李飔婷

(中山大學(xué)嶺南學(xué)院，廣東湛江510275)

2008年，發(fā)端于美國的金融海嘯席卷全球。雖然中國的資本市場沒有完全對外開放，且中國有自己獨立的經(jīng)濟體系，但作為世界上最大的發(fā)展中國家和世界上重要的經(jīng)濟實體，也受到了國際金融危機的沖擊。目前，理論界認為金融危機對中國造成的影響主要有兩方面:一是對資本市場的沖擊;二是對實體經(jīng)濟的沖擊。目前，我國的經(jīng)濟對外依存度高達60%，產(chǎn)品主要出口歐盟和美國等經(jīng)濟發(fā)達國家和地區(qū)。如果出口出現(xiàn)問題，那么國內(nèi)固定資產(chǎn)投資必定會受到影響，國內(nèi)經(jīng)濟也會出現(xiàn)較大幅度的回落。在改革開放條件下，中國的經(jīng)濟發(fā)展有何特點?面對世界經(jīng)濟的新形勢，中國又將如何應(yīng)對?本文選擇了以出口貿(mào)易為主導(dǎo)的珠三角地區(qū)作為研究對象，探討在世界經(jīng)濟新形勢下珠三角地區(qū)的出口貿(mào)易發(fā)展對策。

一、國內(nèi)外關(guān)于珠江三角洲地區(qū)出口貿(mào)易的研究現(xiàn)狀

目前國外針對珠三角地區(qū)的研究很少。美國外交關(guān)系委員會瑟澤認為，中國貿(mào)易盈余的迅猛增加反映了中國在貿(mào)易上的很多比較優(yōu)勢。美國企業(yè)研究所利維表示，從美國的角度來看，中國提供了成本很低的產(chǎn)品，這些來自中國的低成本產(chǎn)品大部分取代了以前由別的亞洲國家生產(chǎn)的類似產(chǎn)品。

國內(nèi)一些專家學(xué)者對珠江三角洲地區(qū)出口貿(mào)易的發(fā)展進行了研究。國家統(tǒng)計局楊京英等人認為，珠江三角洲是我國重要的國際貿(mào)易基地，其進出口貿(mào)易總額占全國的60%以上。從外貿(mào)依存度來看，珠三角地區(qū)經(jīng)濟明顯依賴出口，對外貿(mào)易在該地區(qū)占有重要地位。暨南大學(xué)特區(qū)港澳經(jīng)濟研究所副所長陳章喜提出，要把珠江三角洲建設(shè)成為世界制造業(yè)基地，應(yīng)借鑒國外城市群組團式發(fā)展的經(jīng)驗，從區(qū)域內(nèi)空間、資源分散管理邁向統(tǒng)籌管理，從而與經(jīng)濟發(fā)達國家的城市群同臺競爭。廣東社會科學(xué)院游靄瓊指出，當今珠三角的制造業(yè)離真正意義上的世界工廠的目標仍非常遠，在國際分工中處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的低端，要發(fā)展出口貿(mào)易，必須進行自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

二、珠江三角洲地區(qū)出口貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)制造業(yè)蓬勃發(fā)展

經(jīng)過20世紀90年代的高速發(fā)展，珠三角地區(qū)現(xiàn)已成為我國最大的制造業(yè)基地之一。其中，電子信息產(chǎn)業(yè)等高科技制造業(yè)發(fā)展迅猛。珠三角的電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占廣東省電子信息產(chǎn)業(yè)的96.8%;電子及通訊設(shè)備制造業(yè)和電氣機械及器材制造業(yè)的產(chǎn)值在全國的比重分別達32.1%和25.1%，居全國第一位，初步形成了現(xiàn)代的IT企業(yè)群和家電企業(yè)群。珠三角IT類和家電主要產(chǎn)品產(chǎn)量均占全國的19%以上。“由現(xiàn)在的發(fā)展狀況看，珠江三角洲地區(qū)無論是在傳統(tǒng)的制造業(yè)產(chǎn)品方面，還是在現(xiàn)代新興的高新技術(shù)產(chǎn)品制造業(yè)方面，都正在成為世界級的制造業(yè)基地”。根據(jù)弗農(nóng)、威爾斯等經(jīng)濟學(xué)家的制成品周期理論，在制成品貿(mào)易的第五階段，發(fā)展中國家憑借其資源和勞動力優(yōu)勢，不斷降低成本，擴大生產(chǎn)規(guī)模，并逐漸成為凈出口國。如今的珠三角地區(qū)在制成品貿(mào)易中正處于這個階段。

(二)出口貿(mào)易快速發(fā)展

1994年，珠江三角洲地區(qū)出口貿(mào)易總額高達384.6億美元，占全省當年出口貿(mào)易總額的76.6%;實際利用外資87.98億美元，分別占全省、全國當年實際利用外資總額的68%和24%?！笆濉逼陂g，珠三角對國際市場的依賴程度大幅提高，出口依存度由2000年的94.98%上升到2005年的100.61%。2005年，珠三角出口額達2273億美元，占全省的95.4%。

(三)國際金融危機下珠三角地區(qū)出口貿(mào)易經(jīng)濟狀況

2008年對珠三角地區(qū)經(jīng)濟來講是起伏跌宕的一年。在發(fā)端于美國的金融海嘯席卷全球的情況下，以加工貿(mào)易為鮮明特色的珠三角經(jīng)濟成為中國受國際金融危機影響的重災(zāi)區(qū)。

2008年，珠三角地區(qū)的出口依存度達到155%。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，廣東省2008年前三季度出口總額為3010億美元，比上年同期增長13.5%，增幅回落了10.9個百分點，如此大的回落幅度多年來罕見。由于出口訂單大幅減少，2008年1－9月企業(yè)關(guān)閉總數(shù)為7148家，關(guān)閉企業(yè)主要集中在珠三角地區(qū)。其中關(guān)閉數(shù)量較多的地市分別是東莞市1464家、中山市956家、珠海市709家、深圳市704家、汕尾市587家、佛山市526家以及潮州市432家。

三、珠江三角洲地區(qū)出口貿(mào)易發(fā)展的影響因素

(一)地理區(qū)位因素

珠江三角洲位于珠江流域的入?？?，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，形成了既有橋頭堡又有巨大腹地的流域經(jīng)濟體，流域經(jīng)濟發(fā)展具有明顯的聯(lián)動效應(yīng)。此外，珠江三角洲毗鄰香港、澳門。其經(jīng)濟發(fā)展得益于香港經(jīng)濟的發(fā)展。以深圳為例，香港的“三來一補”啟動了深圳工業(yè)化的進程，香港的資金和信息造就了深圳外向型經(jīng)濟的雛型。在深圳實際利用外資中，港資占了近70%;進出口貿(mào)易中，對港澳進出口貿(mào)易占80%;“三來一補”企業(yè)中，屬于港資興辦的占了90%。此外，深圳的旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)無不滲透著“香港因素”的作用。

(二)政策優(yōu)勢因素

廣州市一直是我國對外貿(mào)易的南大門，使以廣州為代表的珠江三角洲形成了悠久深厚的商業(yè)文化氛圍。特別是在20世紀80年代中國設(shè)想的“經(jīng)濟特區(qū)—沿海開放城市—沿海經(jīng)濟開放區(qū)—內(nèi)地”的對外開放格局中，珠江三角洲是重要組成部分。它由開放城市廣州、經(jīng)濟特區(qū)城市深圳及珠海、佛山、江門、東莞和中山等28個縣市組成。由于特殊的政策優(yōu)惠，又占據(jù)與香港、澳門交通便捷、文化相融的優(yōu)勢，吸引了最先進入中國大陸的港澳的大量資金，使珠江三角洲成為最早與國際資本接軌的地區(qū)。

(三)要素稟賦因素

改革開放以來，珠江三角洲經(jīng)濟發(fā)展很大程度上依靠勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)第六次人口普查資料顯示，全省常住人口為10430萬，其中有644萬人是由外省流入，而珠江三角洲地區(qū)流動人口為2152萬人，占全省流動人口的82%，是全國吸引外來勞動力最多的地區(qū)之一，勞動成本優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。在大量勞動力向珠江三角洲集聚的同時，也加速了各種生產(chǎn)要素(生產(chǎn)資料、資金、技術(shù)、人才)向該地區(qū)的集聚。根據(jù)弗農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論，在產(chǎn)品的標準化階段，低工資的勞動要素開始變?yōu)楸容^優(yōu)勢的重要條件，有些勞動力資源豐富的地區(qū)享有生產(chǎn)和出口的比較優(yōu)勢。這大大推動了珠江三角洲地區(qū)出口貿(mào)易的發(fā)展。

(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素

珠三角地區(qū)仍然處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的低端，低技術(shù)含量、低附加值的產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)的國際競爭力比較弱，處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的低端，所以企業(yè)要想營利和發(fā)展，只能靠大量雇用低價勞動力來實現(xiàn)。因此，如果國際產(chǎn)業(yè)鏈中的高端國家一旦出現(xiàn)經(jīng)濟波動，珠三角地區(qū)訂單自然會減少，一些企業(yè)也必然難逃倒閉的結(jié)局。

四、珠江三角洲地區(qū)出口貿(mào)易發(fā)展的對策

(一)珠三角地區(qū)要進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

由于目前美國、日本和歐洲市場出現(xiàn)疲軟和停滯跡象，全球經(jīng)濟普遍步入一個調(diào)整期，直接影響了廣東出口，對珠三角這個外向型經(jīng)濟區(qū)域的影響就更為突出。因此，必須對珠江三角洲經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整，即工業(yè)化與現(xiàn)代化并舉，以高新技術(shù)和自主產(chǎn)權(quán)為核心內(nèi)容，進行全面優(yōu)化調(diào)整，以提高珠江三角洲地區(qū)在國際貿(mào)易中的優(yōu)勢地位。

1.從政府層面來看，完善宏觀調(diào)控政策

為應(yīng)對國際金融危機的沖擊，應(yīng)完善宏觀調(diào)控政策，以便更好地從實際出發(fā)，為經(jīng)濟增長和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，減少本輪金融危機下經(jīng)濟波動的幅度。同時，由于珠三角地區(qū)外貿(mào)依存度高，許多依賴出口的企業(yè)由于經(jīng)營困難出現(xiàn)倒閉現(xiàn)象。出口下降造成的產(chǎn)能過剩，部分產(chǎn)品滯銷，企業(yè)破產(chǎn)，失業(yè)人數(shù)增加，成為影響社會穩(wěn)定的隱患。針對這樣的背景，今后政府宏觀調(diào)控的主要目標應(yīng)著重于保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長和穩(wěn)定就業(yè)。

2.從產(chǎn)業(yè)層面來看，穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級

珠三角地區(qū)亟須進行產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和升級，但過快地通過政府政策來推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將會給經(jīng)濟發(fā)展帶來傷害。如產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂，有些產(chǎn)業(yè)上游行業(yè)遷移之后，下游行業(yè)也會隨之衰落;加工貿(mào)易一般都希望有方便的港口運輸條件，距離遠了會增加物流成本而影響招商引資等。因此，雖然產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求很強烈，但在金融危機的背景下尤需謹慎行事。

3.從企業(yè)層面來看，應(yīng)從一般制造走向軟性制造

在珠三角地區(qū)制造業(yè)出路方面，可以學(xué)習日本制造業(yè)的成功經(jīng)驗。即走自己設(shè)計、構(gòu)建以及導(dǎo)入新商業(yè)模式，從一般制造業(yè)走向“軟性制造”。所謂“軟性”，就是增加產(chǎn)品附加價值和魅力的服務(wù)和解決方案，以及產(chǎn)生產(chǎn)品的構(gòu)想和機制，這些通常是無形的。過去，中國企業(yè)習慣于從工程技術(shù)的角度看待研發(fā)，因此往往把研發(fā)等同于技術(shù)上和產(chǎn)品上的創(chuàng)新，而對其他方面的創(chuàng)新尤其是商業(yè)模式創(chuàng)新重視不夠。從根本上講，人才、資金、技術(shù)等資源只有服從于正確的商業(yè)模式才有價值，企業(yè)只有實現(xiàn)經(jīng)營思維的突破，建立國際領(lǐng)先的商業(yè)模式，才能夠真正實現(xiàn)國際一流的企業(yè)競爭力。從創(chuàng)新的作用來看，工程技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新在增強企業(yè)的市場競爭力上具有同等重要的地位。

(二)珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟一體化

在國際貿(mào)易實踐中，中小企業(yè)參與國際經(jīng)濟競爭形成了類似完全競爭的市場結(jié)構(gòu)，容易導(dǎo)致過度的價格競爭和貿(mào)易條件的惡化。因此，必須采取適當?shù)拇胧┖屯ㄟ^合理的制度安排來解決這個問題。

對于珠江三角洲地區(qū)來說，發(fā)展需要競爭，但是這種競爭不是在現(xiàn)有體制下的過度競爭，而是在統(tǒng)一規(guī)劃基礎(chǔ)上的有效競爭。從全球經(jīng)濟的垂直分工體系看，珠三角的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在多數(shù)處在垂直分工體系的末端，需要通過產(chǎn)業(yè)升級走向高端。國內(nèi)外一些成功經(jīng)驗表明，在產(chǎn)業(yè)集聚基礎(chǔ)上形成的區(qū)域發(fā)展模式是最具競爭力的。從整體上看，珠三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)的過度競爭與競爭不足同時存在，因此，需要通過珠三角經(jīng)濟一體化規(guī)劃與市場監(jiān)管加以改變與調(diào)整。

五、結(jié)語

實行對外開放，加入WTO，已經(jīng)使中國的經(jīng)濟發(fā)展與世界融為一體。珠江三角洲出口貿(mào)易的發(fā)展需要緊密地關(guān)注世界經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)，從而及時作出相應(yīng)的調(diào)整以尋求更好更快的發(fā)展。這次的金融危機雖然給珠三角的經(jīng)濟帶來了沖擊但同時也為珠三角地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供了機遇，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供了更為寬松的政策環(huán)境。另一方面，雖然與周邊地區(qū)比較，珠三角經(jīng)濟發(fā)展水平已經(jīng)較高，但是，如果放眼世界，珠三角地區(qū)的效率仍然是低水平的，2010年香港的人均GDP仍然是珠三角地區(qū)的4.5倍。珠三角地區(qū)要成為全國提升國際競爭力的主力區(qū)，必須在區(qū)域經(jīng)濟一體化上，在整體的資源配置效率提高上，在現(xiàn)有的政府職能轉(zhuǎn)變上狠下工夫。所以，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型以及地區(qū)經(jīng)濟的一體化，不僅是此次金融危機下珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C”的關(guān)鍵，也是在開放條件下珠三角地區(qū)出口貿(mào)易長遠發(fā)展的重要舉措。

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