□ 中共重慶市九龍坡區(qū)委黨校課題組

2012年1月，九龍坡區(qū)第十一次黨代會明確提出了“樹立‘三品’理念，不斷豐富發(fā)展具有地域特色、富有時代特征、廣大干部群眾認(rèn)同的城市精神，激發(fā)九龍人的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感，共同建設(shè)百萬兒女的精神家園?！雹佟叭贰崩砟畹奶岢?，順應(yīng)了新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和挑戰(zhàn)，推動了改革與開放、發(fā)展與民生協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為美好九龍坡的建設(shè)提供了強(qiáng)大的理論支撐。

一、“三品”理念提出的時代背景及內(nèi)涵

（一）“三品”理念提出的時代背景

近年來，九龍坡經(jīng)濟(jì)總量一直位居全市前列，人均GDP已于2012年超過1萬美元。同時，“東興都市、西強(qiáng)工業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、兩翼齊飛”十六字戰(zhàn)略，清晰描繪了九龍坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。但對于幸福，九龍坡市民該有怎樣的期待？區(qū)委書記彭智勇指出：“一座城市應(yīng)該有自己的‘魂’。”他說，“一個民族、一個國家、一個地區(qū)要發(fā)展，就一定要培育一種干事創(chuàng)業(yè)的激情和精神，培育一種包容精神，讓進(jìn)城農(nóng)民、外來務(wù)工人員在同一座城市、同一片藍(lán)天生活、發(fā)展，培育感恩、豁達(dá)、樂觀等方面的城市精神內(nèi)涵?！薄捌返氯松⑵肺怀鞘?、品質(zhì)生活”正是讓每一位生活其中的市民過上美好生活的同時，獲得精神和情感的全面滿足。這是九龍坡落實科學(xué)發(fā)展觀方面的重要舉措，是九龍坡“十二五”的發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）“三品”理念的內(nèi)涵

“品德人生”，就是引導(dǎo)市民完善自我、惠及他人，建設(shè)道德高地?！捌肺怀鞘小?，就是堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)城市規(guī)劃，構(gòu)建布局合理、功能協(xié)調(diào)、形象優(yōu)美、生態(tài)良好的現(xiàn)代化大都市，展示城市氣魄和城市魅力，激發(fā)市民自豪感、認(rèn)同感和歸宿感。“品質(zhì)生活”，就是倡導(dǎo)自立、自強(qiáng)、樂觀、豁達(dá)的人生態(tài)度，實現(xiàn)人與自然、人與社會從內(nèi)在到外在、從城市到生活的新跨越，建設(shè)美好九龍坡。

對“三品”理念的追求，就是對高品位、高品質(zhì)的追求。它既滲透著全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展理念，又體現(xiàn)了一種價值理想、價值追求。九龍坡人對“三品”理念的追求本身就已內(nèi)嵌著“建設(shè)美好九龍坡”的精神實質(zhì)。

二、“三品”理念的實踐意義

（一）“三品”理念是進(jìn)入新時期加強(qiáng)思想道德建設(shè)的內(nèi)在要求

“士有百行，以德為首”。道德的力量如春風(fēng)化雨、潤物無聲，事關(guān)國家發(fā)展、社會和諧、人民幸福的重要力量。以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，構(gòu)成了社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容，無論是建設(shè)文化強(qiáng)國還是文化強(qiáng)區(qū)，培育“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的“四有”公民，必須重建符合中國文化傳統(tǒng)的思想道德標(biāo)準(zhǔn)。從這個角度上看，倡導(dǎo)“品德人生”亦是貫徹文化大發(fā)展大繁榮的具體措施。

（二）“三品”理念是落實中央注重保障和改善民生的具體體現(xiàn)

黨的十七屆五中全會強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學(xué)發(fā)展，并提出“四個更加注重”的觀點(diǎn)?！叭贰崩砟钍恰案幼⒅匾匀藶楸荆幼⒅厝鎱f(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生”的高度濃縮?！捌返氯松辈粌H是生命個體的自我完善，更是社會生活回歸祥和寧靜的時代呼喚，是現(xiàn)代人上下求索的心靈家園；“品位城市”是城市文明發(fā)展的高級階段，是城市生命個體賴以生存的物質(zhì)家園；“品質(zhì)生活”則是保障和改善民生的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（三）“三品”理念是落實全區(qū)“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)統(tǒng)領(lǐng)

“東興都市、西強(qiáng)工業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、兩翼齊飛”的發(fā)展戰(zhàn)略明確了九龍坡的發(fā)展思路和發(fā)展重點(diǎn)：東部實施城市再造，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，高揚(yáng)“龍頭”；西部突出高新引領(lǐng)，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，舞動“龍身”；牢牢抓住“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革先行示范區(qū)”機(jī)遇，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展?！捌返氯松⑵肺怀鞘?、品質(zhì)生活”體現(xiàn)了包容式發(fā)展、內(nèi)涵式發(fā)展道路的要求，是對九龍坡發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)一步深化，體現(xiàn) “美好九龍坡”建設(shè)的“質(zhì)”的規(guī)定性。

（四）“三品”理念是建設(shè)美好九龍坡目標(biāo)科學(xué)內(nèi)涵的本質(zhì)要求

“建設(shè)美好九龍坡”不僅是一個理念層面的問題，而是一個包含物質(zhì)生活在內(nèi)的、體現(xiàn)社會成員各方面生活和諧、美好在內(nèi)的綜合概念，是物質(zhì)生活富裕、精神文化生活豐富、人的自身文明素質(zhì)提高三方面的有機(jī)結(jié)合?！叭贰崩砟罱沂玖嗽谌新氏冉ǔ筛咚降男】瞪鐣偰繕?biāo)下物質(zhì)生活和精神生活的邏輯關(guān)系，隨著“品位城市”建設(shè)的推進(jìn)即在城市生活水平豐富和檔次水平的不斷提高的同時，人的追求就會向高品質(zhì)的精神生活發(fā)展——“品德人生”成為物質(zhì)豐富下的自然追求。

三、“三品”理念的實踐路徑

（一）內(nèi)化于心——推進(jìn)理念深植

以深植“三品”理念為基礎(chǔ)，實現(xiàn)“三品”理念與全體九龍坡人思想情感和價值觀的融合。“品德人生、品位城市、品質(zhì)生活”是九龍坡建設(shè)發(fā)展的核心理念。在經(jīng)濟(jì)、社會的全面發(fā)展過程中，逐步滲透和深植“三品”理念，最終實現(xiàn)“三品”理念與全體九龍坡人思想和價值觀的融合；以“三品”理念“認(rèn)同”系列活動為載體，搭建全體坡民相互溝通與交融的平臺。價值觀的融合也好，理念深植也好，歸根結(jié)底是要得到廣大市民的認(rèn)可，因此，必須要有一個自下而上的過程。在這個過程中，市民的廣泛參與是踐行“三品”理念的基礎(chǔ)，市民參與實踐“三品”理念的過程就是廣大市民提高認(rèn)識、統(tǒng)一認(rèn)識的過程；以知行融合為終極目標(biāo)，促使“三品”理念內(nèi)化于心?！叭贰崩砟钆c市民知行融合的過程必將經(jīng)歷抵觸、服從、認(rèn)同、忠誠幾個階段，只有讓廣大市民積極參與到實踐“三品”理念中來，才能切實提高市民的認(rèn)知度，最終實現(xiàn)“三品”理念與市民知行的融合。

（二）外化于行——鑄造品德操守

“三品”理念總結(jié)了九龍坡在長期發(fā)展中所積淀的精神風(fēng)貌、核心品質(zhì)和對美好未來的展望，具有鮮明的地方特色和旺盛的文化生命力，具有強(qiáng)烈的感召力和凝聚力，增強(qiáng)了全體市民的認(rèn)同感、歸宿感和責(zé)任感，聚集廣大市民的智慧和力量，對城市的未來發(fā)展影響深遠(yuǎn)。實踐“三品”理念，必然要求市民綜合素質(zhì)的同步提高。市民素質(zhì)的提高對實踐“三品”理念提升又產(chǎn)生反作用，從而凝聚各方力量、調(diào)動各方積極性，使大家心往一處想，勁往一處使，朝一個共同的目標(biāo)而努力。所以，實踐“三品”理念需要廣大市民的積極參與，在市民公眾間樹立起共同的理想目標(biāo)和堅實的道德操守，使市民公眾具有健康飽滿的精神狀態(tài)，形成對“三品”理念所實現(xiàn)的“美好九龍坡”的積極追求欲望，并能夠切實地從中得到回饋，能使”“三品””理念真正成為反映市民的公共理念。

（三）展化于眾——提升城市形象

形象注重品位，品位彰顯魅力。打造 “品位城市”，實現(xiàn)城市形象好，是建設(shè)美好九龍坡的重要表征。做美九龍坡，打造“宜居宜業(yè)宜游”的魅力城市，要進(jìn)一步明確九龍坡城市發(fā)展的定位：規(guī)劃高起點(diǎn)。按照國家中心城市標(biāo)準(zhǔn)，著眼全域規(guī)劃，凸顯區(qū)域差異性，強(qiáng)化功能分區(qū)，彰顯個性特色，突出城市天際線，注重建筑地標(biāo)、濱江風(fēng)貌、色彩搭配，體現(xiàn)旋律美、整體美、和諧美，打造生產(chǎn)樂園、生活家園、生態(tài)花園；建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)。再造老城、拓展新城，融入文化元素，提升建設(shè)品質(zhì)。九龍東城有機(jī)疏解、轉(zhuǎn)換空間，更新再造。九龍西城以業(yè)興城、以園擴(kuò)城，全面提速；管理追求高水平。創(chuàng)新城市管理，建成規(guī)范有序、潔凈文明的宜居城市。完善“大城管”格局，凈化亮化美化城市，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。倡導(dǎo)“全民環(huán)保行動”，形成健康文明、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的社會氛圍。

（四）固化于制——創(chuàng)新社會管理

在”“三品””理念的踐行過程中，政府應(yīng)創(chuàng)新社會管理，發(fā)揮總攬全局的主導(dǎo)作用，不僅從觀念上引導(dǎo)市民公眾，并且在行動上做出表率。一方面政府可以協(xié)調(diào)各方面力量把握發(fā)展的個性和脈搏，另一方面可以為實踐”“三品””理念制定戰(zhàn)略步驟?！秾嵺`”“三品””理念調(diào)查問卷》中“您認(rèn)為政府在‘三品’理念踐行過程中的地位”調(diào)查結(jié)果如下:接受調(diào)查者中認(rèn)為政府在踐行“三品”理念過程中占主導(dǎo)地位的占65%，超過被調(diào)查者的一半以上，說明政府發(fā)揮的作用十分重要，不可或缺。亞里士多德曾說:“人們之所以來到城市是為了生活;人們之所以居住在城市，是為了讓生活更加美好。”踐行“三品”理念，九龍坡區(qū)政府應(yīng)起到帶頭作用，這對于凝聚市民全力實踐“三品”理念具有推動作用。

本文系重慶市九龍坡區(qū)社會科學(xué)界聯(lián)合會重點(diǎn)課題。課題主持人：魏慶收 課題組成員：袁信斌、張麗娜、曾玉娟、張蕾

注釋：

①摘自《九龍坡區(qū)第十一次黨代會報告》

[1]陳忠.關(guān)于城市化的哲學(xué)沉思——論城市哲學(xué)的建構(gòu)[J].城市問題，2011年02期

[2]張旭敏.論城市文化中的幾個問題[J].南華大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2008年02期

[3]單霽翔.從“功能城市”走向“文化城市”發(fā)展路徑辨析[J].文藝研究，2007年03期

[4]吳宏放、趙文.加快城市文化發(fā)展的對策思考[J].中共四川省委省級機(jī)關(guān)黨校學(xué)報，2003年04期