小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱。2011年11月，財政部和國家發(fā)改委發(fā)出通知，決定在未來3年免征小型微型企業(yè)22項行政事業(yè)性收費，以減輕小型微型企業(yè)負擔。

解 讀

2011年10月12日，國務(wù)院常務(wù)會議研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融財稅政策措施。會議指出，小型和微型企業(yè)在促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。當前一些小型微型企業(yè)經(jīng)營困難，融資難和稅費負擔偏重等問題突出，必須引起高度重視。要加強金融服務(wù)和財稅扶持，主要加大對符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策、能夠吸納就業(yè)的科技、服務(wù)和加工業(yè)等實體經(jīng)濟的支持力度，引導(dǎo)和幫助小型微型企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營、增強盈利能力和發(fā)展后勁。

全國政協(xié)委員楊曉渡很贊同政府工作報告中提出的要“重點扶持就業(yè)容量大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位”，并建議從政策扶持、放寬稅收和用工制度、支持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、拓寬融資渠道等多方面扶持小型微型企業(yè)發(fā)展?！耙芯拷⑾鄬Κ毩?、統(tǒng)籌小微企業(yè)發(fā)展的管理體制和機構(gòu)，應(yīng)把小微企業(yè)發(fā)展納入中央對地方、上級對下級政府的考核體系?！?/p>

楊曉渡表示，在重點扶持高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)小微企業(yè)的同時，也應(yīng)重視與民生改善、就業(yè)保障、社會穩(wěn)定息息相關(guān)的社會服務(wù)、家庭服務(wù)類小微企業(yè)。要確保扶持資金真正落到小微企業(yè)，適當放寬申請條件，簡化申請程序，降低申請成本。創(chuàng)新扶持方式，將直接給予小微企業(yè)資金資助與政府購買服務(wù)、提供貸款貼息等方式相結(jié)合。要循序漸進推動結(jié)構(gòu)性減稅，研究對小微企業(yè)實施特殊稅制。簡化小微企業(yè)勞動用工程序，允許靈活用工，允許微型企業(yè)的薪酬水平在最低工資指導(dǎo)線一定范圍內(nèi)上下浮動。此外，還應(yīng)發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄和扶持政策，加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，推動小微產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并加強對小微企業(yè)的綜合服務(wù)。