任廣鑫
(浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院 人文學(xué)院,浙江 杭州 310018)
市民社會(huì)的概念可以追溯到古羅馬時(shí)期。亞里士多德在其《政治學(xué)》一書中將市民社會(huì)定義為政治共同體的概念,具體來(lái)說(shuō)是指“自由和平等的公民在一個(gè)合法界定的法律體系之下結(jié)成的倫理一政治公共體”。按照亞里士多德的觀點(diǎn),城邦的形成在家庭和村落這兩種共同體的出現(xiàn)之后,但它在道德上卻是最高的共同體,只有在這種共同體中人們才有可能過(guò)上最美好的生活。亞里士多德的該理論奠定了古典市民社會(huì)理論的基礎(chǔ)。
古羅馬政治理論家西塞羅在公元前一世紀(jì)明確辨析了傳統(tǒng)意義上的市民社會(huì)概念的含義。根據(jù)安東尼·布萊克在《布萊克維爾政治學(xué)百科全書》中的解釋,在西塞羅那里,市民社會(huì)“不僅指單個(gè)國(guó)家,而且也指業(yè)已發(fā)達(dá)到出現(xiàn)城市的文明政治共同體的生活狀況”。西塞羅是同時(shí)在市民社會(huì)、政治社會(huì)和文明社會(huì)三重意義上使用這一概念的理論家中的最典型的代表。
公元17世紀(jì)至18世紀(jì),當(dāng)一些契約論思想家(如洛克、盧梭、康德等人)反對(duì)為專制王權(quán)提供理論依據(jù)的君權(quán)神授思想時(shí),市民社會(huì)概念再次受到重視并廣泛流行。在這些契約論思想家那里,市民社會(huì)和政治社會(huì)乃是同義詞,與此相對(duì)應(yīng)的則是自然狀態(tài)或自然社會(huì)。他們所說(shuō)的自然狀態(tài)實(shí)際上是一種無(wú)政府狀態(tài),自然社會(huì)實(shí)際上是一種前國(guó)家社會(huì),他們認(rèn)為人類最初曾處于這種狀態(tài)或社會(huì)之中。契約論思想家們對(duì)自然狀態(tài)的描述和評(píng)價(jià)大不相同,但一致認(rèn)為自然狀態(tài)或自然社會(huì)有著自身不可克服的種種弊端(如缺乏和平、安全、人身保障等等),它必然要過(guò)渡到市民社會(huì)或政治社會(huì),這種過(guò)渡是通過(guò)處于自然狀態(tài)中的人們用訂立社會(huì)契約的方式自愿讓渡自己的部分或全部權(quán)利給國(guó)家以換得后者的保護(hù)完成的。就這樣,契約論思想家摧毀了君權(quán)神授說(shuō),把政府權(quán)威的來(lái)源從上帝那里轉(zhuǎn)到了民眾那里。
總之,在古典市民社會(huì)理論家那里,市民社會(huì)概念的使用呈現(xiàn)出以下三個(gè)特征。首先,他們對(duì)這一概念的使用具有強(qiáng)烈的道德判斷意味;其次,他們往往在政治社會(huì)的意義上使用市民社會(huì)的概念;最后,他們所講的政治社會(huì)乃是一種市民社會(huì),這是建立在共和政體基礎(chǔ)上的一種社會(huì)。
黑格爾是系統(tǒng)論述現(xiàn)代市民社會(huì)的第一人。他在吸收前人思想的基礎(chǔ)上,明確將政治國(guó)家與市民社會(huì)相區(qū)分,從而提出了現(xiàn)代意義上的市民社會(huì)概念。黑格爾的市民社會(huì)理論的基本內(nèi)容依然可以概括為以下幾個(gè)方面:
第一,市民社會(huì)的歷史地位。黑格爾認(rèn)為絕對(duì)精神在倫理階段表現(xiàn)為家庭、市民社會(huì)和國(guó)家三個(gè)階段或環(huán)節(jié)。其中,家庭是倫理精神的直接實(shí)體性。它是以“愛”作為價(jià)值取向的倫理階段,但它壓抑、淹沒了個(gè)人的特性;國(guó)家是倫理理念的現(xiàn)實(shí),是顯示出來(lái)的倫理精神,是絕對(duì)自在自為的理性的東西,它以倫理為原則、以普遍利益為目的;市民社會(huì)則是處在家庭和國(guó)家之間的差別的階段,它是倫理精神直接統(tǒng)一的喪失、分解和倫理的具體展開。它維護(hù)市民社會(huì)成員的具體的、特殊的利益,并構(gòu)成個(gè)人權(quán)利特別是財(cái)產(chǎn)權(quán)利的基礎(chǔ)。它用個(gè)性的原則去彌補(bǔ)“愛”之不足,使人們物質(zhì)上的需要得到滿足,從而使個(gè)人的目的和任性得到充分的展示。然而市民社會(huì)在彰顯了人的自主性的同時(shí),卻使人偏離了倫理生活的真正意義,因此,它必然為國(guó)家揚(yáng)棄??傊?,市民社會(huì)作為倫理理念發(fā)展的反題環(huán)節(jié),是倫理理念的具體展開和特殊階段,這是黑格爾對(duì)市民社會(huì)的基本歷史定位。
第二,市民社會(huì)的基本原則及其相互關(guān)系。黑格爾指出,在市民社會(huì)中,具體的人作為特殊的人本身就是目的,這些具體的人,既彼此獨(dú)立又相互聯(lián)系,他們?yōu)榱吮Wo(hù)各自的所有權(quán)和人身自由而形成一個(gè)聯(lián)合體。因此,具體的人,作為各種需要的整體以及自然必然性與任性的混合體,他們的需求,便成為市民社會(huì)的一個(gè)原則,亦即特殊性原則。他同時(shí)又指出,普遍性的形式,是市民社會(huì)的另一個(gè)原則。在市民社會(huì)中,“特殊的人在本質(zhì)上是同另一些這些特殊性相關(guān)的,所以每一個(gè)人都是通過(guò)同他人的關(guān)系就取得了普遍性的形式,并且在滿足他人福利的同時(shí),滿足自己” 。正是因?yàn)樵谑忻裆鐣?huì)中特殊性必然以普遍性為其條件,所以整個(gè)市民社會(huì)是中介的基地。
第三,市民社會(huì)的基本環(huán)節(jié)。黑格爾指出,市民社會(huì)是各個(gè)成員作為獨(dú)立的單個(gè)人的聯(lián)合,“這種聯(lián)合是通過(guò)成員的需要,通過(guò)保障人身和財(cái)產(chǎn)的法律制度,和通過(guò)維護(hù)它們特殊利益和公共利益的外部秩序而建立起來(lái)的”。它是作為外部國(guó)家存在的。其中,“需要的體系”是市民社會(huì)的第一個(gè)環(huán)節(jié),司法是市民社會(huì)的第二個(gè)環(huán)節(jié),警察和同業(yè)公會(huì)是市民社會(huì)的第三個(gè)環(huán)節(jié)。
在市民社會(huì)的“需要的體系”中,需要以及滿足這些需要的手段、方法,呈現(xiàn)出殊多性。但需要“并不是從具有需要的人那單產(chǎn)生出來(lái)的,它倒是那些企圖從中獲得利潤(rùn)的人所制造出來(lái)的?!焙诟駹栒J(rèn)為需要的核心觀點(diǎn)是“勞動(dòng)”。“人通過(guò)流汗和勞動(dòng)獲得滿足需要的手段”。在這一環(huán)節(jié)中,無(wú)限多樣化的手段及其在相互生產(chǎn)和交換上同樣無(wú)限地交叉起來(lái)的運(yùn)動(dòng),由于其內(nèi)容中固有的普遍性而集合起來(lái),并區(qū)分為各種普遍的集團(tuán),形成了市民社會(huì)等級(jí)差別的必然性。
司法是市民社會(huì)的第二環(huán)節(jié)。黑格爾認(rèn)為,司法是用來(lái)保護(hù)市民社會(huì)的“所有權(quán)”和人格的。在市民社會(huì)中,需要的體系造成了財(cái)富和等級(jí)的差別,所有權(quán)和人格都得到法律的承認(rèn),并具有法律效力,其成員的權(quán)利有了爭(zhēng)執(zhí)時(shí),只能由法院來(lái)解決。因此,作為對(duì)需要的體系中的自由這一普遍物的現(xiàn)實(shí)性的保護(hù)者,司法是市民社會(huì)一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)。
警察和同業(yè)公會(huì)是市民社會(huì)的第三個(gè)環(huán)節(jié)。在市民社會(huì)中雖然有司法保護(hù)人們的所有權(quán)和人格,但黑格爾認(rèn)為,僅有司法是不夠的,因?yàn)槭忻裆鐣?huì)成員在追求自己財(cái)富和利益的過(guò)程中,既受到他的任性和自然特殊性的制約,又受到客觀的需要體系的制約。市民社會(huì)中對(duì)所有權(quán)和人身的侵害通過(guò)司法而被消滅了,它同時(shí)需要警察和同業(yè)公會(huì)以社會(huì)公共權(quán)力的“普遍物”形式的監(jiān)督,以確保市民社會(huì)成員的個(gè)人生活和特殊福利得到維護(hù)。同業(yè)公會(huì)是市民社會(huì)的勞動(dòng)組織,市民社會(huì)成員依據(jù)其特殊技能成為同業(yè)公會(huì)的成員,而同業(yè)公會(huì)在公共權(quán)力的監(jiān)督下享有各種權(quán)利。市民社會(huì)成員在同業(yè)公會(huì)中認(rèn)識(shí)到自己的社會(huì)性和享有應(yīng)有的尊嚴(yán),并形成多種美好道德觀念,從而為市民社會(huì)過(guò)渡到國(guó)家奠定了基礎(chǔ)。
當(dāng)代中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,從身份社會(huì)逐漸向契約社會(huì)、從單位社會(huì)向個(gè)體社會(huì)的轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)型表明一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的市民社會(huì)正在中國(guó)崛起。我們國(guó)家的市民社會(huì)雖然與發(fā)達(dá)國(guó)家模式還有很大差距,然而我們也應(yīng)看到,中國(guó)社會(huì)是充滿生機(jī)和活力的社會(huì),它應(yīng)該自覺地追求人類的市民社會(huì)理想,在已經(jīng)把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治作為社會(huì)共識(shí)之后,市民社會(huì)建設(shè)正在或必將成為社會(huì)領(lǐng)域變革的公共目標(biāo),所以黑格爾市民社會(huì)理論也必將對(duì)中國(guó)市民社會(huì)的發(fā)展、對(duì)中國(guó)和諧社會(huì)的建設(shè)都有重要的意義。
80年代以來(lái)中國(guó)政府和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的雙重發(fā)展,直接或間接地促成了市民社會(huì)的發(fā)展。當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的變化勢(shì)必帶來(lái)社會(huì)的其他變化,如國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的調(diào)整。俞可平認(rèn)為中國(guó)的社會(huì)主義市民社會(huì)正在崛起,他列舉了幾個(gè)實(shí)例來(lái)說(shuō)明這一點(diǎn):(1)體制外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;(2)政府權(quán)力的下放和職能的轉(zhuǎn)變;(3)私人利益得到承認(rèn)和鼓勵(lì),產(chǎn)權(quán)概念開始明確?!八羞@些變遷都表明,個(gè)人自由活動(dòng)的空間已經(jīng)越來(lái)越廣泛,政治國(guó)家與市民社會(huì)之間的界限變得越來(lái)越清晰,一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的市民社會(huì)正在中國(guó)逐漸顯形”。應(yīng)該說(shuō),中國(guó)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,市民社會(huì)也在逐步的形成和發(fā)展。然而,中國(guó)市民社會(huì)的發(fā)展卻是不成熟的,這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,沒有形成有利于市民社會(huì)發(fā)展的法制基礎(chǔ)。第二,“官民二重性”問題比較嚴(yán)重。社會(huì)自治組織由于國(guó)家干涉,市民社會(huì)難以最大限度的發(fā)揮作用。第三,嚴(yán)重的趨利性導(dǎo)致市民社會(huì)難以承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。以上是中國(guó)市民社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀,要想構(gòu)建健康的市民社會(huì)還需要政府和人民的共同努力。
在構(gòu)建中國(guó)市民社會(huì)的過(guò)程中,對(duì)中國(guó)市民社會(huì)的形成和發(fā)展起作用的因素主要有三大類:“一是自上而下的國(guó)家因素;二是自下而上的社會(huì)因素;三是由外而內(nèi)的外部因素。”具體說(shuō)來(lái),中國(guó)市民社會(huì)的形成有自上而下的國(guó)家培育和自下而上的自然生成兩種路徑。國(guó)家培育主要由政府拉動(dòng);自然生成除了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力之外,還包括各種民間社會(huì)力量的促動(dòng)。這是構(gòu)建中國(guó)市民社會(huì)的兩種主要方式。要想充分發(fā)揮市民社會(huì)的最大效用應(yīng)當(dāng)注意把握以下幾個(gè)方:
第一,由自上而下的發(fā)展市民社會(huì)的途徑可以知道,要建立好市民社會(huì)就需要政府的拉動(dòng),需要建立健全的法制基礎(chǔ)作為保障,建立健全的法治建設(shè)。同時(shí),要培養(yǎng)政府官員和公民的理性意識(shí),這就意味著人民不以情感、沖動(dòng)和權(quán)威等特殊性原則去從事社會(huì)行為,而是強(qiáng)調(diào)通過(guò)公開正當(dāng)?shù)耐緩?、不可通過(guò)血親關(guān)系、權(quán)威等進(jìn)行交往,這在以特殊的人情倫理為社會(huì)紐帶的中國(guó)顯得尤為重要。因此,大力推進(jìn)社會(huì)的法治化程度和理性化程度,有助于中國(guó)市民社會(huì)的發(fā)展。
第二,由自下而上發(fā)展市民社會(huì)的途徑可以知道,要避免“官民二重性”,就要解放政府官員的思想,讓市民社會(huì)有自己獨(dú)立的發(fā)展空間,并把市民社會(huì)培養(yǎng)成政府的“幫手”。這個(gè)觀念不轉(zhuǎn)變,市民社會(huì)永遠(yuǎn)不可能得到自由有序的發(fā)展。而市民社會(huì)的獨(dú)立發(fā)展也對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化的國(guó)家起到了很大的作用。因此,政府官員應(yīng)解放思想,不可過(guò)多干預(yù)市民社會(huì)讓其自有發(fā)展,這對(duì)和諧社會(huì)的發(fā)展和現(xiàn)代化國(guó)家的建設(shè)提供有利的保障。
建設(shè)市民社會(huì)能夠推進(jìn)我國(guó)法治進(jìn)程。市民社會(huì)是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和私人利益為基礎(chǔ)的,市民社會(huì)成員在日常交往過(guò)程中,他們必然要為維護(hù)自己的私人利益而努力,因此平等、自愿、公平的經(jīng)濟(jì)環(huán)境成為市民社會(huì)的首要保障。而法治蘊(yùn)含著自由、平等、安全、秩序等豐富的價(jià)值內(nèi)涵,因此市民社會(huì)孕育了法治的精神。隨著市民社會(huì)的成熟和發(fā)展,公民的法治意識(shí)逐步增強(qiáng),會(huì)自覺踐行主體自由和理性自律的精神。
建設(shè)市民社會(huì)能夠促進(jìn)社會(huì)主義民主政治。從市民社會(huì)的含義可以看出,獨(dú)立于政府和公權(quán)力的社會(huì)團(tuán)體是市民社會(huì)的直接構(gòu)成要素,市民社會(huì)建構(gòu)的直接基礎(chǔ),只有發(fā)展出這樣的社會(huì)團(tuán)體才能發(fā)展出市民社會(huì),反之,只要存在市民社會(huì),也就必然有這樣的社會(huì)團(tuán)體。也就是說(shuō),在市民社會(huì)中,政府與公權(quán)力天然地和社會(huì)團(tuán)體相對(duì)立,而這種對(duì)立能夠?qū)φ臎Q策即公權(quán)力的行使產(chǎn)生一種監(jiān)督與制衡,從而使政府受制于社會(huì)團(tuán)體,防止權(quán)力的濫用。
綜上所述,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程就是解決社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中遇到的一些社會(huì)問題的過(guò)程,即民主法治的缺失和社會(huì)公平正義得不到保障。這些問題的解決有賴于市民社會(huì)的構(gòu)建。市民社會(huì)能夠通過(guò)權(quán)利約束、制衡公權(quán)的濫用,避免權(quán)力凌駕于法律之上。這樣有助于人民個(gè)體的呼聲和正當(dāng)權(quán)益訴求能夠通過(guò)正當(dāng)而暢通的渠道反映到政府的政治決策中,有助于政府的政策更加體現(xiàn)民意,權(quán)力配置和行使受到法律的約束,從而達(dá)到真正的民主法治,從制度上保障社會(huì)公平正義、安定有序的和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。市民社會(huì)的發(fā)展完善有助于形成國(guó)家和社會(huì)的良性互動(dòng)關(guān)系,市民社會(huì)能夠充分尊重和保障社會(huì)成員的基本權(quán)利,而且能夠保障社會(huì)成員的意愿以最合理的方式傳達(dá)到國(guó)家,這樣不僅有利于社會(huì)穩(wěn)定而且也有助于維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)治。同時(shí),改革開放30 多年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成并呈現(xiàn)繁榮狀態(tài),我國(guó)的民主政治不斷推進(jìn),公民自主自由的意識(shí)不斷增強(qiáng),這些都為市民社會(huì)的構(gòu)建提供了現(xiàn)實(shí)條件。因此,無(wú)論從理論上還是現(xiàn)實(shí)條件來(lái)講,以市民社會(huì)建設(shè)促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建都是切實(shí)可行的。
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