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緊扣質(zhì)量謀發(fā)展——結(jié)合漯河市質(zhì)量立市戰(zhàn)略

2012-08-15 00:47魯東亮
對(duì)外經(jīng)貿(mào) 2012年9期
關(guān)鍵詞:漯河市招商效益

魯東亮

(中共漯河市委黨校,河南 漯河 462000)

漯河市市委書記靳克文同志在市委六次黨代會(huì)上指出,“今后五年我們要以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,堅(jiān)持‘四個(gè)重在’重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民)實(shí)踐要領(lǐng),以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為重大機(jī)遇,以富民強(qiáng)市和質(zhì)量立市為戰(zhàn)略任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),全面完成‘十二五’規(guī)劃,加快建成‘一區(qū)兩城一中心’(中原經(jīng)濟(jì)區(qū)‘三化’協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū);最具競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)食品名城和中原地區(qū)富有魅力的生態(tài)宜居名城;區(qū)域性綜合交通樞紐和現(xiàn)代商貿(mào)物流中心),努力實(shí)現(xiàn)漯河在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)快速崛起”。由此可見,質(zhì)量立市是漯河市今后一個(gè)時(shí)期的戰(zhàn)略任務(wù),這個(gè)任務(wù)完成得如何,直接關(guān)系著全市的發(fā)展,影響著漯河市戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、發(fā)展是時(shí)代的主題

早在改革開放之初,小平同志就指出,“和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題”。他通過到日本、美國(guó)等國(guó)家的實(shí)地考察發(fā)現(xiàn),這幾年中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距越來越大了,當(dāng)他坐上日本新干線的列車時(shí),有人問他感覺如何,他說:“就是感覺到快,有催人跑的意思,對(duì)于我們現(xiàn)在來說正合適”,他的這番話飽含著對(duì)中國(guó)加快發(fā)展的熱切希望。所以,他回國(guó)后就提出了“發(fā)展是硬道理”的主張。經(jīng)過十年動(dòng)亂,我們真的落后了,現(xiàn)在如果不加快發(fā)展,把過去耽誤的時(shí)間趕回來,中國(guó)就有被開除地球村的危險(xiǎn)。

我國(guó)國(guó)門打開以后,人們逐漸看到了發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化發(fā)展水平,逐步認(rèn)識(shí)到發(fā)展的重要性和緊迫性,“大發(fā)展,小困難,小發(fā)展,大困難,不發(fā)展,更困難”成為大家的共識(shí)。于是全國(guó)各地你追我趕,快馬加鞭,到處是一片熱火朝天、欣欣向榮的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)景象。改革開放成為我國(guó)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,經(jīng)過30多年的發(fā)展,我國(guó)已從溫飽走向小康,從商品短缺走向商品過剩,從貧窮走向富強(qiáng),人民生活得到顯著改善,國(guó)家實(shí)力逐步提高,中國(guó)在世界上逐步展現(xiàn)出生機(jī)勃勃的大國(guó)形象。

二、粗放式發(fā)展模式不可持續(xù)

伴隨著中國(guó)特色發(fā)展模式所取得的巨大成就,其弊端也逐步顯現(xiàn)出來。這就是我國(guó)在過去30多年的發(fā)展中存在的“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”的問題,人們一味地為了增加GDP,為了增加商品數(shù)量,不管投入、不計(jì)代價(jià)、不問成本,產(chǎn)量上去了,數(shù)量增加了,速度提高了,可質(zhì)量卻出了問題,效益也沒有提高上來,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈來愈不協(xié)調(diào)。

當(dāng)然,沒有數(shù)量就談不上質(zhì)量,沒有粗放式的發(fā)展就不會(huì)走上集約式發(fā)展的道路,這是發(fā)展的必然。發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展過程中也曾遇到過同樣的問題,這是世界各國(guó)發(fā)展過程中所不能繞開的一步,關(guān)鍵是我們?nèi)绾慰缭竭@一步、把這一步走好。因此,在我國(guó)的發(fā)展道路上既不能長(zhǎng)期停留在粗放式發(fā)展的模式上,也不能為了轉(zhuǎn)變發(fā)展模式而明顯放慢了發(fā)展的速度。進(jìn)入21世紀(jì)第一個(gè)10年,我們?cè)趯?shí)踐中逐步摸索出一條符合我國(guó)國(guó)情的行之有效的發(fā)展道路,這條路就是牢固樹立“發(fā)展是主題、轉(zhuǎn)變是主線、質(zhì)量是根本”的發(fā)展理念,以質(zhì)為本在發(fā)展中謀轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中求發(fā)展。

三、科學(xué)發(fā)展就是以質(zhì)取勝謀發(fā)展

質(zhì)量是指事物、產(chǎn)品或工作的優(yōu)劣程度。有量才有質(zhì),有質(zhì)必有量,沒有質(zhì),量就是空的,有了質(zhì),才能產(chǎn)生一定的效益,沒有質(zhì)量的速度,沒有任何意義,沒有質(zhì)量的效益,難以持續(xù)提升,有了質(zhì)量,發(fā)展才有實(shí)際意義,有了質(zhì)量,民生才能落到實(shí)處,所以說“百年大計(jì),質(zhì)量第一?!眹@質(zhì)量謀發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的必由之路,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然要求。質(zhì)量問題是科學(xué)發(fā)展觀最重要的內(nèi)容,科學(xué)發(fā)展觀要求實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,這個(gè)“好”字里面就包含了質(zhì)量、效益、環(huán)境、安全等內(nèi)涵。因?yàn)榘l(fā)展沒有了質(zhì)量,就談不上“好”,發(fā)展再“快”也就沒有了意義。再者,科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,要以人為本就要求一切工作都要圍繞人來展開,只有我們切實(shí)解決了人民群眾關(guān)心的柴米油鹽醬醋茶、衣食住行醫(yī)教保等民生問題,讓老百姓真真切切地感受到生活質(zhì)量的提升,那才叫以人為本,所以落實(shí)以人為本、著力改善民生,也在提升發(fā)展質(zhì)量的范疇。說到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,核心要義也在提升發(fā)展質(zhì)量。如果我們的經(jīng)濟(jì)有生產(chǎn)沒利潤(rùn)、有產(chǎn)品無質(zhì)量、有產(chǎn)值無效益,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了而環(huán)境遭到破壞,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)很高而社會(huì)事業(yè)沒有同步發(fā)展,就實(shí)現(xiàn)不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的目的。所以,我們只有緊緊抓住質(zhì)量這個(gè)“牛鼻子”,才能從根本上破解轉(zhuǎn)變中存在的質(zhì)量問題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”與“量”的雙重跨越。漯河市作為我國(guó)首家食品名城,食品產(chǎn)業(yè)在全市占有舉足輕重的地位,食品安全攸關(guān)全局,實(shí)施質(zhì)量立市戰(zhàn)略就顯得尤為重要和迫切。因?yàn)椋挥型ㄟ^質(zhì)量立市,才能推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,在壯大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí),促進(jìn)質(zhì)量效益明顯提升;只有通過質(zhì)量立市,才能全面提升食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,打響漯河“安全放心食品”品牌;只有通過質(zhì)量立市,全面提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,才能使生態(tài)宜居名城名副其實(shí);只有通過質(zhì)量立市,才能切實(shí)提高工作效能,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;只有通過質(zhì)量立市,才能健全完善誠信體系,打造誠信漯河。

20世紀(jì)下半葉,世界質(zhì)量管理大師約瑟夫·朱蘭指出:“21世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì)。”前歐共體主席雅克·戴勒有句振聾發(fā)聵的名言:“我們必須為質(zhì)量而戰(zhàn)!”我們今天也走到了這一步。怎樣以質(zhì)取勝?具體到漯河市經(jīng)濟(jì)工作,筆者認(rèn)為,要以質(zhì)量立市戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),著力提升招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展這三項(xiàng)重點(diǎn)工作的質(zhì)量和水平。招商引資要由粗放招商向?qū)I(yè)招商、政策招商向服務(wù)招商、資源招商向產(chǎn)業(yè)招商、由數(shù)量招商向效益招商轉(zhuǎn)變,大力引進(jìn)科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、增收潛力大的好項(xiàng)目,要更加注重招商選資,嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān),堅(jiān)決杜絕高污染、高耗能項(xiàng)目入駐,對(duì)已經(jīng)引進(jìn)和簽約的項(xiàng)目要加強(qiáng)跟蹤問效,促其盡快落地生根、產(chǎn)生效益;項(xiàng)目建設(shè)要堅(jiān)持節(jié)約集約用地,提高投資強(qiáng)度和投入產(chǎn)出比例,增強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)財(cái)政增收和社會(huì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率;按照“企業(yè)(項(xiàng)目)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建”的要求,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,走出一條產(chǎn)業(yè)集中、發(fā)展集約、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的發(fā)展新路子。

加快漯河市“一區(qū)兩城一中心”建設(shè),發(fā)展是主題,轉(zhuǎn)變是主線,質(zhì)量是根本。惟有以質(zhì)量求生存,靠質(zhì)量促發(fā)展,才能走出一條以食品產(chǎn)業(yè)促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展(不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展)、以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑,實(shí)現(xiàn)速度與效益、數(shù)量和質(zhì)量、增長(zhǎng)和發(fā)展、發(fā)展與民生、經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境等相統(tǒng)一的科學(xué)發(fā)展之路,使漯河市發(fā)展質(zhì)量越來越高、發(fā)展空間越來越大、發(fā)展道路越走越寬廣。

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