陳衛(wèi)

（南京農業(yè)大學 工學院，江蘇 南京 210031）

建立開放式服務型教務管理信息系統(tǒng)的思考

陳衛(wèi)

（南京農業(yè)大學 工學院，江蘇 南京 210031）

高校教務管理的信息化對優(yōu)化教學資源，提升管理效能，強化教學管理和提高教學質量都具有重要意義.高校要重視教務管理信息化建設，分析高校教務信息化系統(tǒng)現(xiàn)狀，明確發(fā)展方向，努力推動教務信息化系統(tǒng)由傳統(tǒng)應用型向開放式服務型轉變.

教務管理；信息系統(tǒng)；開放式；服務型

1 高校教務管理信息化的必要性

教學工作是高校的中心工作，教師、學生、教學資源是其三個基本要素，三者相互依賴，相互影響，缺一不可[1].科學有效的教務管理可以把這三者有效的聯(lián)合起來，使其正常的圍繞教學運作，并能充分發(fā)揮教師的主導作用，學生的主體作用，充分利用學校的教學資源，使各項教學活動有序的開展.因此，在諸多教學工作中，教務管理工作是最基礎的工作，也是最核心的工作，教務管理水平不僅是教務管理工作效率的體現(xiàn)，而且對高校的教學質量和社會需求人才的培養(yǎng)有著直接影響.

現(xiàn)代信息化技術不斷的發(fā)展，為高校教務管理工作帶來了新的管理思路、工具和手段.新形勢下的教務管理工作必然會向“規(guī)范化、信息化、網(wǎng)絡化、公眾化”的趨勢發(fā)展，融合現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術進入當前教務管理工作，建立教務信息系統(tǒng)，不僅有利于教務管理人員從繁瑣、復雜的工作中解放出來，提高教務管理服務效率和質量，還為高校教務管理工作科學化和規(guī)范化提供有力保障.

國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)明確提出，要充分利用優(yōu)質資源和先進技術，創(chuàng)新運行機制和管理模式，推進數(shù)字化校園建設，加快教育信息化進程，把教育信息化納入國家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略[2].教務信息系統(tǒng)作為教育信息化的重要組成部分，更應得到重視和發(fā)展.

2 高校教務信息化系統(tǒng)現(xiàn)狀及建設方向

進入21世紀以來，各個高校都陸續(xù)開始重視教務信息化工作，并通過自身研發(fā)、直接購買和聯(lián)合開發(fā)等多種形式建立了教務管理信息化系統(tǒng)，基本涵蓋了學籍管理、教學計劃、排課、選課、成績管理、教材管理、畢業(yè)論文、教學資源管理及教學質量監(jiān)控等多個環(huán)節(jié)，確保了數(shù)據(jù)的準確性，方便了師生查詢教學信息，規(guī)范了教學管理流程，提高了教務管理人員工作效率.

各個高校在教務信息系統(tǒng)在良性運行的同時，也暴露出許多存在的問題，如：缺少統(tǒng)一規(guī)劃，多種管理信息系統(tǒng)并存，無法共享信息；數(shù)據(jù)的時效性、安全性和準確性難以得到保障；系統(tǒng)投入使用后，更新、改進難度大；管理人員信息化水平差異大；系統(tǒng)維護的專職機構和人員缺乏等.為解決這些問題，緊跟國家教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略步伐，當前的教務管理信息系統(tǒng)在以下幾個方面還需要重點發(fā)展建設：

2.1 教務管理信息系統(tǒng)整合程度

目前高校內部多種信息系統(tǒng)并存.除教務管理信息系統(tǒng)外，各部門根據(jù)自身的工作需求引進或開發(fā)了各種管理信息系統(tǒng)，如科研管理系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)等，即使在教務部門內部，也存在多種信息管理系統(tǒng)，如考試報名系統(tǒng)、課程中心、大學生科研訓練等.這些分散開發(fā)引進的系統(tǒng)沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)結構標準，自成體系，獨立運行，信息無法溝通和共享，形成信息“孤島”.這種系統(tǒng)整合程度低的狀況，需要人為的在不同系統(tǒng)之間轉換數(shù)據(jù)格式、結構，拷貝數(shù)據(jù)，來維持所有系統(tǒng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一，保證各個系統(tǒng)正常運行.這種做法不僅耗時、耗力，效率低，而且容易出錯.為此，需要按照統(tǒng)一標準，對各個系統(tǒng)進行整合、改造，打破信息“壁壘”，聯(lián)通信息“孤島”，實現(xiàn)各個系統(tǒng)間的資源共享. 2.2 教務管理信息系統(tǒng)服務范圍

教務管理系統(tǒng)在很多高校只是根據(jù)教學部門的工作需要來建設的，往往忽視了其他部門的教學信息需求，服務范圍局限在參與到教學過程的工作人員、教師和學生當中.當一項工作需要各個部門協(xié)調合作完成時，由于教務管理信息系統(tǒng)的局部封閉性，給工作人員帶來了不少額外的工作量，影響到整個工作的完成進度.另外，教務管理信息系統(tǒng)中部分功能應當把服務范圍擴展到學生家長，乃至整個社會公眾，有助于提高高校社會形象，提升高校社會服務能力.比如：家長可以通過學生相關信息的驗證得到學生的在校學習情況，促使家長主動積極的參與到學校的教學過程中. 2.3 教務管理信息系統(tǒng)服務功能

高校教務管理信息系統(tǒng)是先進的教學管理理念和現(xiàn)代計算機技術信息化技術的有機結合，如果只是單純的展示和公布教學信息數(shù)據(jù)，把教務工作從紙上、辦公桌上轉移到教務管理系統(tǒng)上，會極大的限制教務管理信息系統(tǒng)的應用和發(fā)展.高校應該充分挖掘教務管理信息系統(tǒng)的潛力，積極拓展系統(tǒng)功能的廣度和深度.系統(tǒng)功能廣度，可以構造知識門戶，使學生通過網(wǎng)絡不僅能查看選課信息、教師介紹、教學大綱、教學進程，還可以便捷的獲知更多的諸如課程相關課件、參考書、授課錄像、圖書館相應資源等，甚至通過留言板、B B S和微博等形式開通師生網(wǎng)絡間的互動交流等功能；系統(tǒng)功能深度，可以增加決策支持模塊，為各級決策管理部門提供及時、準確、全面的原始數(shù)據(jù)、匯總數(shù)據(jù)和分析數(shù)據(jù)以及快捷、準確、科學的決策分析報告，進一步提高各級領導科學決策水平.

2.4 教學信息化管理評價體系

教務管理信息系統(tǒng)是高校教學理念、教學管理制度的直接體現(xiàn).目前我國高等教育事業(yè)正高速向前發(fā)展，高校的教學理念，教學管理制度在不斷完善變化當中，教務管理信息系統(tǒng)也需隨之不斷更新改進.由于高校教學信息化管理評價體系的不健全，缺乏相應的政策支持，使得教學信息化建設人員和資金供給不足，造成信息化軟件更新速度經常趕不上制度改革的步伐.因此，建立符合各個高校自身實際情況的教學管理信息化評價體系及其重要.通過評價體系和評價結果，可以使學校有關領導客觀地評析學校教學信息化管理水平，科學地制定教學信息化發(fā)展長遠規(guī)劃，使學校各部門更好地了解、扶持、督促教學信息化管理和建設，促進教學信息化管理研究工作的深入開展，改變高校教務管理信息系統(tǒng)更新改進相對滯后，甚至停滯不前的局面.

2.5 教務管理信息系統(tǒng)使用人員信息化水平

建立一支高素質的教務信息化管理人才隊伍，是推進教務管理信息化建設的關鍵.多數(shù)高校都沒有設立專門的系統(tǒng)管理、維護和培訓機構，教務管理各環(huán)節(jié)部門系統(tǒng)使用人員的計算機水平參差不齊，數(shù)據(jù)的時效性難以得到保證.隨著高校信息化進程的逐步深入，提高高校教務管理工作者的信息素質已刻不容緩，應根據(jù)教務管理工作的特點，并結合每一位管理工作者的具體情況，分期、分批、分層地對管理工作者提供多渠道、多方位、多手段的信息培訓，提高其信息化的管理能力及信息系統(tǒng)的操作能力，從而有利于教務管理信息化建設的持續(xù)健康發(fā)展.

2.6 教務管理信息系統(tǒng)使用性質

高等學校的主體是教師與學生，隨著高校各級機關和部門向以教師學生為本的服務作風轉變，教務信息系統(tǒng)也需脫離“管理”軟件范疇，逐步向“服務”軟件轉變.目前高校的各種教務管理信息系統(tǒng)軟件，主要功能都是以滿足教務管理人員日常管理工作的事務需求來設計開發(fā)的，使管理人員繁重瑣碎的事務性工作得到極大簡化，但這只是單純的事務層次應用，已不能滿足學生和教師以及其他職能部門對于教務部門日益增加的服務需求，這就需要高校教務部門提高服務意識，進一步增加教與學的公開透明度，把教務信息系統(tǒng)對全校師生和其它職能部門開放化服務化.

3 建立開放式服務型教務信息系統(tǒng)的思路

3.1 領導重視，積極參與

教務信息系統(tǒng)是一項政策性強、涉及面廣、重復性大且對準確度要求極高的系統(tǒng)，其建設過程是一個長期的、艱巨的、復雜的工程，需要不斷的財力、人力和物力的投入，而這些資源的供給一般都掌握在高校的領導決策層中，領導的重視和參與是高校教務信息系統(tǒng)成功建立的先決條件，領導層的直接參與是資金投入、人員安排和資源配備的保證，更是統(tǒng)一協(xié)調高校內部各職能部門的保障.為此，應成立以高校主要領導為負責人的工作組，統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調，將開放式服務型教務信息系統(tǒng)的建設作為一個系統(tǒng)工程來抓.

3.2 深入調研，做好系統(tǒng)需求分析

需求分析是建立開放式服務型教務信息系統(tǒng)的一個關鍵過程.需求描述了系統(tǒng)的行為、特性或屬性，是在開發(fā)過程中對系統(tǒng)的約束.需求分析的過程是確定系統(tǒng)必須完成哪些工作，解決哪些問題的過程，這個過程一旦出錯，將最終會給系統(tǒng)帶來極大損害，并且以后再對它進行修改也極為困難.高校各個部門有著不同的職能，不同的職能肯定會產生不同的需求，只有充分了解各個部門、教師、學生對教務信息系統(tǒng)的業(yè)務需求、用戶需求和功能需求，對系統(tǒng)提出完整、準確、清晰、具體的要求，才能建立完善的健全的教務管理信息系統(tǒng).

3.3 合理規(guī)劃與設計

在做底層設計時，應嚴格遵循教育部制定的《教育管理信息化標準》，保證教學信息數(shù)據(jù)的標準化、統(tǒng)一化.在做系統(tǒng)規(guī)劃時，既要考慮到穩(wěn)定性、實用性，又要考慮高校教育改革發(fā)展的趨勢，使系統(tǒng)具有良好的擴展性、靈活性和一定的超前性，便于改造升級維護.同時，需要根據(jù)使用人員的實際情況，設置嚴謹合理的系統(tǒng)管理權限，使不同的使用人員具有不同的操作權限，獲取不同的教務信息資源.另外，要運用信息管理先進技術，集中管理，分散操作，實現(xiàn)校內各種信息系統(tǒng)之間的統(tǒng)一身份驗證和數(shù)據(jù)信息共享，并通過網(wǎng)絡通信端、服務器端、操作系統(tǒng)端和數(shù)據(jù)庫端的防護加密措施來保證系統(tǒng)的安全性和可靠性.

總之，高校應高度重視教務管理信息系統(tǒng)的建設，以“開放”為目標，“服務”為目的，結合自身實際情況，加大建設力度，合理規(guī)劃，分步實施，推動高校教務管理系統(tǒng)向開放式服務型轉變，進一步加快高校教育信息化的進程.

〔1〕沈莉.高校教務管理信息化建設的思考.科技交流，2006（12）：63.

〔2〕國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010-2020年) [EB/OL]，2010.http://www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/ content_1667143.htm.

〔3〕孫彥學.高校教務管理信息化建設探索與研究[J].科技信息,2010(11)：576+535.

〔4〕李椒娟.高校教務網(wǎng)絡化管理中存在的問題及對策探討[J].中國管理信息，2006（8）：96-97.

〔5〕黃立明，郭紅英.當前高校教務管理系統(tǒng)信息化建設的現(xiàn)狀分析和對策研究 [J].科技經濟市場，2006（11）：324-325.

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1673-260X（2012）07-0190-02

南京農業(yè)大學工學院2011年黨建思政與高教管理立項項目（GJ201111）