趙瑞霞 胡黎明

(湖南科技大學商學院，湖南湘潭411201)

隨著創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)的興起，創(chuàng)意經(jīng)濟日益受到廣泛關(guān)注。而當前作為制造業(yè)大國，我國很多城市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的創(chuàng)意環(huán)節(jié)遇到困境與瓶頸，處于瓶頸階段。產(chǎn)業(yè)升級迫切需要研發(fā)、設(shè)計、商業(yè)運營模式等創(chuàng)意環(huán)節(jié)的支持。但是，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展之間究竟存在何種關(guān)系，作為城市經(jīng)濟發(fā)展主體之一的地方政府，在發(fā)展城市經(jīng)濟時需采取怎樣的政策來促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對此本文將進行相關(guān)分析。

一、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與特征

(一)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵

英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作組在1998年11月第一次提出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念后，又基于國家政策層面把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界定為:源于個人創(chuàng)造性、技能與才干，通過開發(fā)和運用知識產(chǎn)權(quán)，具有創(chuàng)造財富和增加就業(yè)潛力的產(chǎn)業(yè)。R·Caves從文化經(jīng)濟學的角度，基于微觀決策層將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界定為:提供具有廣義文化、藝術(shù)或僅僅是娛樂價值的產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。Scott以微觀學理論研究為基礎(chǔ)，簡化了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義:在現(xiàn)代資本體系下，為了迎合消費者的娛樂、修飾、自我等需要而產(chǎn)生的蘊含著審美和符號意義的產(chǎn)品的經(jīng)濟部門，這些產(chǎn)品是和功利主義相關(guān)的，具有高度的象征價值。J·Howkins則從知識產(chǎn)權(quán)的角度，基于產(chǎn)業(yè)研究層面擴展了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的范疇:版權(quán)、專利、商標和設(shè)計，知識產(chǎn)權(quán)法的每一部分相對應的產(chǎn)業(yè)，所有這些產(chǎn)業(yè)的總合就組成了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。當前，國內(nèi)學者對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念的界定也大致上可分為這四類觀點。

(二)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特征

1.文化是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。人的創(chuàng)造性思維是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最重要的資源，而人的思想的產(chǎn)生與社會文化發(fā)展息息相關(guān)，兩者之間合理互動才會產(chǎn)生創(chuàng)意。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)按照其性質(zhì)和應用的不同可分為兩種類型:一是消費性創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，其通過賦予歷史文化某種新的內(nèi)涵，使產(chǎn)品或服務(wù)具有某種藝術(shù)想像力;二是生產(chǎn)性創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，主要包括通過探索適合本土文化需求而進行的產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)新或企業(yè)經(jīng)濟體制、管理模式等創(chuàng)新。

2.創(chuàng)新是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的根本。創(chuàng)新是人類主觀能動性的高級表現(xiàn)形式，是人類特有的認識能力和實踐能力，是人們?yōu)榱税l(fā)展的需要，運用已知信息，不斷突破常規(guī)，發(fā)現(xiàn)或產(chǎn)生某種新穎、獨特的有社會價值或個人價值的新事物和新思想的活動。創(chuàng)新是創(chuàng)意的出發(fā)點和歸宿，是對創(chuàng)意的深入策劃、細化并操作實施，是一個將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實成果的復雜過程。

3.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心資產(chǎn)是知識產(chǎn)權(quán)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從其產(chǎn)生的根源可以看作是一個智力密集型產(chǎn)業(yè)，同時創(chuàng)意知識在轉(zhuǎn)移中又不具有排他性，所以必須在知識產(chǎn)權(quán)的保護下創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)才能創(chuàng)造財富。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)受知識產(chǎn)權(quán)保護制度的影響主要體現(xiàn)在:一是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)保護制度來構(gòu)筑技術(shù)或信息壁壘，從而保護了創(chuàng)意的回報;二是通過知識產(chǎn)權(quán)保護制度建立合理的收益率，從而發(fā)揮市場機制的作用，促使資源主動尋求創(chuàng)意;三是通過知識產(chǎn)權(quán)保護制度鼓勵創(chuàng)意有償擴散，從而擴大了創(chuàng)意的應用范圍。

4.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處在價值鏈的高端。通過分析創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)概念可知，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)超越一般文化產(chǎn)業(yè)，同時更加強調(diào)文化產(chǎn)業(yè)與其他三大產(chǎn)業(yè)的融合和滲透。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的根本觀點是通過“越界”促成跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的重塑與組合，它是一個全新的產(chǎn)業(yè)概念。因此，創(chuàng)意活動是通過重新塑造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)其價值的，處于價值鏈的高端。

根據(jù)以上分析可以將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定義為:以文化為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為根本、以知識產(chǎn)權(quán)為核心資產(chǎn)、以生產(chǎn)并分配具有社會及文化意義的產(chǎn)品和服務(wù)為目標的處于價值鏈高端的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

二、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展的關(guān)系

(一)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對城市發(fā)展的影響

20世紀90年代后，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在一些國際性大都市中迅速發(fā)展起來，逐漸成為各國經(jīng)濟新的增長點和競爭點，對城市各方面發(fā)展起到積極的推動作用。

1.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重塑作用。在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不斷擴張時，通過融入相關(guān)產(chǎn)業(yè)價值鏈環(huán)節(jié)，可明顯影響傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)內(nèi)容，也可以影響三大產(chǎn)業(yè)的縱向產(chǎn)業(yè)格局，這種產(chǎn)業(yè)縱向整合使產(chǎn)業(yè)升級路徑有了新的選擇。在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，相關(guān)環(huán)節(jié)上的參與者結(jié)合起來，形成了一條在不同產(chǎn)業(yè)和企業(yè)之間合作的價值鏈條，鏈條上的各個環(huán)節(jié)同時又涵蓋各類產(chǎn)業(yè)，從而對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有相當重要的推動作用。

2.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對城市形象具有提升作用。城市形象是人們對城市的看法、觀念和印象的總和。創(chuàng)意產(chǎn)品的消費一般帶有一定的文化體驗，消費者與城市之間的文化距離也在消費時縮小，這種體驗還增強了城市的親切感，在無形中令城市品牌得到了大范圍的更深度的推廣，促使產(chǎn)品與城市的品牌價值都得到良性的互動增值。

3.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對城市的就業(yè)具有拉動作用。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為價值鏈高端產(chǎn)業(yè)，間接制造出的工作機會大大超出了其產(chǎn)業(yè)本身。據(jù)預測，未來20年城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口將占世界城市總就業(yè)人口的25%，成為最重要的就業(yè)部門之一。

4.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)引導城市治理制度的全面創(chuàng)新。城市品牌化是一種對未來城市發(fā)展前景的描述，主要強調(diào)工業(yè)城市向以文化、知識等為主要內(nèi)容的創(chuàng)意型城市轉(zhuǎn)化的過程。面對全球競爭，城市要想發(fā)展，就必須在相應的社會制度等方面提供更具優(yōu)勢的條件，從而促進城市由原來的依靠生產(chǎn)成本競爭轉(zhuǎn)化為以質(zhì)量和創(chuàng)新取勝。

(二)城市發(fā)展對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的影響

城市的發(fā)展以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開創(chuàng)意，當然，城市的發(fā)展也會推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。所以，從根本上講，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也是城市發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物。

1.城市的創(chuàng)意氛圍有利于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一般來講，創(chuàng)意階層都擁有較高的個人收入，他們更加注重工作的靈活性和生活的穩(wěn)定性，更加重視城市生活的舒適性和便利性。因此，干凈衛(wèi)生的城市環(huán)境、方便快捷的交通設(shè)施、穩(wěn)定安全的社會環(huán)境、優(yōu)良的基礎(chǔ)設(shè)施，成為城市吸引創(chuàng)意人才的重要基礎(chǔ)。

2.城市先進的媒體平臺有利于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特征可知，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要快速、準確、全面地收集和擴散信息。另外，由于其處于價值鏈的高端，與其他經(jīng)濟部門的信息交流較多，在擁有發(fā)達媒介的城市里，基礎(chǔ)媒介可以吸收和傳播創(chuàng)意信息，通過相互結(jié)合也能產(chǎn)生新型媒介。而新型媒介的產(chǎn)生和利用，很大程度上提高了創(chuàng)意信息流動的質(zhì)量和數(shù)量，也支持了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.城市較高水平的制造業(yè)有利于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一般來講，創(chuàng)意價值的實現(xiàn)，要以相關(guān)的工業(yè)制造產(chǎn)品作為依托或基礎(chǔ)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中能夠不斷提升制造業(yè)的競爭力，并且促使制造業(yè)獲取更多的超額利潤，同時創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也得到有效發(fā)展。另外，在制造業(yè)升級過程中不斷產(chǎn)生的中產(chǎn)階級，對高附加值消費存在巨大需求，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的崛起提供一定的拉動力。

4.城市充裕的人力資本存量有利于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于創(chuàng)意是產(chǎn)生于人的思維過程中的，而人才又是創(chuàng)意思維的來源，所以充裕的、高素質(zhì)的人才資源是創(chuàng)意實現(xiàn)的必備條件。人才的教育、制度及科技和管理人才所占的比例等方面的情況決定了未來創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。

綜上，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展之間存在既相互促進，同時又相互制約的互動關(guān)系。

三、政策建議

聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展組織認為，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對于發(fā)展中國家實現(xiàn)跨越式“蛙跳”，是具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)部門。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅使城市成為國家范圍內(nèi)高度依賴于內(nèi)生增長路徑的核心地區(qū)，同時也使其成為拉動新一輪全球經(jīng)濟增長的引擎。

當然，城市的發(fā)展水平也會影響創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，由于區(qū)域經(jīng)濟不平衡使各城市發(fā)展存在差別，這就要求各城市必須從自身情況出發(fā)確立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。若城市發(fā)展水平高，那么創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就應被確立為主導產(chǎn)業(yè)，其基本定位也應該放在全國乃至全球的層面;若城市發(fā)展水平較高，那么創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就應該定位在推動地區(qū)信息化和提高科技水平的層面上;若城市發(fā)展水平較低，那么創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就應該以本地歷史文化的產(chǎn)業(yè)化為基本發(fā)展方向，將重點放在對傳統(tǒng)、落后產(chǎn)業(yè)的改造層面上。

結(jié)合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)及與城市發(fā)展的互動關(guān)系，城市發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應著重考慮以下幾方面:

1.培育城市文化生態(tài)，構(gòu)建完整的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以文化為基礎(chǔ)，城市要發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就必須培育適合創(chuàng)意生成的文化生態(tài)環(huán)境。發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的前提是致力于構(gòu)建適于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，即通過搭建中介平臺將文化創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為資本，將文化資源、文化積累產(chǎn)品化，實現(xiàn)其市場價值。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能夠創(chuàng)造巨大財富的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)鏈的形成。

2.加強知識產(chǎn)權(quán)保護，形成合理的城市創(chuàng)新體系。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)為核心資產(chǎn)，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，健全相關(guān)法律法規(guī)體系，對城市發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)意義重大。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)新為根本，城市發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵點在于建立合理的城市創(chuàng)新體系，對其加大R＆D資金投入。

3.完善城市軟硬件設(shè)施，集聚創(chuàng)意人才。人才是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素，創(chuàng)意人才一般屬于高收入階層，更加關(guān)注城市的音樂、藝術(shù)等人文環(huán)境和氣候、地理景觀、生態(tài)等自然環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境承載能力強的城市將成為創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢區(qū)位。

4.發(fā)揮比較優(yōu)勢，找準產(chǎn)業(yè)突破口。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于價值鏈的高端，所涉及的行業(yè)眾多，而各行業(yè)在各城市的發(fā)展又相對不平衡。因此，各城市應從自己的實際情況出發(fā)，根據(jù)比較優(yōu)勢理論來確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，并采取多種措施予以扶持，力求形成自己的優(yōu)勢行業(yè)。

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