2012年10月24日,衛(wèi)生部副部長、國務(wù)院醫(yī)改辦副主任馬曉偉同志應(yīng)邀前往北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部,參加北醫(yī)百年校慶相關(guān)活動,并圍繞我國公立醫(yī)院改革的改革發(fā)展做專題報告。北京大學(xué)常務(wù)副校長、醫(yī)學(xué)部常務(wù)副校長柯楊、黨委書記敖英芳、副主任姜保國參加了會議。
馬曉偉在報告中回顧了新中國成立六十余年來我國公立醫(yī)院改革發(fā)展的歷史進(jìn)程,指出我國公立醫(yī)院制度是“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的重要保障,是社會主義制度在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的直接體現(xiàn)。
馬曉偉強調(diào),公立醫(yī)院改革要重點完成三方面任務(wù):一是完善和發(fā)展三級網(wǎng)的宏觀資源配置體制,形成國家和區(qū)域性的醫(yī)療中心,提高縣級醫(yī)院服務(wù)能力,共同帶動城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系能力提升;在服務(wù)體系內(nèi)部建立上下聯(lián)動的分工協(xié)作機制,建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給。二是完善多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的微觀分配機制,建立競爭性的人事制度和激勵性的分配制度,提高醫(yī)院支出中人員經(jīng)費支出的比重,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。三是健全基本醫(yī)療保障制度,推動醫(yī)保支付方式改革,建立醫(yī)保對公立醫(yī)院的激勵約束機制,推動公立醫(yī)院實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,即轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,從規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型;轉(zhuǎn)變管理模式,從粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向精細(xì)的信息化管理;轉(zhuǎn)變投資方向,公立醫(yī)院支出從投資醫(yī)院發(fā)展建設(shè)轉(zhuǎn)向擴(kuò)大分配、提高醫(yī)務(wù)人員收入水平。并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)“三個提高”,即提高效率,通過資源縱向流動提升服務(wù)體系整體績效;提高質(zhì)量,以臨床路徑管理為抓手加強醫(yī)療質(zhì)量管理;提高待遇,通過改善醫(yī)務(wù)人員生活待遇切實調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。