★ 李娥皇 周建寧

在新時(shí)期和新階段，不斷豐富毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)思想，著力推進(jìn)新時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)戰(zhàn)工作的理論和方法的創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大新時(shí)期以愛國主義、社會(huì)主義為政治基礎(chǔ)的最廣大范圍內(nèi)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、和諧的偉大社會(huì)主義祖國，為中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我們黨形成及發(fā)展毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)思想的歷程

第一階段，馬克思、恩格斯通過大量的理論創(chuàng)作，形成了馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)基本理論，這些理論是毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)理論的理論源泉。馬克思主義認(rèn)為，無產(chǎn)階級(jí)只有解放全人類，才能最后解放自己。無產(chǎn)階級(jí)是人類歷史上最大公無私，最有組織紀(jì)律性、最有遠(yuǎn)大前途的階級(jí)。它擔(dān)負(fù)著埋葬資本主義世界，創(chuàng)立共產(chǎn)主義新世界的偉大使命。這是一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù)。為此，無產(chǎn)階級(jí)必須聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量，使全人類得到解放，才能最終達(dá)到解放自己的目的，這一無產(chǎn)階級(jí)必須同其他階級(jí)建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，為實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)最終遠(yuǎn)大目標(biāo)而共同奮斗的馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論為我們黨形成毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)思想奠定了理論基礎(chǔ)。

第二階段，以毛澤東同志為核心的第一代中國共產(chǎn)黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體立足于中國新民主主義革命的實(shí)際，將馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本理論同中國新民主義革命的實(shí)踐相結(jié)合，不斷總結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，形成了一系列有鮮明的中國特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想。如統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國革命的一大法寶的思想、必須堅(jiān)持我們黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的思想、正確處理人民內(nèi)部矛盾的思想、對(duì)同盟者實(shí)行又聯(lián)合又斗爭的基本策略原則的思想、對(duì)同盟者堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合原則的思想等等，形成了非常完善的毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線思想體系，解決了在新民主主義革命時(shí)期我們黨怎樣建立最廣大范圍統(tǒng)一戰(zhàn)線，怎樣正確領(lǐng)導(dǎo)最廣大范圍統(tǒng)一戰(zhàn)線，帶領(lǐng)最廣大范圍的人民群眾去奪取新民主主義革命的勝利的問題。

第三階段，新民主主義革命勝利之后，我們黨繼續(xù)將馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論、毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)思想同社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革開放的實(shí)踐相結(jié)合，繼續(xù)對(duì)馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論、毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)思想進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，解決了在中國這樣一個(gè)貧窮落后的東方大國怎樣領(lǐng)導(dǎo)最廣大范圍人民群眾進(jìn)行社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革開放，怎樣進(jìn)行發(fā)展的問題。這個(gè)探索過程大致可分為三個(gè)不同的時(shí)期:

1.新民主主義勝利后至社會(huì)主義革命完成(1949—1956年)。在這一時(shí)期，我們黨將馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論同中國社會(huì)主義革命的實(shí)踐相結(jié)合，繼續(xù)發(fā)展毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)思想，建立了統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)和民主黨派參政議政的機(jī)構(gòu)—政治協(xié)商會(huì)議，實(shí)行了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作這一有中國特色的政治制度;在社會(huì)主義革命的過程中，我們黨又采用了和平改造和贖買的政策，在沒破壞經(jīng)濟(jì)的條件下完成了對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)的社會(huì)主義改造;提出了“長期共存，互相監(jiān)督”這一處理與民主黨派關(guān)系的八字方針等。

2.從我們黨開始領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)到文化大革命結(jié)束(1956至1976)。這一時(shí)期，由于我們黨錯(cuò)誤地估計(jì)了社會(huì)主義革命勝利后的階級(jí)關(guān)系，把階級(jí)矛盾仍然作為社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的主要矛盾。在1957年反右派運(yùn)動(dòng)中，犯了擴(kuò)大化的錯(cuò)誤，傷害了許多對(duì)我們黨真心幫助的黨外同志;1959年廬山會(huì)議，又將階級(jí)斗爭引入黨內(nèi)，左傾思想路線進(jìn)一步發(fā)展;“文化大革命”十年浩劫則把左傾路線錯(cuò)誤推到極致。與此相對(duì)應(yīng)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線遭到極大破壞，黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)也遭到重大損失。

3.以鄧小平、江澤民同志核心的第二、第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤為總書記的黨中央在統(tǒng)一戰(zhàn)線根本任務(wù)是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)的根本指導(dǎo)方針的引導(dǎo)下，重新開始了對(duì)馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)思想在新的歷史條件下的創(chuàng)新和發(fā)展。我們黨提出了“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”十六字方針，又提出了“一國兩制”的科學(xué)構(gòu)想，并成功解決了香港、澳門回歸問題。在新世紀(jì)、新階段，我們黨提出了高舉愛國主義、社會(huì)主義旗幟，建立、不斷鞏固大陸范圍內(nèi)的以愛國主義和社會(huì)主義為政治基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)全體勞動(dòng)者和大陸范圍外的以愛國和擁護(hù)祖國統(tǒng)一為政治基礎(chǔ)的團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞、港澳同胞和海外僑胞的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，調(diào)動(dòng)一切積極因素，化消極因素為積極因素，為建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化;為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面;為實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一;為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展服務(wù)的統(tǒng)一戰(zhàn)線的偉大任務(wù)服務(wù)的統(tǒng)戰(zhàn)方針，標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義統(tǒng)戰(zhàn)理論的正式形成。

二、毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)思想的不斷完善有力地促進(jìn)了中國的發(fā)展進(jìn)步

(一)中國共產(chǎn)黨成立之前八十多年的救亡史證明:沒有中國共產(chǎn)黨，就不能建立真正的統(tǒng)一戰(zhàn)線。1840年鴉片戰(zhàn)爭后，中國逐步淪為到半殖民地半封建社會(huì)。為了挽救國家、民族滅亡的命運(yùn)，中國各個(gè)階級(jí)紛紛舉起救亡圖存的大旗，力圖建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)中國各階級(jí)，以挽救國家民族的危亡。其中比較大的有代表封建地主階級(jí)的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，代表資產(chǎn)階級(jí)民主派的戊戌變法、辛亥革命，代表農(nóng)民階級(jí)的太平天國、義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)，這些不同階級(jí)發(fā)起的救亡運(yùn)動(dòng)都因?yàn)樗麄儽旧淼碾A級(jí)局限性，決定了他們不可能團(tuán)結(jié)最廣大范圍內(nèi)的人民群眾，不能建立起最廣大范圍的統(tǒng)一戰(zhàn)線，最后都不可避免地失敗了。歷史證明，除了代表中國無產(chǎn)階級(jí)的中國共產(chǎn)黨，沒有任何政治勢力能肩負(fù)起建立真正統(tǒng)一戰(zhàn)線的重任。

(二)中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民在新民主主義革命中取得勝利的歷史證明:我們黨只有在毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)思想的正確領(lǐng)導(dǎo)下，才能帶領(lǐng)最廣大范圍內(nèi)的中國人民，取得新民主主義革命的勝利，才能救中國。我們黨以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在與陳獨(dú)秀右傾機(jī)會(huì)主義、王明左傾關(guān)門主義錯(cuò)誤及不要獨(dú)立自主的右傾投降主義錯(cuò)誤作斗爭的過程中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、不斷進(jìn)行統(tǒng)一戰(zhàn)線理論創(chuàng)新，在將馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論同中國新民主主義革命的實(shí)踐相結(jié)合的過程中發(fā)展馬克思主義，形成了毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線思想。在這一正確的統(tǒng)戰(zhàn)思想的領(lǐng)導(dǎo)下，我們黨就建立并正確地領(lǐng)導(dǎo)了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，就帶領(lǐng)全國人民相繼取得了抗日民族戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的偉大勝利?？偨Y(jié)這一時(shí)期，我們黨建立、領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線的經(jīng)驗(yàn)，毛澤東指出:“所謂領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不是一天到晚當(dāng)作口號(hào)去高喊，也不是盛氣凌人地要求人家服從我們，而是以黨的正確政策和自己的模范工作說服教育黨外人士，使他們愿意接受我們的建議?！?/p>

(三)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)最廣大范圍人民群眾進(jìn)行社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革開放的六十多年的歷史證明:只有在將馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論和中國社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革開放的實(shí)踐相結(jié)合，不斷發(fā)展毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)思想的正確領(lǐng)導(dǎo)下，才能發(fā)展中國。新民主主義革命勝利后，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，圍繞如何建立統(tǒng)一戰(zhàn)線、如何保持統(tǒng)一戰(zhàn)線、如何發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用等問題，進(jìn)行了大量的探索，以鄧小平為核心的第二代、以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤為總書記的黨中央繼續(xù)發(fā)展了毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線思想，形成了一系列中國特色社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)理論，帶領(lǐng)最廣大范圍的中國人民取得了社會(huì)主義建設(shè)和改革開放的偉大勝利，中華民族屹立于世界民族之林。

三、繼續(xù)發(fā)展毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)思想，著力推進(jìn)新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作

(一)始終保持我們黨在新時(shí)期對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治領(lǐng)導(dǎo)地位，創(chuàng)新政治領(lǐng)導(dǎo)方式，加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)成員的政治引導(dǎo)，保證我們黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的中國特色社會(huì)主義的政治方向。走社會(huì)主義道路，是中國人民的選擇;中國共產(chǎn)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)地位，是歷史的選擇，是中國人民的選擇。中國共產(chǎn)黨以自己的無產(chǎn)階級(jí)大公無私的先進(jìn)品質(zhì)，贏得了中國最廣大范圍人民群眾的真心擁戴，并帶領(lǐng)人民群眾取得了新民主主義、社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的偉大勝利。在新的歷史時(shí)期，我們黨所面臨的帶領(lǐng)全國人民全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史任務(wù)的繁重性、情況的復(fù)雜性均前所未有。這就要求我們黨要不斷加強(qiáng)廣大的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員進(jìn)行政治教育，堅(jiān)定他們對(duì)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走建設(shè)有中國特色社會(huì)主義道路的信心。我們要充分運(yùn)用政治宣傳、典型推介等方式，不斷增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員對(duì)走中國特色社會(huì)主義道路必然性的認(rèn)識(shí)，不斷提高他們對(duì)走中國特色社會(huì)主義道路、為建設(shè)中國特色社會(huì)主義貢獻(xiàn)力量的自覺性，保證統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍的政治思想的統(tǒng)一性，。

(二)堅(jiān)持并不斷創(chuàng)新新形勢下我們黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制、政治協(xié)商會(huì)議制度。要在中國共產(chǎn)黨和民主黨派在新時(shí)期進(jìn)行合作的“長期共存，互相監(jiān)督、肝膽相照，榮辱與共”的十六字堅(jiān)定正確指導(dǎo)下，不斷創(chuàng)新民主黨派參政議政的方式和途徑;要使民主黨派參政議政制度化，完善民主黨派參政議政程序;充分發(fā)揮民主黨派和黨外人士在我們黨、政府的科學(xué)決策，民主決策，推進(jìn)民主政治建設(shè)方面的重要作用;要充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士對(duì)我們黨的監(jiān)督作用，創(chuàng)新監(jiān)督方式和途徑。使我們黨和各民主黨派、黨外人士真正做到同心同德、同向同行，為了建設(shè)中國特色社會(huì)主義的共同理想而努力奮斗。

(三)不斷改進(jìn)、創(chuàng)新我們黨領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作方式，不斷發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務(wù)發(fā)展，凝心聚力方面的重要作用。我們要以是否有利于充分調(diào)動(dòng)最廣大范圍內(nèi)的統(tǒng)戰(zhàn)成員的積極性，是否有利于實(shí)現(xiàn)我們黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)，建立、健全統(tǒng)戰(zhàn)成員參政議政的程序、制度。我們要使統(tǒng)戰(zhàn)成員參政議政制度化，要用制度、用法律來保證他們參政議政權(quán)，對(duì)妨礙他們行使權(quán)利的行為要規(guī)定有相應(yīng)處罰措施，不能把他們參政議政視為我們黨的一種恩賜，而應(yīng)看著是他們應(yīng)享有的一種權(quán)利。同時(shí)，我們要充分尊重他們的特點(diǎn)，積極開辟有利于他們參政議政的渠道，鼓勵(lì)他們給我們黨提意見，提建議。只要是真正對(duì)改進(jìn)我們的工作有幫助的，我們就要認(rèn)真聽取，積極改正。另外，我們還要加大對(duì)非黨派、無黨派領(lǐng)導(dǎo)后備干部的培養(yǎng)，在我們的有關(guān)機(jī)關(guān)和部門應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定民主黨派人士、無黨派人士的比例，并嚴(yán)格執(zhí)行，積極發(fā)揮他們對(duì)我們正在進(jìn)行的全面建設(shè)小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

(四)積極發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的重要作用。我們要以愛國主義、社會(huì)主義為旗幟，充分發(fā)揮廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員在的智力、人才等方面的優(yōu)勢;充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員在聯(lián)系廣大海外僑胞、臺(tái)灣同胞方面的優(yōu)勢;充分發(fā)揮民族宗教人士聯(lián)系宗教人員、少數(shù)民族人員方面的優(yōu)勢，加強(qiáng)與包括一切愛國的海外僑胞、臺(tái)灣同胞等海外人士交流，加強(qiáng)與一切愛國的留學(xué)人員的交流，加強(qiáng)一切愛國的民族宗教人士的交流，鼓勵(lì)他們?yōu)橹袊厣鐣?huì)主義建設(shè)事業(yè)、為社會(huì)主義祖國的繁榮昌盛，為祖國的和平統(tǒng)一作出貢獻(xiàn)。