明確的認(rèn)識(shí)問題.高校園區(qū)可以借助醫(yī)療資源共享平臺(tái),在共享區(qū)域,從制定完善的管理制度、合理的人員配備、設(shè)施的管理及統(tǒng)籌使用、藥物的管理、健全的財(cái)務(wù)運(yùn)作機(jī)制等方面著手,注重成本效益,充分利用現(xiàn)有的醫(yī)療資源,縮短師生就診的時(shí)間、空間,提高就診效率等,為園區(qū)內(nèi)廣大師生及其他社區(qū)內(nèi)人員提供優(yōu)質(zhì)、便利的醫(yī)療、健康服務(wù).通過宣傳、提高認(rèn)識(shí),為高教園區(qū)內(nèi)的社區(qū)成員提供不以盈利為目的的醫(yī)療服務(wù),構(gòu)建和諧校園,健康社會(huì).

3.2 樹立科學(xué)醫(yī)療服務(wù)理念

高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)該更新觀念,引進(jìn)現(xiàn)代管理理念,提倡醫(yī)療資源共享,根據(jù)師生的實(shí)際需要,在力所能及的條件下配置適宜的技術(shù)力量和醫(yī)療設(shè)備,同時(shí),借助其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的先進(jìn)的診療技術(shù)和醫(yī)療設(shè)備優(yōu)勢(shì),也可以和一些學(xué)術(shù)水平高、醫(yī)療質(zhì)量和科研成果處于相對(duì)領(lǐng)先水平的大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,為我所需,為我所用.這樣既方便了師生就診,減輕醫(yī)療費(fèi)用,又提高了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益,也增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)了競(jìng)爭(zhēng)力、生存力.同時(shí)也提高在職醫(yī)生的診療技術(shù),建立醫(yī)生的自我價(jià)值觀,增強(qiáng)自信心.在工作中,對(duì)常見病、多發(fā)性疾病予以及時(shí)的治療,從而提高可信度.

3.3 合理布局園區(qū)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

依據(jù)醫(yī)療服務(wù)客觀要求,一般而言,公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)基本滿足出行15~20 min以內(nèi)可以獲得.在大學(xué)城或者高教園區(qū)內(nèi),通常各高校之間距離不是太遠(yuǎn)在空間距離上基本是一個(gè)整體,是共享模式較理想的實(shí)施場(chǎng)所.在高校園區(qū)醫(yī)療服務(wù)共享模式建設(shè)中,應(yīng)注重網(wǎng)絡(luò)化布局要體現(xiàn)共享區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)的可及性和方便性,從而達(dá)到:做到診治及預(yù)防保健上的可及性、延續(xù)性、有效性.真正意義上解決看病難、就診候診時(shí)間長(zhǎng)的問題.與此同時(shí)也要兼顧醫(yī)療服務(wù)資源利用的經(jīng)濟(jì)性,避免不必要開支.

3.4 明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和利益分配規(guī)則

收費(fèi)方式可以在以下兩種方式中任選一種.一種是學(xué)生在做檢查的學(xué)校,以全額付費(fèi)的方式繳費(fèi),然后回學(xué)生所在學(xué)校,根據(jù)報(bào)銷比例進(jìn)行報(bào)銷;另一種可以采取在所在學(xué)校付費(fèi)后,拿著付費(fèi)單據(jù)到做檢查的學(xué)校進(jìn)行檢查.

共享模式中利益分配是個(gè)核心問題,其問題解決的關(guān)鍵是利益分配比例確認(rèn).利益的分配主要表現(xiàn)在檢驗(yàn)、儀器治療方面產(chǎn)生的費(fèi)用.按統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取的金額,扣除檢查設(shè)備的折舊費(fèi)、材料成本費(fèi)、修理成本費(fèi)的百分比,再減去人工費(fèi),最后才是利潤(rùn).利潤(rùn)的分配比例可以按著一定的約定進(jìn)行分配.

在杭州,下沙高教園區(qū)內(nèi)浙江工商大學(xué)、浙江理工大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)等高校的醫(yī)療機(jī)構(gòu)已具有一定規(guī)模,有相對(duì)獨(dú)立的醫(yī)院大樓和一些大型醫(yī)療設(shè)備設(shè)配購(gòu)置與使用,相對(duì)園區(qū)內(nèi)其他高校醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)而言,其設(shè)備較先進(jìn)、功能較健全、場(chǎng)地較寬敞,基本能夠處理各種常見病、多發(fā)病的校醫(yī)院.通過共享模式的建立,這些機(jī)構(gòu)將有助于提高整個(gè)高校應(yīng)急保障處置的能力,也為下沙高教園區(qū)的醫(yī)療資源共享奠定基礎(chǔ)、做好準(zhǔn)備.

4 結(jié)語

明確高教園區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源整合與利用的期望目標(biāo),必須依據(jù)園區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)客觀要求和國(guó)家醫(yī)療保障體系發(fā)展戰(zhàn)略,不能急功近利和一刀切.整合高教園區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源,構(gòu)建園區(qū)具體共享模應(yīng)納入園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃體系.要注重共享模式利益相關(guān)者協(xié)調(diào)與溝通,努力尋求廣泛共識(shí),同時(shí)也要認(rèn)清目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中所面臨的困難與阻力.應(yīng)努力做到既不影響園區(qū)內(nèi)正常教學(xué)科研工作,又能不斷推進(jìn)園區(qū)醫(yī)療服務(wù)資源共享模式建設(shè).

[1]楊承建,陸銀春.關(guān)于公立醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備維修資源共享問題探討[J].中國(guó)醫(yī)療設(shè)備,2010(4):58-59.

[2]李安明,段文嵐,俞思偉,等.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與其高端醫(yī)療資源共享體系創(chuàng)新[J].醫(yī)學(xué)與哲學(xué),2007(11):13 -15.

[3]陸斌杰,范關(guān)榮.醫(yī)院信息流程再造的思考[J].中國(guó)醫(yī)院,2009(9):25-27

[4]沈汝發(fā).醫(yī)療資源共享破解“看病難看病貴”[N].南國(guó)早報(bào),2009-06-22(08).

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