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北京急救中心，北京 100031

急救工作是政府主辦的非營利性的公益事業(yè)，主要負(fù)責(zé)日常受理120急救電話，開展傷病員現(xiàn)場急救、轉(zhuǎn)運(yùn)和重癥病人途中監(jiān)護(hù)工作，以及突發(fā)公共事件的緊急救援工作。面對城市人口的日益增加，急救醫(yī)生的數(shù)量嚴(yán)重不足，與我國 13億人口的比例嚴(yán)重失衡，為了滿足社會需求，保證急救中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)，只能招聘有急救工作經(jīng)驗(yàn)的派遣員工。這些人流動性大，選擇性強(qiáng)，今來明走，不利于急救隊(duì)伍的穩(wěn)定，為了增加這部分人的工作積極性，穩(wěn)定急救隊(duì)伍，留住派遣員工，唯一的辦法就是將其轉(zhuǎn)為正式編制的員工。而在急救中心，正式員工是有嚴(yán)格的編制限制的，要想把派遣員工轉(zhuǎn)為正式編制，就需要采取嚴(yán)格的考核程序，切實(shí)做到轉(zhuǎn)正工作的公正公平。

1 目前急救中心派遣員工的工作現(xiàn)狀

目前在急救中心的員工構(gòu)成中，派遣員工占很大的比例，大約30%左右。他們與正式員工有同樣的工作環(huán)境、同樣的工作風(fēng)險(xiǎn)、同樣的工作量，由于派遣員工沒有正式編制，導(dǎo)致待遇與正式員工相比存在一定的差距，這也在一定程度上限制了派遣員工的工作積極性。由于急救中心工作量大，并且正式員工編制少，為了保證日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，需要聘用大量的派遣員工。而工作環(huán)境、工作風(fēng)險(xiǎn)以及收入待遇等條件相對較差，導(dǎo)致了派遣員工很難踏踏實(shí)實(shí)的在急救中心工作，造成了急救中心的派遣員工離職現(xiàn)象的增多。為了保證派遣員工積極為急救中心工作，并保證急救中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)，需要考慮將一部分派遣員工轉(zhuǎn)為正式員工編制。只有這樣才能吸引他們留住他們。

2 如何解決急救中心派遣員工轉(zhuǎn)正式編制的問題

要想解決就中心派遣員工轉(zhuǎn)正式編制的問題，就要制定詳細(xì)的轉(zhuǎn)正程序，細(xì)化轉(zhuǎn)正規(guī)則，從以下幾個方面入手。

（1）詳細(xì)的轉(zhuǎn)正原則

轉(zhuǎn)正原則突出公開、公正、公平、擇優(yōu)。突出考慮業(yè)務(wù)能力和工作業(yè)績。

①工作骨干，出車能手。體現(xiàn)在出車次數(shù)多，質(zhì)量優(yōu)，積極參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援工作。

②面試答辯，包括自我介紹及專業(yè)答辯，主要考核面試人員綜合素質(zhì)和能力。

③通過綜合文化考試，技能考核及面試答辯，量化賦分四項(xiàng)成績之和，由高到低排序，聘用合格人員。

（2）建立派遣員工轉(zhuǎn)正的長效機(jī)制

對于急救中心的派遣員工轉(zhuǎn)為正式編制的問題，要采取分期分批解決的方案。這樣不但緩解了上級衛(wèi)生管理部門對于急救中心員工正式編制的限制，而且對派遣員工產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用，使得派遣員工愿意留在急救中心繼續(xù)工作。所以，急救中心有必要建立派遣員工轉(zhuǎn)正的長效機(jī)制，使派遣員工轉(zhuǎn)為正式員工編制成為常態(tài)化的工作，每年都能解決一批派遣員工轉(zhuǎn)為正式員工編制。這樣既符合了正式員工的增長規(guī)律，又沒有對現(xiàn)有的正式員工隊(duì)伍造成太大的壓力，同時人工成本的增幅也比較小，所以，要解決派遣員工轉(zhuǎn)為正式編制的問題，就要建立派遣員工轉(zhuǎn)正的長效機(jī)制。在急救中心，要制定具體的派遣員工轉(zhuǎn)正工作制度，并明確轉(zhuǎn)正程序和工作方法，使派遣員工的轉(zhuǎn)正工作高效透明，更有利于調(diào)動派遣員工的積極性。

（3）對于工作時間達(dá)到一定年限的派遣員工，要優(yōu)先轉(zhuǎn)正

在將派遣員工轉(zhuǎn)為正式編制的具體操作中，要把握轉(zhuǎn)正的優(yōu)先原則，對于工作時間達(dá)到一定年限的工作成績優(yōu)秀的派遣員工要優(yōu)先予以轉(zhuǎn)正。這主要是考慮到急救中心的工作較艱苦，能夠堅(jiān)持下來的派遣員工少之又少，對于能堅(jiān)持為急救中心工作做出貢獻(xiàn)并肯于奉獻(xiàn)的派遣員工，必須要優(yōu)先考慮轉(zhuǎn)為正式編制的問題。

（4）建立派遣員工的等級管理制度，實(shí)行按等級轉(zhuǎn)正

在急救中心對于派遣員工的管理，應(yīng)根據(jù)參加工作年限和工作表現(xiàn)，采取等級管理的原則，建立派遣員工的等級管理制度。這樣不但可以方便對派遣員工的管理，在解決派遣員工轉(zhuǎn)正式編制問題的時候，也可以參照派遣員工的等級管理制度，實(shí)行按等級轉(zhuǎn)正，保證派遣員工轉(zhuǎn)為正式編制整個過程的公正公平。

3 解決派遣員工編制問題產(chǎn)生的積極影響

有效解決派遣員工編制問題對急救中心具有重要的積極影響，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

①穩(wěn)定了派遣員工隊(duì)伍，使派遣員工能夠安心工作

有效解決派遣員工轉(zhuǎn)為正式編制的問題，派遣員工的切身利益得到了保障和維護(hù)可以起到穩(wěn)定人心的作用，能夠極大的穩(wěn)定派遣員工隊(duì)伍，使派遣員工能夠忍受艱苦的工作環(huán)境，踏踏實(shí)實(shí)的在急救中心工作，為急救中心做出更大貢獻(xiàn)。

②為派遣員工提供了轉(zhuǎn)正的機(jī)會，更有利于招聘派遣員工

為派遣員工提供了轉(zhuǎn)正機(jī)會，會讓派遣員工認(rèn)識到在急救中心工作還是有轉(zhuǎn)正希望的，在招聘派遣員工的時候，會吸引更多人應(yīng)聘成為急救中心的派遣員工，擴(kuò)大了急救中心派遣員工的人才隊(duì)伍，保證為急救中心提供優(yōu)質(zhì)人才。

③為急救中心提供了大量的人才，便于急救中心開展急救工作

由于在解決派遣員工轉(zhuǎn)正式編制問題的過程中，選取的都是工作達(dá)到一定年限、具有奉獻(xiàn)精神并且具有突出貢獻(xiàn)的派遣員工，這就保證了為急救中心提供了大量的人才，穩(wěn)定了急救隊(duì)伍。如此以來，便于急救中心開展急救工作，使急救中心的工作能夠高質(zhì)量的完成。更好地滿足社會對急救工作的需要。

[1]吳芳,湯生玲.衛(wèi)生管理系統(tǒng)急救中心派遣員工編制管理改革[J].醫(yī)療衛(wèi)生管理,2009，（28）.