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論我國企業(yè)社會責(zé)任信息披露

2012-08-15 00:46江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院徐州財經(jīng)分院
財會通訊 2012年1期
關(guān)鍵詞:報告責(zé)任信息

江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院徐州財經(jīng)分院 張 婷

企業(yè)社會責(zé)任是指企業(yè)在追求利潤、對股東承擔(dān)法律責(zé)任的同時,還必須對社會承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,一般包括保護(hù)勞工權(quán)利、保護(hù)環(huán)境、維護(hù)消費者利益、捐助公益事業(yè)等方面。企業(yè)社會責(zé)任信息披露就是將企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的狀況以及由此對企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生的影響等信息進(jìn)行披露的行為。在我國大力提倡建設(shè)“和諧社會”的宏觀環(huán)境下,企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的主體,理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,對企業(yè)員工、消費者、社會環(huán)境及其他利益相關(guān)者提供相應(yīng)的社會責(zé)任信息披露。然而,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的逐步提高,部分企業(yè)出現(xiàn)了片面追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視其應(yīng)承擔(dān)社會責(zé)任的情況,從“三聚氰胺”事件,到紫金礦業(yè)污染事件再到雙匯瘦肉精事件,這一系列的負(fù)面事件都說明我國企業(yè)缺乏社會責(zé)任意識,同時也反映出企業(yè)社會責(zé)任的信息披露問題不僅僅是企業(yè)的個體問題,而是上升到全民性的社會問題。為此,筆者從企業(yè)對社會責(zé)任進(jìn)行信息披露的必要性,信息披露存在的問題,以及相應(yīng)的對策等方面進(jìn)行論述。

一、企業(yè)社會責(zé)任信息披露的必要性

(一)加強(qiáng)政府對企業(yè)的宏觀調(diào)控 我國已將有關(guān)節(jié)能減排的約束性指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要指標(biāo)體系中,企業(yè)如果實行嚴(yán)格的社會責(zé)任信息披露,有關(guān)政府部門可以據(jù)此全面評價企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任,對不負(fù)社會責(zé)任的企業(yè)進(jìn)行懲罰。這將充分發(fā)揮政府的監(jiān)管主體作用,加強(qiáng)對企業(yè)的宏觀調(diào)控。

(二)改善企業(yè)與利益相關(guān)者的關(guān)系 企業(yè)對社會責(zé)任進(jìn)行信息披露,向利益相關(guān)者提供相應(yīng)的社會責(zé)任信息,有利于企業(yè)員工、投資者與消費者等群體避免可能存在的風(fēng)險與損失,并由此作出正確的決策,這樣可以改善企業(yè)與利益相關(guān)者的關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)與利益相關(guān)者的目標(biāo)協(xié)調(diào)一致。

(三)強(qiáng)化社會力量對企業(yè)的監(jiān)督 通過企業(yè)社會責(zé)任信息披露制度,投資者在資本市場上會回避不負(fù)責(zé)任的公司股票,消費者會抵制缺乏社會責(zé)任感的公司產(chǎn)品,勞動者會拒絕不負(fù)責(zé)任的雇主。這加大了企業(yè)逃避社會責(zé)任的風(fēng)險,強(qiáng)化了社會群體對企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的監(jiān)督力量。

(四)提升企業(yè)的市場競爭力 企業(yè)如果能夠積極地履行相應(yīng)的社會責(zé)任,公開披露在承擔(dān)社會責(zé)任方面取得的成果,就可以樹立良好的企業(yè)形象與聲譽(yù),提升企業(yè)在市場中的競爭力,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

二、企業(yè)社會責(zé)任信息披露存在的問題

(一)披露動機(jī)不純,以正面信息為主 對于企業(yè)而言,社會責(zé)任并不屬于企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的目標(biāo)之一,而且相關(guān)的信息披露也屬于自愿行為。對于社會責(zé)任帶來的兩種結(jié)果——正面信息與負(fù)面信息,企業(yè)往往選擇性地披露正面信息,并通過粉飾信息的方式形成廣告效益,達(dá)到宣傳企業(yè)的目的;而對于存在的問題或并未采取有效措施的部分,總是一筆帶過甚至只字不提。

(二)披露內(nèi)容繁雜,缺乏可比性 從目前企業(yè)社會責(zé)任信息披露的現(xiàn)狀來看,企業(yè)對社會責(zé)任的涵蓋范圍認(rèn)識不足,公布的社會責(zé)任報告種類繁多。企業(yè)披露的信息內(nèi)容“華而不實”,往往披露諸如企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、公益事業(yè)等有利的社會責(zé)任信息,而這些與利益相關(guān)者需要的產(chǎn)品安全信息、環(huán)境保護(hù)信息及醫(yī)療保險等信息存在相當(dāng)?shù)牟罹?。此外,企業(yè)披露信息的格式與標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范,這使得各企業(yè)之間披露的社會責(zé)任信息缺乏可比性。

(三)披露形式定性化,定量信息少 在我國企業(yè)社會責(zé)任信息披露的實踐中,一個頗為突出的問題就是社會責(zé)任的信息披露過于形式化,報告以定性的文字描述為主,缺乏實質(zhì)性的內(nèi)容。部分公司在社會責(zé)任報告中大談“應(yīng)該如何承擔(dān)社會責(zé)任”,卻沒有披露公司承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的實際情況。有些公司的信息披露報告中充斥著大量空泛的原則和口號,沒有披露公司在實行社會責(zé)任方面的具體措施。同時,對相關(guān)信息的披露缺乏定量描述,這就降低了社會責(zé)任報告?zhèn)鬟f信息的有效性與實用性。

(四)信息報告缺乏獨立的第三方審計 目前,我國既沒有強(qiáng)制性地規(guī)定企業(yè)編制社會責(zé)任報告,也沒有要求對社會責(zé)任報告進(jìn)行相應(yīng)地審計,只是采取鼓勵企業(yè)自愿披露社會責(zé)任信息的方式。在這種思想的指導(dǎo)下,未經(jīng)審核的企業(yè)社會責(zé)任報告可以選擇性地披露對自身有利的信息并夸大事實,而刻意隱瞞某些重要的負(fù)面信息,這將降低報告的可信度與效用性,對于利益相關(guān)者等群體所發(fā)揮的實際作用也將大打折扣。

三、建立企業(yè)社會責(zé)任信息披露制度的對策

(一)建立強(qiáng)制與自愿相結(jié)合的企業(yè)社會責(zé)任信息披露模式

企業(yè)的社會責(zé)任包括法律責(zé)任和道德責(zé)任兩個方面,企業(yè)社會責(zé)任信息披露可分為自愿披露和強(qiáng)制披露兩種,目前我國主要以鼓勵企業(yè)自愿披露社會責(zé)任信息為主。自2006年深交所發(fā)布的《深圳證券交易所上市公司社會責(zé)任指引》與2008年上交所發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)上市公司社會責(zé)任承擔(dān)工作的通知》后,我國上市公司自愿披露企業(yè)社會責(zé)任信息呈上升趨勢,在2011年年報披露期中,滬深兩市共有516家上市公司披露社會責(zé)任報告,但相對滬深兩市近2500家上市公司的市場容量,披露社會信息的公司僅占1/4。對于公布的上市公司社會責(zé)任報告中,內(nèi)容也傾向于有利公司利益的正面消息,缺乏與利益相關(guān)者需求的信息報告。為此,國家相關(guān)部門應(yīng)制定強(qiáng)制與自愿披露相結(jié)合的社會責(zé)任信息披露制度,強(qiáng)制企業(yè)披露企業(yè)社會責(zé)任中的法律責(zé)任,規(guī)定企業(yè)社會責(zé)任披露的最低信息要求,這其中應(yīng)包括企業(yè)安全生產(chǎn)、消費者權(quán)益保護(hù)、勞動工資保障、環(huán)境保護(hù)與污染防治等方面的內(nèi)容,企業(yè)必須定期披露相關(guān)信息,接受政府和社會公眾的監(jiān)督。對于企業(yè)社會責(zé)任中的道德責(zé)任,則采取自愿披露原則,這其中可包括企業(yè)誠信、資源再生利用、社會公益活動、慈善捐贈等信息,社會應(yīng)鼓勵道德意識強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行自愿性信息披露。通過建立強(qiáng)制與自愿相結(jié)合的企業(yè)社會責(zé)任信息披露模式,既督促了企業(yè)履行相應(yīng)的社會責(zé)任又有利于提升企業(yè)的競爭力,由此實現(xiàn)社會與企業(yè)的雙贏。

(二)規(guī)范企業(yè)社會責(zé)任信息披露的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn) 目前,我國對企業(yè)社會責(zé)任信息披露的研究還處于初級探索階段,各企業(yè)發(fā)布的社會責(zé)任報告在具體內(nèi)容與披露模式上種類繁多,加上選擇性地披露有利于企業(yè)的正面信息,直接影響了社會責(zé)任報告的質(zhì)量和效果。為此,本文認(rèn)為應(yīng)逐步規(guī)范企業(yè)社會責(zé)任信息披露的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)發(fā)布的社會責(zé)任報告中應(yīng)包括以下幾項基本內(nèi)容:(1)披露環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排方面的信息。企業(yè)有責(zé)任采取有效措施控制環(huán)境污染、降低能源消耗與減少稀有資源的耗用。為此,企業(yè)應(yīng)披露諸如環(huán)境治污費、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費、三廢的再利用率、單位產(chǎn)品的綜合能耗等相關(guān)信息。(2)披露企業(yè)員工方面的信息,這涉及員工的工作環(huán)境、工資水平、福利保障、員工培訓(xùn)等方面,企業(yè)應(yīng)披露支付給員工的工資、獎金、津貼等收入信息,以及為員工繳納的“五險一金”等福利保險信息。(3)披露保護(hù)消費者利益方面的消息。企業(yè)提供的產(chǎn)品應(yīng)對消費者負(fù)責(zé)任,這其中就包括企業(yè)保證產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、效用,保證產(chǎn)品的安全性與廣告的真實性,以及產(chǎn)品的售后服務(wù)方面的信息。(4)披露公益事業(yè)貢獻(xiàn)的信息。如企業(yè)對社會公益事業(yè)的捐贈、參與慈善活動等信息。此外,對于社會責(zé)任信息披露報告,不同行業(yè)的企業(yè)在社會責(zé)任內(nèi)容上有較大差別,披露內(nèi)容和模式也應(yīng)有所不同。為此,應(yīng)按相應(yīng)的行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)劃分為若干類型的行業(yè),分行業(yè)對披露內(nèi)容和披露模式進(jìn)行具體規(guī)定并實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,以便于社會公眾和有關(guān)部門審查。

(三)提高企業(yè)社會責(zé)任信息的可比性 為提高社會責(zé)任信息的可比性,我國在建立企業(yè)社會責(zé)任披露制度中,應(yīng)明確社會責(zé)任信息披露方式。與企業(yè)的會計信息僅限于用貨幣計量方式相比,社會責(zé)任信息應(yīng)根據(jù)內(nèi)容特點,采用定性披露和定量披露相結(jié)合的方式。為提高信息披露的有效性與可比性,社會責(zé)任指標(biāo)應(yīng)盡量采用定量方式披露,明確相關(guān)指標(biāo)的口徑及計量方式,如對工資福利、環(huán)境保護(hù)、公益性捐贈等信息應(yīng)采用貨幣、時間或?qū)嵨餅橛嬃繂挝?。為增加披露信息的橫向可比性,社會責(zé)任指標(biāo)可采用絕對數(shù)據(jù)和比例數(shù)據(jù)進(jìn)行定量披露。由于企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)容多,可量化計量的項目少,對無法采用定量方式披露的諸如企業(yè)誠信、生產(chǎn)安全、公平競爭等方面的信息,企業(yè)可通過文字說明進(jìn)行定性披露。

(四)實施企業(yè)社會責(zé)任報告審計制度 為保證企業(yè)社會責(zé)任信息披露的真實性與公允性,我國可以借鑒國外經(jīng)驗,實施企業(yè)社會責(zé)任報告的審計制度。為保證審計質(zhì)量,首先應(yīng)根據(jù)我國實際情況,制定相應(yīng)的社會責(zé)任報告審計標(biāo)準(zhǔn),明確審計的對象、范圍和主體,設(shè)計合理的審計方法和程序,規(guī)定審計報告的主要形式,使企業(yè)的社會責(zé)任報告審計有據(jù)可依。其次,充分發(fā)揮注冊會計師等第三方機(jī)構(gòu)的作用,保證審計結(jié)果的獨立性與客觀性。再者,充分發(fā)揮政府機(jī)關(guān)對企業(yè)社會責(zé)任的審計監(jiān)督作用,國家審計機(jī)關(guān)等部門應(yīng)加強(qiáng)對開展社會責(zé)任報告審計業(yè)務(wù)的指導(dǎo),加大對審計工作結(jié)果的復(fù)核與監(jiān)督力度。

我國的企業(yè)社會責(zé)任信息披露尚處于初級探索階段,筆者指出了企業(yè)公布社會責(zé)任報告在披露動機(jī)、內(nèi)容和模式等方面存在的問題,并提出了建立企業(yè)社會責(zé)任信息披露制度的對策。從實際來看,企業(yè)社會責(zé)任信息披露已由簡單模式逐漸向高級模式推進(jìn),正向著信息披露的全面性、實用性與公允性方向發(fā)展。

[1]李正、向銳:《中國企業(yè)社會責(zé)任信息披露的內(nèi)容界定、計量方法和現(xiàn)狀研究》,《會計研究》2007年第7期。

[2]湯亞莉等:《我國上市公司環(huán)境信息披露狀況及影響因素的實證研究》,《管理世界》2006年第1期。

[3]羅金明:《企業(yè)社會責(zé)任信息披露制度研究》,《經(jīng)濟(jì)縱橫》2007年第6期。

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