本刊編輯部

春回大地，萬物復(fù)蘇，與春意盎然的景象相輝映的是，實體經(jīng)濟也迎來了前所未有的春天。正如中央經(jīng)濟工作會議所強調(diào)的——牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍。

與此相呼應(yīng)的是，今年1月份國務(wù)院召開的全國金融工作會議上，就提出，“做好新時期的金融工作，要堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求”。這也是如此高級別的金融會議上，首次明確提出，“服務(wù)實體經(jīng)濟”的口號。

回眸今年的全國兩會，實體經(jīng)濟一詞頻頻出現(xiàn)在委員的建議和提案中。其中，在十一屆全國人大五次會議浙江代表團全體會議審議中，當代表談到實體經(jīng)濟呼吁金融政策扶持時，國務(wù)院副總理張德江表示，要促進實體經(jīng)濟發(fā)展，就要加快工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，大力扶持中小企業(yè)，注重產(chǎn)品質(zhì)量，要鼓勵引導(dǎo)民間資本投資實體經(jīng)濟?！按蚓?讓暗流涌動的民間資本這股地下水，澆灌實體經(jīng)濟這塊田?！?/p>

可以預(yù)見，今后無論是金融政策還是產(chǎn)業(yè)政策，都會偏向和支持實體經(jīng)濟的發(fā)展;再加上國家對外貿(mào)易將會圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”這三個支柱來開展，這意味著：堅持實體經(jīng)濟的企業(yè)會迎來穩(wěn)定的政策期，對于小微企業(yè)來說這是一個利好的時期。

接下來的3月28日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗區(qū)。這意味著，作為一直以來民營經(jīng)濟發(fā)達，民間資金充裕，民間金融活躍的溫州，此次進行金融綜合改革試驗將有利于規(guī)范和促進民間金融的良性發(fā)展，并且有助于促進“金融回歸實體經(jīng)濟”。

從實體經(jīng)濟來看，主要指物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟活動。包括農(nóng)業(yè)、 工業(yè)、交通通信業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)部門，也包括教育、文化、知識、信息、藝術(shù)、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)部門。實體經(jīng)濟始終是人類社會賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。

而有關(guān)實體經(jīng)濟的提法，與現(xiàn)在中國宏觀經(jīng)濟尤其是房地產(chǎn)發(fā)展的泡沫化有關(guān)，具有現(xiàn)實的針對性。實體經(jīng)濟發(fā)展是保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展的基礎(chǔ)，也能解決大量就業(yè)。與此次國際金融危機的產(chǎn)生經(jīng)驗的總結(jié)有一定的關(guān)系，國際金融危機的產(chǎn)生跟金融產(chǎn)品衍生品的過度杠桿化有一定的關(guān)系。

那么，在國際金融危機陰霾未盡，新興經(jīng)濟體面臨下行壓力的國際背景下，中國該如何引領(lǐng)新的產(chǎn)業(yè)變革，大力發(fā)展實體經(jīng)濟呢？其實，經(jīng)濟越是低迷，就越是要記住溫家寶總理在國際金融危機爆發(fā)時說的一句話——“經(jīng)濟危機往往孕育著新的科技革命”。由此可見，在發(fā)展實體經(jīng)濟中，科技需要有更多的擔當，需要更多的創(chuàng)新進行引領(lǐng)。

兩會期間，中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|參加河北團審議政府工作報告時提出，要把學(xué)習貫徹政府工作報告與落實十七屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神結(jié)合起來，圍繞主題主線，深化科技體制改革，促進政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)，大力推進科技重大專項實施，加強基礎(chǔ)前沿和戰(zhàn)略高技術(shù)研究，力爭取得更多重大創(chuàng)新成果，讓科技更好地支撐發(fā)展、造福人民。

科技部部長萬鋼提出，科技與經(jīng)濟結(jié)合的第一點，就是要讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的決策者，成為研發(fā)服務(wù)、研發(fā)組織活動和研發(fā)成果推廣應(yīng)用的主體——這也是科技管理體制改革最重要的一點。要為企業(yè)創(chuàng)造一個平等競爭的良好環(huán)境，特別是小微企業(yè)，要給予特殊照顧。這需要加緊產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，使基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果推廣應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新有機地融合起來。

經(jīng)濟社會的強大需求和科技發(fā)展的內(nèi)在動力，將進一步加速科技創(chuàng)新的突破?？萍紕?chuàng)新與商業(yè)模式、金融資本的深度融合，加速了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和變革的步伐。新能源、移動互聯(lián)網(wǎng)、半導(dǎo)體照明、電動汽車等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為引領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)革命的重要力量。而中國已經(jīng)具備了很好的基礎(chǔ)。

實施國家中長期科技規(guī)劃綱要以來，中國的科技發(fā)展能力快速提升。2011年，全社會的研發(fā)經(jīng)費達到8610億元，其中企業(yè)投入占到70%以上，企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體地位正在形成。從科研產(chǎn)出方面來看，中國科學(xué)家的論文被引用數(shù)上升到世界第7位，也就是說，中國科學(xué)家對知識創(chuàng)新的貢獻已經(jīng)逐步為世界所承認。此外，中國的有效發(fā)明專利數(shù)位居世界第三，技術(shù)交易市場每年都以20%以上的速度增長，2011年更是達到4760億元——這說明，知識產(chǎn)生的成果正在向技術(shù)轉(zhuǎn)變。

因此，在科技創(chuàng)新對實體經(jīng)濟發(fā)展的擔當中，要取得更大的成就，就必須面對如何使產(chǎn)學(xué)研真正緊密結(jié)合的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在企業(yè)與科研院所、高校的圍墻正在變矮。要鼓勵產(chǎn)學(xué)研打破圍墻，支持他們組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，聯(lián)合攻克產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。同時，一些新型的研發(fā)組織日趨活躍，以廣東為例，深圳光啟研究院、華大基因、東莞中小企業(yè)綜合服務(wù)中心等一批新型研發(fā)機構(gòu)快速發(fā)展，以多學(xué)科知識和技術(shù)創(chuàng)新作為其主要生產(chǎn)經(jīng)營活動，以跨行業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)造作為主營業(yè)務(wù)范圍，以知識密集的人力資源作為主要資本結(jié)構(gòu)，以多樣化的創(chuàng)新服務(wù)作為主要商業(yè)模式，顯示出強勁的創(chuàng)新活力。

此外，還要強化協(xié)同創(chuàng)新，提高創(chuàng)新體系的整體效能。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合科技資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，建立基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的機制。建立科學(xué)合理的人才評價標準，引導(dǎo)和支持科研人員持續(xù)研究和長期積累。加強誠信建設(shè)，弘揚科學(xué)精神，提倡獨立思考，保障學(xué)術(shù)自由，營造科學(xué)民主、寬松包容的學(xué)術(shù)氛圍。落實和完善激勵創(chuàng)新的政策措施，特別要加大對中小企業(yè)、微型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。