文丨張繼巖

輿論監(jiān)督是指我國公民通過新聞媒體對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員，對(duì)國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)實(shí)施的一種監(jiān)督。它是新聞媒體的一項(xiàng)重要職能，輿論監(jiān)督通過新聞媒體將社會(huì)上的一些矛盾、問題和現(xiàn)象揭示出來，以引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，引發(fā)輿論的譴責(zé)，從而降低其帶來的消極、負(fù)面的影響，以至于找出解決問題的途徑，保證經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的順利進(jìn)行，促進(jìn)社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。那么，在輿論監(jiān)督實(shí)踐中，如何把握好正確的輿論導(dǎo)向，更加充分發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督的功能呢？筆者認(rèn)為，做為新聞工作者應(yīng)該學(xué)會(huì)用辯證的思維方式，掌握正確的宣傳策略，講究輿論監(jiān)督藝術(shù)，開展輿論監(jiān)督。

1 報(bào)道選材上，追求點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面，防止片面性

勿庸諱言，輿論監(jiān)督的內(nèi)容當(dāng)然是現(xiàn)實(shí)生活中存在的一些矛盾和問題，然而，我們知道，現(xiàn)實(shí)生活中存在的問題和矛盾很多，而媒體的輿論監(jiān)督也不可能事無巨細(xì)，面面俱到，碰到什么就監(jiān)督什么。同時(shí)，在復(fù)雜的輿論環(huán)境下，并不是所有的問題和矛盾都適合曝光，這就要求我們要抓住那些影響范圍廣，工作中亟待解決，群眾又最為關(guān)心的帶有普遍性意義的典型事例，以此為突破口，展開輿論監(jiān)督。

輿論監(jiān)督報(bào)道的主要線索來源是群眾投訴或者是舉報(bào)，雖然說這些線索大都是群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，但是，在這些線索來源里面可以說是魚龍混雜，有時(shí)良莠難辯，記者不可能也沒有必要對(duì)這樣的新聞線索全部進(jìn)行調(diào)查和報(bào)道，這就要求記者用辯證的思維對(duì)這些線索進(jìn)行去偽存真，從中找出具有共性和代表的性的新聞線索。首先要選取那些群眾普遍關(guān)注的，也就是事件本身具有重要性或典型的代表性。其次，在輿論監(jiān)督類報(bào)道中，記者還要保持高度的政治敏感，對(duì)于一些看起來非常重大，也很可能產(chǎn)生轟動(dòng)效應(yīng)的新聞事件，不能一味地追求“轟動(dòng)效應(yīng)”，要充分考慮到報(bào)道后的社會(huì)意義以及報(bào)道后將產(chǎn)生的負(fù)面和消極的影響。再次，由于輿論監(jiān)督多為批評(píng)性或問題性的報(bào)道，不僅要監(jiān)督及時(shí)、到位，更重要的是要抓住問題的關(guān)鍵，切中要害，這樣才有利于問題的解決，最大程度地降低負(fù)面影響，取得良好的輿論監(jiān)督效果。因此，要做好輿論監(jiān)督就必須努力做到出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)正確，堅(jiān)持用事實(shí)說話，選好事實(shí)準(zhǔn)確，客觀公正的報(bào)道典型。所以，要想取得理想的報(bào)道效果，達(dá)到輿論監(jiān)督的目的，就要對(duì)新聞線索進(jìn)行認(rèn)真的篩選，可以說報(bào)道題材的選取得是否恰當(dāng)是做好輿論監(jiān)督的重要前提和保障。

2 報(bào)道態(tài)度上，追求客觀公正、實(shí)事求是，防止主觀性

新聞媒體做為黨和政府重要的的輿論工具，在國家政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著舉足輕重的作用，只有堅(jiān)持客觀公正的原則，堅(jiān)持新聞的黨性原則，把群眾的意見、建議和呼聲反映出來，做到上情下達(dá)，下情上知，給黨和政府制定政策、解決問題提供正確的依據(jù)，才能加速推動(dòng)我國各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。

客觀公正地去報(bào)道新聞事件，絕不是簡(jiǎn)單地理解為傾聽各方面所反映的情況和群眾的聲音這么簡(jiǎn)單，而是要求記者在采訪過程中要有自己對(duì)事件的理性、科學(xué)的判斷，這樣才不會(huì)有偏激，在重視人民群眾根本利益的同進(jìn)也不能損害了國家和社會(huì)的利益。雖然我們要求客觀公正，但很多事記者都會(huì)有自己的感悟的傾向性在其中，這就要求每一位記者在采訪過程，不能人云亦云，要有高度的社會(huì)責(zé)任感，恪守新聞職業(yè)道德，要堅(jiān)持新聞的真實(shí)性原則，深入實(shí)際進(jìn)行采訪，獲得第一手的材料，要多一些冷靜，少一些感情用事，用自己的心去感悟，最后給出一個(gè)公正的結(jié)果，這是記者的職責(zé)和使命，也是輿論監(jiān)督的根本目的所在。

2010年，記者接到吉林省榆樹市秀水鎮(zhèn)的一個(gè)村民打來熱線電話稱：他們屯里的一段水泥路由于鎮(zhèn)村組三級(jí)組織都沒有人給修，致使整個(gè)屯子的農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)不出村，不僅嚴(yán)重影響村民的正常生活也制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。記者接到線索后，先后兩次來到這個(gè)屯找到村民及村委會(huì)了解事實(shí)情況，得知，并不像他們們反映的那樣，而是在修路時(shí)村民不同意修而耽誤了下來，記者通過采訪后，采寫了報(bào)道《馬風(fēng)屯的“鬧心路”》，并和村民進(jìn)行溝通，和村委會(huì)及鎮(zhèn)政府進(jìn)行協(xié)商，最后由鎮(zhèn)村組進(jìn)行協(xié)商解決，最終修上了這條鬧心的路。

3 在輿論監(jiān)督的目標(biāo)上，追求監(jiān)督與服務(wù)和諧的統(tǒng)一

輿論監(jiān)督是一把“雙刃劍”，如果使用不當(dāng)也會(huì)傷害到監(jiān)督的對(duì)象。輿論監(jiān)督的本身就在于找出那引起不合理的社會(huì)現(xiàn)象和問題，它要抨擊的就是違反黨和國家的政策法規(guī)的行為，有悖于科學(xué)發(fā)展觀的做法以及侵害人民群眾根本利益的行徑，幫助黨和政府及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，改進(jìn)工作，從而形成有利于社會(huì)進(jìn)步的輿論氛圍。這樣，就需要我們記者要有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，以化解矛盾、解決問題，改進(jìn)的工作為最終目的，力求使問題得到妥善的解決。輿論監(jiān)督工作者應(yīng)該具有較強(qiáng)的政治意識(shí)和大局觀念，協(xié)助各方，使采寫的問題報(bào)道后，得以迅速和圓滿的解決，避免產(chǎn)生產(chǎn)的不安定因素。

輿論監(jiān)督作為社會(huì)公眾的壓力調(diào)節(jié)器和安全閥不能是單純?yōu)榱私衣抖衣?、為了批評(píng)而批評(píng)，而是有著明確的目的：化解矛盾，平息事態(tài)，穩(wěn)定局勢(shì)，它應(yīng)該成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力，而不能與輿論監(jiān)督的本來意愿背道而馳。我們更應(yīng)該看到，輿論監(jiān)督也不僅僅是批評(píng)報(bào)道，其關(guān)鍵是在于要借助新聞?shì)浾摰牧α浚龑?dǎo)社會(huì)形成一種輿論氛圍，使社會(huì)朝著積極的方面發(fā)展。

當(dāng)今，社會(huì)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)迅速發(fā)展，廣大人民群眾對(duì)國家大事的民主參與意識(shí)日趨強(qiáng)烈，對(duì)新聞?shì)浾摫O(jiān)督的工作也更加重視，這就要求我們的新聞工作者和新聞單位要進(jìn)一步加大輿論監(jiān)督力度，提高輿論引導(dǎo)和監(jiān)督水平，完善輿論監(jiān)督的功能，使我們的新聞?shì)浾摫O(jiān)督的功能真正起到應(yīng)該發(fā)揮的作用。

[1] 張春林.新聞?shì)浾摫O(jiān)督接受監(jiān)督的路徑分析.南京社會(huì)科學(xué)，2012（2）34-35.

[2] 李素英.媒體的跨地區(qū)輿論監(jiān)督.科技傳播，2011（9）：77-78.

[3] 王崇飛，牛順榮，王超慧.構(gòu)建新聞?shì)浾摫O(jiān)督新格局.新聞傳播，2011（7）：69-70.